Решение от 21 июля 2014 года

Дело №2-3762/14 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации                                                                                                                                      Ленинский районный суд г. Омска                                                                            
    в составе председательствующего судьи Авдеевой Л.В.                                                          
 
    при секретаре судебного заседания Слободчиковой Д.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске                        21 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Титенко Г.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Титенко Г.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска о признании права на досрочное назначение пенсии, ссылаясь на то, что 16.05.2014 года он обратился в ГУ-УПФР в ЛАО г.Омска с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в соответствии с пп. 9 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - Управление ПФ в Ленинском АО г. Омска от 02.06.2014 г. в назначении пенсии ему было отказано по причине отсутствия у него требуемого специального стажа. С данным решением он не согласился, поскольку в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на суднах морского, речного флота или флота рыбной промышленности. В соответствии со статьей 9 абзацем 5 Указания Министерства Социальной Защиты Населения РСФСР от 20 апреля 1992 года: «О порядке применения закона РСФСР о государственных пенсиях в РСФСР при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и пенсии за выслугу лет» к периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда). К периодам. предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания. Просит признать решение ГУ-УПФР в ЛАО г.Омска незаконным и обязать ГУ-УПФР в ЛАО г.Омска включить в трудовой стаж период оплачиваемого резерва, оплачиваемых тренажеров.
 
    В судебном заседании истец Титенко Г.М. уточнил заявленные требования, просил включить в специальный трудовой стаж период оплачиваемых тренажеров с 21.08.1991 г. по 04.09.1991 г. и признать за ним право на досрочную пенсию с 16.05.2014 г., указав, что в спорный период он находился в оплачиваемом резерве, проходил обучение на учебно-тренажерном судне, о чем выдано Свидетельство квалифицированного матроса № от 5 сентября 1991г.. Указал, что без подтверждения квалификации на основании положения международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты от 1978г. выход судна в рейс невозможен..
 
    Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска - Лантух Д.В., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения требований, полагая, что Титенко Г.М. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку на момент обращения за пенсией (16.05.2014 года), страховой стаж истца составил 35 лет 5 месяцев 13 дней, специальный стаж - 12 лет 5 месяцев 20 дней, что менее предусмотренного подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ специального стажа. Все периоды работы оценивались по трудовой книжке и справке, уточняющей особый характер работы от 22.01.2014 № 14, выданной ОАО «Дальневосточное морское пароходство», где спорный период с 21.08.1991 года по 04.09.1991 года обозначен как оплачиваемые тренажеры, резерв. Спорному периоду непосредственно предшествовали суммированные дни отдыха за неиспользованные выходные дни во время рейса. Непосредственно следовал за спорным периодом отпуск без сохранения заработной платы по личному заявлению. Согласно абз. 4 п. п.9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 года в специальный стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшими за основными работами (рейсами). Абзацы 5,6 п.9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 года относят оплачиваемый резерв к таким периодам, а периоды оплачиваемых тренажеров не поименованы. Информация, содержащаяся в справке за спорный период, имеет двойное содержание, не позволяющее отделить дни оплачиваемых тренажеров от резерва, а также сделать вывод о том, что резерв был оплачиваемый. Кроме того, нельзя сделать вывод о том, что спорный период непосредственно предшествовал или следовал за рейсовыми заданиями.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
 
    Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии регулируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В судебном заседании установлено, что 16 мая 2014 года Титенко Г.М. обратился в ГУ- Управление ПФ в Ленинском АО г. Омска с заявлением о назначении пенсии.
 
    Решением ГУ - Управление ПФ в Ленинском АО г. Омска от 02.06.2014 года в назначении пенсии отказано, поскольку, в специальный стаж Титенко Г.М. не включены периоды отпуска без сохранения заработной платы по личному заявлению с 24.11.1990г. по 22.01.1991г., с 05.09.1991г. по 26.09.1991г., оплачиваемые тренажеры с 21.08.1991г. по 04.09.1991г. и период временного перевода для работы на производственное объединение «Омскагропрохимия» с 23.01.1991г. по 23.07.1991г.. Стаж, засчитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии, составил 12 лет 5 месяцев 20 дней, страховой стаж составил 35 лет 5 месяцев 13 дней <данные изъяты>
 
    В материалах дела имеется трудовая книжка Титенко Г.М. <данные изъяты> из которой следует, что в период с 10.07.1979г. по 07.10.1992г. он работал машинистом в Дальневосточном морском пароходстве.
 
    Согласно абз. 4 п. п.9 Указания Министерства Социальной Защиты Населения РСФСР от 20 апреля 1992 года «О порядке применения закона РСФСР о государственных пенсиях в РСФСР при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и пенсии за выслугу лет» в специальный стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшими за основными работами (рейсами).
 
    В соответствии с абз.5 п.9 вышеуказанного Указания, к периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
 
    К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.
 
    В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда).
 
    В справке судовладельца, уточняющей характер и периоды работы в составе экипажей судов, также указывается назначение судов и виды флота.
 
    Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода оплачиваемых тренажеров с 21.08.1991г. по 04.09.1991г., суд исходит из справки №, уточняющей особый характер работы, выданной 22.01.2014г. ОАО «Дальневосточное морское пароходство» <данные изъяты>, согласно которой спорный период с 21.08.1991 года по 04.09.1991 года обозначен как оплачиваемые тренажеры, резерв.
 
    По мнению суда, указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку п.9 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 года предусматривает возможность включения в специальный стаж периодов, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).
 
    Факт нахождения Титенко Г.М. в период с 21 августа 1991г. по 04 сентября 1991г. в оплачиваемом резерве и прохождении обучения на учебно-тренажерном судне, подтверждается Свидетельством квалифицированного матроса № от 5 сентября 1991г., выданного на основании положений международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты от 1978г. <данные изъяты>, что позволяет сделать вывод о непосредственной подготовке к выходу судна в рейс, в спорный период.
 
    При этом, суд полагает необходимым отметить, что периоды работы предшествовавшие и следовавшие за спорным периодом включены ответчиком в специальный стаж Титенко Г.М..
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца период работы с 21 августа 1991г. по 04 сентября 1991г. - 0 лет 0 месяцев 15 дней.
 
    Учитывая, что данный период ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском АО г.Омска не зачтен в специальный стаж, а засчитанный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил 12 лет 05 месяцев 20 дней, суд приходит к выводу, что специальный стаж Титенко Г.М. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (16.05.2014г.) составляет 12лет 06 месяцев 05 дней (12 лет 05 месяцев 20 дней + 0 лет 0 месяцев 15 дней).
 
    Согласно ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Ответчиком не оспаривается факт обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии Титенко Г.М. в УПФР ЛАО г.Омска 16.05.2014г., на указанную дату с учетом зачета спорного периода работы стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости составлял 12лет 06 месяцев 05 дней.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает, что пенсия подлежит назначению с 16.05.2014г., т.е. с момента обращения Титенко Г.М. в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ленинскому АО г.Омска с заявлением о назначении пенсии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Титенко Г.М. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска зачесть Титенко Г.М. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, период оплачиваемых тренажеров с 21.08.1991 года по 04.09.1991 года.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском АО г.Омска назначить Титенко Г.М. досрочную трудовую пенсию по старости с 16.05.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья --
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2014 года.
 
    Судья -