Дата принятия: 21 июля 2014г.
2-279/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:
Председательствующего судьи Куюковой А.А.,
при секретаре Калининой О.В.,
с участием истца - помощника прокурора Турочакского района Шиховой А.Ю., представителя ответчика – генерального директора ОАО «Турочакское ДРСУ» Исакова А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турочакского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Турочакское ДРСУ» об обязании провести ремонт дорожного покрытия по устранению выбоин на проезжей части автодороги «Бийск-Турочак-Артыбаш», а также провести ремонтные работы на приезжей части указанной автодороги по устранению келейностей, просадок, разрушений асфальтобетонного покрытия от пучин,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Турочакского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО «Турочакское ДРСУ» в лице генерального директора Исакова А.В. об обязании провести ремонт дорожного покрытия по устранению выбоин на проезжей части автодороги «Бийск-Турочак-Артыбаш», а также провести ремонтные работы на приезжей части указанной автодороги по устранению келейностей, просадок, разрушений асфальтобетонного покрытия от пучин, и установить срок для устранения нарушений федерального законодательства до ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе осуществления проверки исполнения федерального законодательства «О безопасности дорожного движения» на территории МО «Турочакский район» выявлены нарушения. Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Федеральный закон РФ «О безопасности дорожного движения» определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги (ч. 2 ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения»). Согласно п. 1 ст. 6 Федерального Закона РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.
Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221, предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а состояние дорожного покрытия должно обеспечивать возможность беспрепятственного движения по нему автомобилей с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-93).
В силу пунктов 3.1.1, 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации N 221 от 11 октября 1993 года), покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. В соответствие с предисловием ГОСТ Р 50597-93, все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.
В соответствии с п. 10 Устава ОАО «Турочакское дорожное ремонтно- строительное управлении» осуществляет строительство, ремонт и обслуживание автомобильных дорог.
В ходе совместной проверки ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ММО МВД России «Турочакский» установлено, что состояние дорожного покрытия на участке автомобильной дороги «Бийск-Турочак-Артыбаш» не соответствует требованиям, установленным ГОСТ Р 50597-93.
Так, установлено, что на проезжей части автодороги «Бийск-Турочак- Артыбаш» на 136 км., 137 км., 158 км., 165 км., 167 км., 169 км., 179-181 км, 183-190 км, 192 км. на всем протяжении имеются выбоины. На участке 115 км. +980 м. имеется выбоина длинной 100 см, шириной 120 см. и глубиной 6 см. На 120 км. +800 м. имеется выбоина шириной 30 см., длинной 27 см. и глубиной 5 см.
Также на проезжей части указанной автодороги на 120 км.+900 м., 166 км. +900 м., 173 км., 174 км., 175 км., 176 км. на всем протяжении имеются коллейности, просадки, разрушение асфальтобетонного покрытия от пучения.
Таким образом, ОАО «Турочакское ДРСУ» ненадлежащим образом исполняется возложенная на него обязанность по содержанию, ремонту дорог в соответствии с действующим законодательством.
В результате обследования указанной дороги общего пользования на территории муниципального образовании «<адрес>» установлено, что автомобильная дорога общего пользования «Бийск-Турочак-Артыбаш» 115 км. +000 м. - 192 км.+ 00 м., не соответствует требованиям безопасности дорожного движения.
Постановлением Правительства Республики Алтай от 29.04.2008 N 93 автомобильная дорога «Бийск-Турочак-Артыбаш 112 км.+ 000 м. - 243 км.+ 000 м.», отнесена к автомобильным дорогам - общего пользования Республики Алтай.
Вышеуказанные нарушения влияют на безопасность дорожного движения и создают опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения их имущества.
ДД.ММ.ГГГГ помощник прокурора Турочакского района Шихова А.Ю. уточнила исковые требования и просит суд: 1) Обязать ОАО «Турочакское ДРСУ» провести ямный ремонт на участках дороги Бийск-Турочак-Артыбаш 115 км + 980м., 136 км., 139 км., 158 км., 165 км., 167 км., 169 км., 179-181 км., 183-190 км., 192 км., 120 км. + 900 км., 160 км. + 900м., 173 км., 174 км-176 км.; 2) Установить ОАО Турочакское ДРСУ» срок для устранения нарушений требований федерального законодательства до ДД.ММ.ГГГГ года.
Помощник прокурора Турочакского района Шихова А.Ю. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования на доводах и по основаниям искового заявления.
Представитель ответчика ОАО «Турочакское ДРСУ» - генеральный директор ОАО «Турочакское ДРСУ» Исаков А.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Турочакского района признал полностью, о чем подал суду письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.
Суд, заслушав стороны, оценив и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд принял признание иска ответчиками, учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, исчисляемая согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Турочакский район».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Турочакского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Турочакское ДРСУ», удовлетворить.
Обязать ОАО «Турочакское ДРСУ» провести ямный ремонт на участках дороги Бийск-Турочак-Артыбаш 115 км + 980м., 136 км., 139 км., 158 км., 165 км., 167 км., 169 км., 179-181 км., 183-190 км., 192 км., 120 км. + 900 км., 160 км. + 900м., 173 км., 174 км-176 км..
Установить ОАО Турочакское ДРСУ» срок для устранения нарушений требований федерального законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 30 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Турочакский районный суд.
Судья А.А. Куюкова
