Решение от 21 июля 2014 года

    Дело № 2-704/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
с. Богородское              21 июля 2014 года
 
    Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Дрюпина А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Днепровской Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Шакирова Т.М., Шакировой А.Д., Кононова В.В., Кононовой Е.А.. Шакировой Н.Т., Шакирова А.Т. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,-
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ года Шакиров Т.М., Шакирова А.Д., Кононов В.В., Кононова Е.А., Шакирова Н.Т., Шакирова А.Т.обратились в Ульчский районный суд Хабаровского края с вышеуказанным иском.
 
    В обосновании заявленных требований указали, что проживали по адресу <адрес>. В результате наводнения, указанное жилое помещение попало в зону затопления, что подтверждается актом обследования комиссией назначенной администраций Ульчского муниципального района хабаровского края № 12.1 от 28 ноября 2013 года. На дату объявления ЧС истцы фактически владели утраченным жилым помещением на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на утраченное жилое помещение не было в установленном порядке зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Ульчского района п. Мариинский Рейд. Документы на регистрацию права собственности на утраченное жилое помещение направлены ДД.ММ.ГГГГ за № № года. Установление юридического факта владения утраченным жилым помещением на праве собственности необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Извещенные надлежащим образом Шакиров Т.М., Шакирова А.Д., Кононов В.В., Кононова Е.А., Шакирова Н.Т., Шакирова А.Т. о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Извещенный надлежащим образом представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения» Ульчского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. Ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения. Исковые требования признают.
 
    Извещенный надлежащим образом представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования – глава администрации Мариинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края ФИО13 в судебное заседание не явилась. Ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия. С требованиями согласна.
 
    В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика, третьего лица.
 
    Исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
 
    При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, в указанной правовой норме не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
 
    Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
 
    Исходя из правового смысла вышеуказанных норм следует, что установление факта постоянного проживания имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в порядке особого производства.
 
    В соответствии со ст. 255 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, решения, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, подлежат оспариванию в порядке гражданского судопроизводства.
 
    К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых нарушены права и свободы человека; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» от 10 февраля 2009 года №2 к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    Согласно акту обследования помещения № 12.2и от 28 ноября 2013 года и заключению № 12.2 и от 28.11.2013 года подтопление жилого дом, расположенного по адресу <адрес> составило до фундамента с затоплением погреба дома. Разрушение паводком основных несущих конструкций, просадка фундамента, наличие трещин, частичное разрушение основания печи отопления, веранды, трещины стен и потолков, обрушение штукатурки. сырость, гниль. Степень разрушения паводком конструкций жилого помещения комиссией установлена в пределах 65 %. дом не соответствует предъявляемым требования к жилому помещению, ввиду установленной степени разрушений и повреждений паводком основных несущих конструкций здания. По установленной комиссией степени разрушения паводком основных несущих конструкций дома. общего технического состояния, нецелесообразности проведения восстановительного капитального ремонта, жилое помещение в <адрес> частного жилищного фонда не подлежит восстановлению, непригодно для проживания.
 
    Согласно паспорту Шакирова А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно паспорту Кононова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно паспорту Шакиров А.Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно паспорту Шакирова Н.Т. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно паспорту Шакиров Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно свидетельству о рождении II ДВ № Шакирова Н.Т. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись № 9. отцом указан Шакиров Т.М., матерью Шакирова А.Д.. Место регистрации <адрес>.
 
    Согласно паспорту Кононов В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно свидетельству о рождении Кононов В.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за № 251. Отцом указан ФИО8, матерью ФИО9, место регистрации бюро ЗАГС <адрес>.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака Шакиров Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за № 3. после заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО15, жене – ФИО15. Место регистрации <адрес>.
 
    Согласно свидетельству о перемени имени ФИО10 переменила фамилию на ФИО16, отчество на А..
 
    Согласно свидетельству о рождении Кононова Е.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении № 17. отцом указан Шакиров Т.М., матерью Шакирова А.Д.. Место государственной регистрации <адрес>.
 
    Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ «Продавец» в лице главы Мариинского сельского поселения ФИО13 действующая на основании Устава Мариинского сельского поселения передал, а «Гражданин» Шакиров Т.М., Шакирова А.Д., Шакирова Н.Т., Шакиров А.Т. приобрели квартиру, расположенную по адресу <адрес> в собственность.
 
    ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между МУП УМР «Мариинский ТЭК» и Шакировым Т.М. заключены договора энергоснабжения электрической энергией жилого и нежилого помещений, находящихся по адресу <адрес>.
 
    Согласно справке администрации Мариинского сельского поселения Ульчского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Шакиров Т.М. зарегистрирован и проживает в <адрес>. Совместнос ним проживают члены семьи: супруга Шакирова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Шакирова Н.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Шакиров А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Кононова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Кононов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Согласно справке МУП УМР «Мариинское КХ» от ДД.ММ.ГГГГ № Шакиров Т.М. с семьей проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года и оплачивает пользование электроэнергией в полном объеме с момента проживания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского – процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского - процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон и третьи лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
 
    Проанализировав доказательства, представленные в судебное заседание, в их совокупности, судом установлено, что Шакиров Т.М., Шакирова А.Д., Кононов В.В., Кононова Е.А., Шакирова Н.Т., Шакирова А.Т. на момент введения режима чрезвычайной ситуации – ДД.ММ.ГГГГ проживали в
 
    в доме <адрес>, собственниками которого не являлись. Владели и пользовались указанным недвижимым имуществом на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ на передачу жилого помещения в собственность граждан, который в настоящее время находится на регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. По указанному адресу, Шакирова А.Д. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; Кононова Е.А. со ДД.ММ.ГГГГ, Шакиров А.Т. с ДД.ММ.ГГГГ, Шакирова Н.Т. с ДД.ММ.ГГГГ, Шакиров Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ; Кононов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п. 1.2 Государственной целевой программе Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае" (в редакции от 24 марта 2014 года) утвержденной Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года N 205-пр «Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае"» (в редакции от 24 марта 2014 года) право на получение мер поддержки имеют следующие граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие на день объявления чрезвычайной ситуации в жилом помещении, признанном в установленном Правительством Российском Федерации порядке непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания: - собственники (сособственники) утраченных жилых помещений и (или) члены их семьи.
 
    В связи с тем, что договор от ДД.ММ.ГГГГ на передачу жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в собственность граждан, в настоящее время находится на регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, с учетом установления факта владения и пользования истцами указанным жилым помещением, суд признает за Шакировым Т.М., Шакировой А.Д., Кононовым В.В., Кононовой Е.А., Шакировой Н.Т., Шакировым А.Т. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительства или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Шакирова Т.М., Шакировой А.Д., Кононова В.В., Кононовой Е.А.. Шакировой Н.Т., Шакирова А.Т. об установлении факта владения жилым помещением по адресу: <адрес> на праве собственности на дату объявления чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16 августа 2013 года, признании права на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр,- подлежат удовлетворению.
 
    В ином порядке установить факт владения и пользования жилым помещением по адресу: <адрес> заявители не имели и не имеют возможности вследствие того, что на момент введения чрезвычайной ситуации 16.08.2013 года не являлись собственниками указанного жилого помещения.
 
    Согласно ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. Поскольку данное решение суда Шакирову Т.М., Шакировой А.Д., Кононову В.В., Кононовой Е.А., Шакировой Н.Т., Шакировым А.Т. необходимо для обращения в Центр социальной поддержки населения для предоставления мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об обращении решения к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд-
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шакирова Т.М., Шакировой А.Д., Кононова В.В., Кононовой Е.А.. Шакировой Н.Т., Шакирова А.Т., удовлетворить полностью.
 
    Установить факт владения и пользования Шакировым Т.М., Шакировой А.Д., Кононовым В.В., Кононовой Е.А.. Шакировой Н.Т., Шакировым А.Т. жилым помещением по адресу: <адрес> на момент введения чрезвычайной ситуации на территории Мариинского сельского поселения, то есть на 16.08.13 года.
 
    Признать за Шакировым Т.М., Шакировой А.Д., Кононовым В.В., Кононовой Е.А.. Шакировой Н.Т., Шакировым А.Т. право на предоставление мер поддержки в форме предоставления выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилого помещения гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 года №205-пр.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
 
    Судья: (подпись)
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты> Судья:                А.В. Дрюпин
 
    Подлинник подшит в дело № 2-704/14 и находится в Ульчском районном суде Хабаровского края.
 
    Секретарь: Т.В. Днепровская