Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело №2-371/2014 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2014г. г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия
в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
при секретаре Петуновой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аникиевой Е.А. к АМО "БМР" о взыскании недополученной суммы денежной компенсации за неиспользованные отпуска с процентами и невыплаченного расчета в связи с увольнением в установленный законом срок, за каждый день задержки с процентами,
установил:
Аникиева Е.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением по следующим основаниям. хх.хх.хххх года она была принята в должности коменданта на работу в исполком, которым на данный момент является АМО "БМР". Ее трудовой стаж в данной организации составляет более <данные изъяты> лет, работая в должности ведущего специалиста управления делами, хх.хх.хххх она вышла в отставку. За последний год работы ей причиталась компенсация за неиспользованные отпуска: 30 календарных дней – основной отпуск, 24 календарных дня – дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера, 10 календарных дней отпуска – ненормированный рабочий день, 2 календарных дня – остаток за выслугу лет (8 дней было использовано с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх) и 4 дня – неиспользованный отпуск за период 2007-2008 годы, а всего 70 календарных дней. Ответчиком выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за 48 дней. Просит взыскать с ответчика недополученную сумму компенсации в количестве 70 календарных дней, а также денежную компенсацию в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы расчета в связи с увольнением за каждый день задержки.
Истец Аникиева Е.А. в судебном заседании не присутствовала, уведомлена должным образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в судебном заседании, состоявшемся хх.хх.хххх поддержала заявленные требования по доводам заявления, уточнила исковые требования, просила взыскать компенсацию за неиспользованный отпуск, который состоит из 10 дней дополнительного отпуска за выслугу лет, 2 дней за ненормированный рабочий день, 4 дней за неиспользованный отпуск за 2007-2008гг, 6 дней дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера, а всего за 22 дня недополученной компенсации.
Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, извещены о слушании дела, представили письменный отзыв, согласно которому возражают против иска по тем основаниям, что дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не был использован истцом в размере 2,5 дня, за выслугу лет – 7,5 дней, поскольку такие виды отпусков исчисляются со дня установления конкретного вида отпуска работодателем (законодателем); неиспользованный основной и дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера составил за последний год работы истца 54 дня (30+24), с данным количеством не спорят; всего истцом использовано 16 дней отпуска (8 – за выслугу лет, 8 – за ненормированный рабочий день); так количество дней компенсации за неиспользованный отпуск составило 48 дней (64-16). Относительно 4 неиспользованных дней отпуска за период 2007-2008 годы, не оспаривая, что они не использованы истцом, просят применить срок исковой давности.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу абз. 1 ст.80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее, чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
В силу ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
На основании абз.5 ст.80 ТК РФ, окончательный расчет с работником работодатель обязан произвести в последний день работы.
Ст. 164 ТК РФ определяет понятие гарантий и компенсаций. Согласно данной норме, компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей.
Реализация права на отпуск при увольнении работника регламентируется ч. 1 ст. 127 ТК РФ, при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
В соответствии с ч. 1 ст. 115 ТК РФ, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
В силу ст.ст. 116, 321 ТК РФ работникам, работающим в районах Крайнего Севера предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются, в том числе, работникам с ненормированным рабочим днем. Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В силу ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.
Согласно ст. 21 ФЗ от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
Статьей 7 Закон Республики Карелия от 24.07.2007 N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия" (принят ЗС РК 05.07.2007) установлено, что ежегодный основной оплачиваемый отпуск муниципальным служащим предоставляется в соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и составляет не более 10 календарных дней. Муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 3 до 14 календарных дней. Конкретная продолжительность данного отпуска устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
Как следует из Правил внутреннего трудового распорядка АМО «БМР» работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый, в том числе, предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков. Работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности, выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные настоящими правилами (п.1 раздела 3, пункт 2 раздела 4). Каждому работнику администрации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка, муниципальному служащему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней, дополнительный – 24 дня (за работу в районах Крайнего Севера), не более 10 дней (за выслугу лет), муниципальным служащим, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в размере 10 календарных дней для работников, занимающих старшие муниципальный должности муниципальной службы (в том числе ведущий специалист).
Распоряжением № от хх.хх.хххх о предоставлении дополнительного отпуска муниципальным служащим за ненормированный рабочий день муниципальным служащим установлен размер ежегодного оплачиваемого дополнительного отпуска с хх.хх.хххх для старших муниципальных должностей муниципальной службы (заместитель начальник управления, комитета, отдела, ведущий специалист) продолжительностью 10 календарных дней.
Согласно п. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР от 30.04.1930г. №169, при увольнении работника, не использовавшего своего права на отпуск, ему выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск. При этом, увольняемые по каким бы то ни было причинам работники, проработавшие у данного нанимателя не менее 11 месяцев, подлежащих зачету в срок работы, дающей право на отпуск, получают полную компенсацию.
Из показаний свидетеля Ю.А. управляющего делами АМО «Беломорский муниципальный район» следует, что истцу при окончательном расчете была выплачена компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 48 дней, при этом исходили из того, что истец, отработав около 11 месяцев имела право на полное количество дней отпуска, использовала 16 дней отпуска, за ненормированный рабочий день право на дополнительный отпуск она имела с января 2007г., и что составило за три отработанных месяца до увольнения 2,5 дня, за выслугу лет имела право на 7,5 дней дополнительного отпуска.
Свидетель Н.С. в судебном заседании пояснила, что ими окончательный расчет при увольнении истцу был произведен на основании представленных распоряжений Главы администрации, в том числе и за предоставленные дополнительные дни отпуска в <данные изъяты>.
Из копии трудовой книжки, копий трудового договора от хх.хх.хххх года, изменений к трудовому договору от хх.хх.хххх, от хх.хх.хххх, дополнительного соглашения от хх.хх.хххх, архивной справки № от хх.хх.хххх и копии распоряжения о прекращении действия трудового договора № от хх.хх.хххх следует, что хх.хх.хххх Аникиева Е.А. принята на работу в исполнительный исполком на должность коменданта, хх.хх.хххх уволена с должности ведущего специалиста управления делами по собственному желанию в связи с выходом в отставку (пункт 3 статьи 77 ТК РФ) с предоставлением социальных гарантий, предусмотренных ст.ст. 48, 49 Устава МО «Беломорский муниципальный район», поручено выплатить Аникиевой Е.А. компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 48 календарных дней.Копией расчётного листка Аникиевой Е.А. за <данные изъяты> года и копией платежного поручения № от хх.хх.хххх подтверждается выплата работнику компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 48 календарных дней в размере <данные изъяты> руб. хх.хх.хххх
Распоряжением Главы АМО «БМР» № от хх.хх.хххх Аникиевой Е.А. предоставлен дополнительный отпуск за выслугу лет в количестве 6 календарных дней. Распоряжением Главы АМО «БМР» № от хх.хх.хххх Аникиевой Е.А. предоставлен дополнительный отпуск за выслугу лет в количестве 8 календарных дней за 2013 год. Распоряжением Главы АМО «БМР» № от хх.хх.хххх предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день в количестве 8 календарных дней за 2014 год.
Ответчик в опровержение доводов истца представил копии личной карточки работника Аникиевой Е.А., копии распоряжений о предоставлении Аникиевой Е.А. отпусков ( № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх, № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх., № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх., № от хх.хх.хххх., № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх., № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх., № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх., № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх г., № от хх.хх.хххх г.); записки- расчеты об исчислении среднего заработка при предоставлении отпусков за период с <данные изъяты>.
Из личной карточки работника Аникиевой Е.А. следует, что за период с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх ей были предоставлены отпуска: дополнительный в количестве 6 дней за период 2002-2003 года; основной в количестве 30 дней за период 2003-2004 г.г.; дополнительный в количестве 24 дней за период 2003-2004 года; основной в количестве 30 дней за период 2004-2005 г.г.; дополнительный в количестве 24 дня за период 2004-2005 года; основной в количестве 30 дней за период 2005-2006 г.г.; дополнительный в количестве 24 дня за период 2005-2006 года; основной в количестве 30 дней за период 2006-2007 г.г.; дополнительный в количестве 24 дня за период 2006-2007 года; дополнительный за ненормированный рабочий день в количестве 10 дней за 2007 год; дополнительный за выслугу лет в количестве 6 дней за 2007-2008 года; основной в количестве 30 дней за период 2007-2008 г.г.; дополнительный за выслугу лет в количестве 10 дней за 2008-2009 год; дополнительный в количестве 24 дня за период 2007-2008 года; дополнительный за ненормированный рабочий день в количестве 10 дней за 2008 год; дополнительный в количестве 24 дня за период 2008-2009 года; за ненормированный рабочий день в количестве 10 дней за 2009 год; основной в количестве 30 дней за период 2008-2009 г.г.; дополнительный за выслугу лет в количестве 10 дней за 2009-2010 год; дополнительный в количестве 24 дня за период 2009-2010 года; дополнительный за ненормированный рабочий день в количестве 10 дней за 2010 год; основной в количестве 30 дней за период 2009-2010 г.г.; дополнительный за выслугу лет в количестве 10 дней за 2010-2011 год; основной в количестве 30 дней за период 2010-2011 г.г.; дополнительный в количестве 9 дней за период 2010-2011 года; дополнительный в количестве 6 дней за период 2010-2011 года; дополнительный за ненормированный рабочий день в количестве 10 дней за 2011 год; дополнительный за выслугу лет в количестве 10 дней за 2011-2012 год; дополнительный в количестве 5 дней за период 2010-2011 года; основной в количестве 30 дней за период 2011-2012 г.г.; дополнительный за выслугу лет в количестве 10 дней за 2012-2013 год; дополнительный в количестве 24 дня за период 2011-2012 года; дополнительный за ненормированный рабочий день в количестве 10 дней за 2012 год; дополнительный в количестве 5 дня за период 2012-2013 года; основной в количестве 30 дней за период 2012-2013 г.г.; дополнительный в количестве 3 дня за период 2012-2013 года; дополнительный в количестве 16 дней за период 2012-2013 года; дополнительный за ненормированный рабочий день в количестве 3 дня за 2013 год; дополнительный за ненормированный рабочий день в количестве 7 дней за 2013 год; дополнительный за выслугу лет в количестве 8 дней за 2013-2014 год; дополнительный за ненормированный рабочий день в количестве 8 дней за 2014 год.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, хх.хх.хххх Аникиева Е.А. уволена по собственному желанию, трудовой договор с ней расторгнут, при увольнении истцу подлежала компенсация за неиспользованные основной и дополнительные отпуска: за работу в районе Крайнего Севера, за выслугу лет, за ненормированный рабочий день. Компенсация за неиспользованный отпуск истцу выплачена из расчета 48 дней.
Исчисление отпуска за ненормированный рабочий день Аникиевой Е.А., суд считает, должно производиться с периода его установления, а именно – с хх.хх.хххх года, поскольку ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск муниципальному служащему с ненормированным служебным днем предоставляется именно за работу в условиях ненормированного служебного дня, поэтому расчет количества дней неиспользованного дополнительного отпуска, подлежащих компенсации при увольнении истца Аникиевой, произведен ответчиком правильно, с даты возникновения права, устанавливаемой с даты перехода на режим ненормированного рабочего дня пропорционально отработанному в таких условиях периоду. Таким образом, отпуск за ненормированный рабочий день исчисляется за каждый год работы, начиная с хх.хх.хххх.
Отпуск за выслугу лет является дополнительным видом отпуска к основному, право на который возникает у муниципального служащего со дня достижения стажа муниципальной службы, необходимого для его предоставления, то есть с хх.хх.хххх.
Ответчиком, при рассмотрении спора, заявлено о пропуске срока исковой давности для предъявления данного иска в суд, в части взыскания компенсации за неиспользованный отпуск в количестве 4 календарных дней за период 2007-2008 годы.
Как было указано ранее, ст. 127 Трудового кодекса РФ предусматривает выплату при увольнении работнику денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.
То есть, работник в период работы не утрачивает право на компенсацию за неиспользованные отпуска, за ним сохраняется право на получение данной выплаты вплоть до увольнения.
Стороной ответчика не оспаривается факт того, что Аникиева Е.А. имела право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 4 рабочих дня. В обоснование возражений на исковые требования ответчиком было заявлено о пропуске срока, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ.
Принимая во внимание, что ответчиком при увольнении Аникиевой Е.А. не была выплачена компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск за 4 дня за период 2007-2008гг, учитывая, что право на дополнительный отпуск ею не было реализовано, суд приходит к выводу, что Аникиева Е.А. имеет право на компенсацию за неиспользованный отпуск за указанный период работы, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
Таким образом, Аникиева Е.А. имела право на предоставление 70,5 дней отпуска, в том числе: за отработанный период хх.хх.хххх по хх.хх.хххх: 30 календарных дней – основной отпуск, 24 календарных дня – дополнительный отпуск за работу в районе Крайнего Севера, за выслугу лет – в количестве 10 дней, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день за период работы с хх.хх.хххх по хх.хх.хххх в количестве 2,5 дня и 4 дня – неиспользованный отпуск за период <данные изъяты> годы. Из них истцом было использовано 16 календарных дней (8 дней за ненормированный рабочий день и 8 – за выслугу лет). Таким образом, количество неиспользованных дней отпуска у истца составило 54,5 календарных дней (70,5-16).
Учитывая, что при увольнении с истцом произведён частичный расчёт, т.е. компенсация выплачена за неиспользованный отпуск в количестве 48 дней, то компенсация за неиспользованный отпуск 6,5 дней (54,5-48) дней подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб.*6,5дн.)
Доводы Аникиевой Е.А. о том, что компенсация за ненормированный рабочий день должна быть предоставлена в полном объеме, поскольку ею отработано 11 месяцев, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании закона.
В силу ст.80 ТК РФ, работодатель обязан был произвести окончательный расчет с истцом хх.хх.хххх, чего не сделал, документов, свидетельствующих об исполнении данной обязанности работодателем, суду не представлено, доводы истца ответчиком не опровергнуты.
Согласно вышеуказанному приказу о прекращении трудового договора с Аникиевой Е.А., последней подлежала выплата компенсации за неиспользованный отпуск 48 календарных дней. Ответчик представил суду копию платежного поручения № от хх.хх.хххх г., свидетельствующую о выплате компенсации, что подтверждается выпиской по счету банковской карты истца от хх.хх.хххх г.
Статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Указанием Банка России от 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России" с 14 сентября 2012 г. установлен размер ставки рефинансирования 8,25%.
На день выплаты суммы задолженности по заработной плате размер компенсации за задержку выплаты компенсации за неиспользованный отпуск и причитающихся выплат при увольнении составит: <данные изъяты> коп. (<данные изъяты>.*8,25%*9дней/300=<данные изъяты>.) +(<данные изъяты>.*8,25%*112дней/300=<данные изъяты>.).
Учитывая вышеизложенное, заявленные требования истца суд находит подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере, определенном в соответствии с п.п. 1, 3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Аникиевой Е.А. удовлетворить частично.
Взыскать с АМО "БМР" в пользу Аникиевой Е.А. компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме <данные изъяты> копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> копейки.
Взыскать с АМО "БМР" государственную пошлину в доход бюджета МО в размере <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья С.В. Полузерова
