Решение от 21 июля 2014 года

Дело № 2-383/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Село Верхний Услон                     21 июля 2014 года
 
    Республики Татарстан
 
    Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Тюфтиной О.М.,
 
    с участием прокурора Гарифуллина Р.Р.,
 
    при секретаре Мардегалимовой А.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан к Исполкому Октябрьского сельского поселения о ликвидации несанкционированной свалки отходов,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Верхнеуслонского района Республики Татарстан обратился в суд с иском к Исполкому Октябрьского сельского поселения о ликвидации несанкционированной свалки отходов, в обосновании указав, что проведенной прокуратурой Верхнеуслонского района проверкой установлено, что на территории Октябрьского сельского поселения в с.Ключищи с левой стороны улицы Заводская у северного края кладбища в 6 метрах от дороги образовалась несанкционированная свалка бытовых отходов, площадью 16 кв.м.. В указанном месте на момент проверки Исполнительным комитетом сельского поселения не установлены аншлаги, запрещающие свалку мусора в неустановленном месте, не предприняты меры по ее ликвидации и предотвращению дальнейшей утилизации бытовых отходов в указанном месте.
 
    Таким образом, Исполнительным комитетом Октябрьского сельского поселения ненадлежащим образом исполняются обязанности по организации сбора бытовых отходов, нарушаются требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, что негативно воздействует на окружающую среду, создает угрозу возникновения эпидемиологических заболеваний населения.
 
    Указанные последствия нарушают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации и гарантированные государством, что и послужило основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст.45 ГПК РФ. С учетом изложенного прокурор просит обязать исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района ликвидировать (очистить от мусора) несанкционированную свалку отходов, расположенную на территории Октябрьского сельского поселения в с.Ключищи с левой стороны улицы Заводская у северного края кладбища в 6 метрах от дороги.
 
    В судебном заседании прокурор иск поддержал.
 
    Ответчик о слушании дела извещен дважды, представителя в суд не направил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, обезвреживанию, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды; запрещаются сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», охрана окружающей среды - это деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
 
    В соответствии со ст.З Федерального закона «Об охране окружающей среды», одними из основных принципов охраны окружающей среды являются:
 
    ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
 
    - обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц.
 
    Согласно ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Проведенной прокуратурой Верхнеуслонского района проверкой установлено, что на территории Октябрьского сельского поселения в с.Ключищи с левой стороны улицы Заводская у северного края кладбища в 6 метрах от дороги образовалась несанкционированная свалка бытовых отходов, площадью 16 кв.м..
 
    В указанном месте на момент проверки Исполнительным комитетом сельского поселения не установлены аншлаги, запрещающие свалку мусора в неустановленном месте, не предприняты меры по ее ликвидации и предотвращению дальнейшей утилизации бытовых отходов в указанном месте.
 
    Таким образом, Исполнительным комитетом Октябрьского сельского поселения ненадлежащим образом исполняются обязанности по организации сбора бытовых отходов, нарушаются требования природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, что негативно воздействует на окружающую среду, создает угрозу возникновения эпидемиологических заболеваний населения.
 
    Указанные последствия нарушают интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции Российской Федерации и гарантированные государством, в связи с чем заявление прокурора правомерно и подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Обязать исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района ликвидировать (очистить от мусора) несанкционированную свалку отходов, расположенную на территории Октябрьского сельского поселения в с.Ключищи с левой стороны улицы Заводская у северного края кладбища в 6 метрах от дороги.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня изготовления в окончательной форме.
 
Председательствующий: О.М.Тюфтина