Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 2-1298/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2014 года
Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Шуваевой Н.А.
с участием прокурора Тимошенко М.В.
при секретаре Удаловой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Костромы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Октябрьский» о возложении обязании разместить информацию на сайте,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Костромы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Октябрьский» (далее ООО «Управляющая компания Октябрьский») о возложении обязанности в течение двух недель после вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.reformagkh.ru следующую информацию:
а) общую информацию о товариществе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Костромы в июне 2014 года проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности ООО «Управляющая компания Октябрьский», в результате которой установлено, что в нарушение ч.4 ст. 29 Конституции РФ, п. 10 ст. 161 ЖК РФ, пунктов 2, 5 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy № 731, п.2 Приказа Минрегиона России от dd/mm/yy № «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от dd/mm/yy года, видом экономической деятельности ООО «Управляющая компания Октябрьский» является управление эксплуатацией жилого фонда. На официальном сайте, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в список управляющих организаций «...» включены данные о 79 управляющих организациях, в данном списке ООО «Управляющая компания Октябрьский» отсутствует. Наличие выявленных нарушений свидетельствует о том, что ООО «Управляющая компания Октябрьский» не принимает мер, направленных на обеспечение свободного доступа к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемой Правительством Российской Федерации, чем нарушаются права на информацию неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора ... Т. заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.
ООО «Управляющая компания Октябрьский» о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, представитель в суд не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора ... Т., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление, управления управляющей организацией или товариществом собственников жилья.
В силу п. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
"Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" утвержден Постановлением Правительства РФ от dd/mm/yy N 731 (вступившим в силу dd/mm/yy г.) (далее - Стандарт).
Пунктом 2 вышеуказанного Стандарта раскрытия информации, организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, раскрыто понятие управляющей организации в рамках действия указанного стандарта, в соответствии с которым под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ.
Помимо договоров по управлению, заключенных с собственниками жилых и нежилых помещений, обслуживающая организация обязана руководствоваться действующим законодательством, регулирующим порядок управления жилым и нежилым фондом.
Стандартом раскрытия информации установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.
Так согласно п. 2 Стандарта, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неопределенного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: общая информация об управляющей организации; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Пунктом 2 Приказа Приказ Минрегиона России от dd/mm/yy N 124 "Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.
В судебном заседании установлено, что, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от dd/mm/yy года, одним из видов экономической деятельности ООО «Управляющая компания Октябрьский» является управление эксплуатацией жилого фонда.
При этом, требования законодательства, обязывающего управляющую компанию разместить на официальном сайте www.reformagkh.ru общую информацию об обществе; основных показателях финансово-хозяйственной деятельности общества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах); порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы ООО «Управляющая компания Октябрьский» не выполняет.
Данный факт подтверждается актом проверки помощника прокурора ... Г от dd/mm/yy (л.д.10), и ответчиком не оспорены.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора ..., заявленные им в рамках полномочий, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в целях защиты прав на информацию законодатель установил обязанность управляющих организаций раскрывать информацию о своей деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора ... к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Октябрьский» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Октябрьский» в течение двух недель после вступления решения суда в законную силу разместить на сайте www.reformagkh.ru следующую информацию:
а) общую информацию об обществе;
б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности общества;
в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А.Шуваева
