Дата принятия: 21 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июля 2014 года р.п. Земетчино
Земетчинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырькова В.Н.,
при секретаре Сорокиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суровцева Александра Васильевича к ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области о признании права на перерасчет пенсии, возложении на УПФР обязанности по перерасчету пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Суровцев А.В. просит суд признать за ним право на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости за работу в плавсоставе морского, речного и рыбного промышленного флота, включив в льготный стаж период работы в АОЗТ <*****> с <Дата> по <Дата> в должности <*****> СРТМ <*****>, и возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет его досрочной трудовой пенсии с учетом данного периода работы, указав, что протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области №... от <Дата> ему отказано в перерасчете пенсии за работу в плавсоставе морского, речного и рыбного промышленного флота по п.п. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что по заключению комиссии, периоды нахождения судов морского и речного флота, флота рыбной промышленности в отстое, на консервации, а также периоды длительного пребывания судна у причальной стенки в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 27 Закона, не засчитывается, поскольку в такие периоды суда не выполняют работы, соответствующие их предназначению.
С данным решением ГУ-УПФР он не согласен, считает, что ответчик не учел все обстоятельства при рассмотрении его заявления о перерасчете пенсии. Как следует из его трудовой книжки, с <Дата> он работал в <*****> областной рыбно-добывающей фирме <*****> в различных должностях, в том числе <*****> СРТМ <*****>. С <Дата> он был принят переводом на работу <*****> СРТМ <*****> в АОЗТ <*****>, в связи с тем, что рыбно-добывающая фирма <*****> фактически была ликвидирована, а СРТМ <*****> перешло во владение АОЗТ <*****>. В соответствии с морским кодексом, являясь членом судовой команды, он, как и вся команда СРТМ <*****>, вместе с судном перешли работать в АОЗТ <*****>, где он работал по <Дата> года. Записи в его трудовой книжке свидетельствуют о том, что он не менял своего места работы и в оспариваемый период работы работал на СРТМ <*****>, за что получал заработную плату.
Из справки №... от <Дата> года, выданной ФГУ «Администрация морского порта Петропавловск - Камчатский» следует, что СРТМ <*****> не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Согласно судовым ролям, в период с <Дата> по <Дата> он находился в море в должности <*****>. Судно находилось в море по восемь месяцев. Во время нахождения судна в море в оспариваемый период произошла авария, и судно временно заходило в порт г. <адрес>, откуда снова ушло в море.
По прибытию судна из рейса, после сдачи отчетов судовыми службами и предоставления квитанций на отгруженную продукцию в бухгалтерию организации, производилось начисление заработной платы плавсоставу. Заработная плата выплачивалась за различные периоды работы, в том числе и задолженность по заработной плате. Этим объясняется отсутствие сведений о заработной плате за некоторые месяцы в ведомостях.
Считает, что в специальный стаж необходимый для перерасчета досрочной пенсии, ему должен быть включен оспариваемый период работы, так как в соответствии с п.п. 9 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. При включении оспариваемого периода работы в специальный стаж работы у него увеличится размер получаемой пенсии, который в настоящее время составляет <*****> рублей. Просит удовлетворить его исковые требования.
Представитель ответчика - Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ по Земетчинскому району Пензенской области Володина Е.И., действующая на основании доверенности, с иском Суровцева А.В. не согласна и просит в иске отказать, пояснив суду, что оспариваемый истцом период работы обоснованно не включен в специальный стаж работы по следующим основаниям.
В силу положений п. п. 9 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Это обусловлено тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых климатических условиях.
Исчисление стажа на соответствующих видах работ осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно ст. 13 Закона, страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из трудовой книжки Суровцева А.В. следует, что в период с <Дата> по <Дата> он работал в АОЗТ <*****> <*****> на СРТМ <*****>.
Согласно справке №... от <Дата> г., выданной ФГУ «Администрация морского порта Петропавловск-Камчатский», СРТМ <*****> не относился к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Согласно судовым ролям находился в море, в должности <*****> в период с <Дата> по <Дата> Из архивной справки №... от <Дата> г., выданной отделом по делам архива администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», следует, что приказ №... от <Дата> о приеме на работу Суровцева А.В. не найден, начисление заработной платы имеется только в <Дата>, <Дата>. В пенсионном деле имеется справка №... от <Дата> г., выданная рыбодобывающей фирмой <*****>, согласно которой начисления заработной платы имеются за <Дата> - <Дата> г. Тогда как, Суровцев А.В. с <Дата> работал в АОЗТ <*****>. Поэтому ему обоснованно отказано во включении оспариваемого периода работы в специальный стаж в плавсоставе.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов пенсионного дела Суровцева А.В. следует, что он является получателем трудовой пенсии по старости. Пенсия ему была назначена с <Дата> в соответствии с подпунктом «и» пункта 1 статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», по Списку № 2 за работу с тяжелыми условиями труда, а именно за работу в плавсоставе морского, речного флота и флота рыбной промышленности. На момент назначения досрочной пенсии истец работал <*****> СРТМ <*****>.
Согласно трудовой книжке истца, Суровцев А.В. работал в период с <Дата> по <Дата> в АОЗТ <*****> <*****> на СРТМ <*****>. Принят на работу в АОЗТ <*****> переводом из рыбодобывающей фирмы <*****>, где он так же работал на СРТМ <*****> с <Дата> <*****>.
Согласно справке уточняющей особый характер труда №... от <Дата> (пенсионное дело л.д. 20), выданной рыбно-добывающей фирмой <*****>, Суровцев А.В. действительно работал в рыб/фирме <*****> с <Дата> по настоящее время, то есть на дату выдачи справки, рефмехаником СРТМ <*****>. Работа проводилась непосредственно в море, полный рабочий день, на судне морского флота рыбной промышленности, занятом добычей и обработкой рыбы. Должность, в которой он работал, входит в плавсостав. Судно, на котором он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно - вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
В справке о заработной плате от <Дата> №... (пенсионное дело л.д. 26), выданной рыбно-добывающей фирмой <*****>, заработная плата Суровцева А.В. указана за период с <Дата> по <Дата>.
Сведений о переименовании, преобразовании, реорганизации рыбодобывающей фирмы <*****> в материалах пенсионного дела не имеется. Ответ на запрос ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области от <Дата> о предоставлении указанной информации ГУ УПФР в г. <адрес> <адрес> края до настоящего времени не предоставило.
Согласно ответу ГУ УПФР в городе <адрес> <адрес> края от <Дата> №..., льготная справка на Суровцева А.В. о работе в АОЗТ <*****> не представлена в УПФР по Земетчинскому району Пензенской области по запросу, в связи с ликвидацией предприятия. Запрос направлен в архивный отдел <адрес> района.
Согласно ответу отдела по делам архива от <Дата> №..., в документах архивного фонда №... АОЗТ <*****> имеются следующие сведения на Суровцева А.В. <Дата> года рождения.
Суровцева А.В. - <*****> СРТМ <*****> с <Дата> уволить по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию, выплатить компенсацию за проработанный период с <Дата> по <Дата> в количестве 42 дней (исключив 13 дней отпуск без содержания) и компенсацию платных отгулов в количестве 20 дней (приказ №... параграф 6 от <Дата>). Приказ №... от <Дата> о принятии на работу Суровцева А.В., приказы о предоставлении отгулов, отпуска без содержания не найдены. Данные о начислении заработной платы Суровцеву А.В. (табельный номер №...) имеются в документах архивного фонда №... по личному составу ЗАО <*****> в период работы с <Дата> по <Дата>. Начисления заработной платы имеются в <Дата>, <Дата>. В <Дата> начислений заработной платы не имеется. АОЗТ <*****> перерегистрировано в ЗАО <*****> на основании постановления главы администрации <адрес> района №... от <Дата> года.
Из расчетных листов Суровцева А.В. (табельный номер №...) от <Дата> по А/О <*****> следует, что заработная плата Суровцеву А.В. выплачена с <Дата> по <Дата>. Количество отработанных дней в <Дата> составило 30 дней, в <Дата> 31 день, в <Дата> 30 дней, в <Дата> 27 дней, в <Дата> 13 дней. В <Дата> так же выплачена компенсация отпуска за отработанный период в количестве 43 дня, и компенсация платных отгулов в количестве 20 дней.
Согласно справке №... от <Дата> года, выданной ФГУ «Администрация морского порта Петропавловск-Камчатский», СРТМ <*****> является средним рыболовным траулером морозильным, назначение - добыча и обработка рыбы. Неограниченного района плавания (круглогодичная навигация) не относился к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно - вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщения. Приписан к <*****> морскому рыбному порту. Согласно судовым ролям, Суровцев А.В. действительно находился в море в должности <*****> в период с <Дата> по <Дата> года.
Согласно п. 2 Правил ведения судовой роли, утвержденных приказом Минтранса России от 02.05.2012 года № 122 (ранее действующие Правила ведения судовой роли, утвержденные приказом Минтранса России от 03.04.2000 года № 28), судовая роль является основным судовым документом, содержащим сведения о количестве и составе экипажа при приходе и отходе судна.
Приведенные доказательства в их совокупности позволяют суду сделать вывод, что истец приобрел право на перерасчет трудовой пенсии с учетом оспариваемого периода работы. С <Дата> Суровцев А.В. является получателем досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом «и» пункта 1 статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» за работу в плавсоставе морского, речного флота и флота рыбной промышленности, так как в период с <Дата> по <Дата> он действительно работал в должности <*****> СРТМ <*****>,неограниченного района плавания (круглогодичная навигация), который не относился к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно - вспомогательным, разъездным пригородного и внутригородского сообщения, и был приписан к <*****> морскому рыбному порту. В период <Дата> по <Дата> находился в море в должности <*****> СРТМ <*****>.Данная должность относится к плавсоставу, работа по должности истцом выполнялась в течение полного рабочего дня, за что ему ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата за полное количество отработанных дней месяца.
Представленные истцом копии: штатного расписания СРТМ <*****>, платежной ведомости, справки об отсутствии в ЗАО <*****> комиссии по трудовым спорам, ведомости отгрузки готовой продукции за рейс <Дата>, справку АОЗТ <*****> о выплате заработной платы Суровцеву А.В., выписок из приказа о приеме и увольнении с работы в АОЗТ <*****> суд считает недопустимыми доказательствами, поскольку истцом не предоставлены подлинные документы в связи с их отсутствием, а копии документов не могут являться доказательством в гражданском процессе.
В соответствии с ч. 7 ст. 67 ГПК РФ, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск Суровцева Александра Васильевича к ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области о признании права на перерасчет пенсии, возложении на УПФР обязанности по перерасчету пенсии удовлетворить.
Признать за Суровцевым Александром Васильевичем <Дата>м года рождения право на перерасчет досрочной трудовой пенсии по старости за работу в плавсоставе морского, речного и рыбного промышленного флота с учетом периода его работы в АОЗТ <*****> с <Дата> по <Дата> в должности <*****> СРТМ <*****>.
ГУ УПФР по Земетчинскому району Пензенской области произвести Суровцеву Александру Васильевичу перерасчет трудовой пенсии с учетом периода его работы в АОЗТ <*****> с <Дата> по <Дата> в должности <*****> СРТМ <*****> с <Дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через районный суд.
Судья:
