Решение от 21 июля 2014 года

    Дело № 2- 765 за 2014 год
 
         РЕШЕНИЕ
 
                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Чудово      21 июля 2014 года
 
    Чудовский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Савельева Ю.М.,
 
    с участием помощника прокурора Чудовского района Осипенковой Н.Н.,
 
    главы администрации Грузинского сельского поселения Чудовского района Новгородской области Башмачниковой Л.В.,
 
    при секретаре Абросимовой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чудовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Грузинского сельского поселения Чудовского района Новгородской области об обязании совершить определенные действия,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Чудовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Грузинского сельского поселения Чудовского района об обязании регулярно не реже 1 раза в квартал распространять социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В обоснование требований указано, что Чудовской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об энергосбережении в деятельности администрации Грузинского сельского поселения Чудовского района в ходе которой выявлены факты нарушения требований п. 3 ст. 8, п.2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ - администрация не осуществляет регулярное распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, чем нарушает интересы неопределенного круга лиц в сфере достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Грузинского сельского поселения Чудовского района.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Чудовского района Осипенкова Н.Н. исковые требования поддерживала.
 
    Представитель администрации Грузинского сельского поселения Чудовского района Башмачникова Л.В. исковые требования признала полностью.
 
    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
 
    В силу п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ в целях соблюдения интересов государства и достижения общественно полезных целей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также осуществления информационного обеспечения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение: социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Суд учитывает, что информация, содержащаяся в государственной информационной системе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в обязательном порядке должна включать в себя сведения, указанные в ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ, ч. 5 указанной статьи Закона предусмотрено, что информация, включенная в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, подлежит обязательному размещению на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сети Интернет, на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в сети Интернет и обновлению не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно пункта 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ - к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    На основании ч. 5 ст. 48 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении..." до начала функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в полном объеме, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обеспечивают создание и функционирование соответствующих официальных сайтов в сети "Интернет", на которых размещается информация о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также подлежащая включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности иная информация.
 
    Согласно пунктов 1, 2 части 2 ст. 22 ФЗ от 23.11.2009 г. N 261 ФЗ "Об энергосбережении...", вне зависимости от функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, органы местного самоуправления в обязательном порядке обязаны распространить информацию о правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, распространять социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, опубликовывать в средствах массовой информации муниципальную программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
 
    Исходя из системного толкования, приведенных норм закона следует, что администрация Грузинского сельского поселения Чудовского района, обязана распространять регулярно не реже 1 раза в квартал социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    По изложенным выше мотивам суд приходит к выводу, что иск прокурора Чудовского района в интересах неопределенного круга лиц обоснован, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и законных интересов.
 
    Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию Грузинского сельского поселения Чудовского района Новгородской области распространять регулярно не реже 1 раза в квартал социальную рекламу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Чудовский районный суд.
 
    Председательствующий      Ю.М. Савельев