Дата принятия: 21 июля 2014г.
№2-460/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Харабали 21 июля 2014 г.
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Лесниковой М.А.,
при секретаре судебного заседания Кусаиновой С.С.,
с участием представителя истца Уразалиевой Н.,
представителя ответчика Чепелевой А.В.,
представителя ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» Тимофеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барасова Р.У. к администрации муниципального образования «Харабалинский район» об обязании администрации муниципального образования «Харабалинский район» вынести правовой акт (постановление) о включении в льготный список и передачи в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» для дальнейшего включения его в льготный список лиц имеющих право на первоочередное обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильём в рамках реализации Федерального закона «О ветеранах»,
установил:
Барасов Р.У. обратился в суд с иском к ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» об обязании включить в список лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий.
В обоснование своих требований указал, что он в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. принимал участие в боевых действиях на территории <данные изъяты>, является участником боевых действий и относится к отдельной категории граждан, которые при наличии прочих условий (нуждаемости в улучшении жилищных условий и принятие на учет до 1 января 2005г.) имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах». Данные обстоятельства подтверждаются справкой отдела Военного комиссариата по Харабалинскому району, а также удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГг., которые устанавливают его право на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». В соответствии с п.1 ст. 3 Закона Астраханской области N 75/2006-03 «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. Статья 33 закона устанавливает порядок формирования списка граждан, претендующих на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно пункту 4 которой сводный список формируется исходя из времени принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в один день, включаются в сводный список в алфавитном порядке. Уполномоченным учреждением в соответствии с законом Астраханской области от 10 октября 2006г. № 75/2006-03 «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области», которым формируются списки граждан, претендующих на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, является ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района». Согласно ответу главы администрации МО «Харабалинский район» ФИО7 и записи в книге регистрации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Харабалинскому району, гражданин Барасов Р.У. состоит на учете в администрации муниципального образования «Харабалинский район», как участник чеченских событий, нуждающийся в улучшении жилищных условий с 19 августа 2001г. При этом правовой акт, подтверждающий его право на включение в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствует. Таким образом, он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005г., в связи с чем, должен быть включен в число лиц, претендующих на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета. В нарушение указанных выше требований, согласно ответу ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» в список лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий, Барасов Р.У. не включен, поскольку сведения о постановке его на учет администрацией муниципального образования «Харабалинский район» не предоставлялись, что приводит к нарушению его прав на получение социальной помощи государства.
Просит суд признать за ним право на улучшение жилищных условий как ветерана боевых действий, вставшего на учет до 1 января 2005г. Обязать ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» включить его в список лиц, имеющих право на улучшение жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005г.
8 июля 2014г. в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Барасов Р.У. изменил основание и предмет исковых требований и просил суд обязать администрацию муниципального образования «Харабалинский район» вынести правовой акт (постановление) о включении в льготный список Барасова Р.У., ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий и вставшего на учет до 1 января 2005г. и передачи в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» для дальнейшего включения его в льготный список лиц имеющих право на первоочередное обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильём в рамках реализации Федерального закона «О ветеранах» с учетом первоначальной постановки на учет с 19 августа 2001г. В обоснование своих требований указал, что он является участником боевых действий, и относится к отдельной категории граждан, которые при наличии прочих условий (нуждаемость в улучшении жилищных условий и принятие на учет до 1 января 2005 г.) имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах». 19 августа 2001 г. им подано заявление в администрацию муниципального образования «Харабалинский район» о постановке его на учет и включения его в список получателя мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на учет с занесением в книгу учета. Данные обстоятельства подтверждаются справкой отдела Военного комиссариата по Харабалинскому району, а также
удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГг., которые устанавливают его
право на льготы, предусмотренные Федеральным законом «О
ветеранах». Он ежегодно проходил перерегистрацию и ему говорили, что не подошла очередь. Из письма главы администрации муниципального образования «Харабалинский район» ФИО7 и директора центра ГКУ АО «Центра социальной поддержки населения Харабалинский район» ФИО8 ему стало известно, что администрация муниципального образования «Харабалинский район» поставила его на учет по поводу улучшения жилищных условий как участника боевых действий ДД.ММ.ГГГГ, составила список и передала в «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района». Однако в нарушение ст. 12 Закона Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ не вынесла правовой акт (постановление) о включении его в список лиц имеющих первоочередное право на льготы по улучшению жилищных условий, тем самым нарушены его права и созданы препятствия в своевременном получении прав на льготы.
Истец Барасов Р.У. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило, в деле принимает участие представитель по доверенности Уразалиева Н. Представитель третьего лица Министерства социального развития и труда Астраханской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило, просил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя.
В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца и представителя третьего лица Министерства социального развития и труда Астраханской области.
В судебном заседании представитель истца Уразалиева Н. исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить, дополнив требования об обязании администрации муниципального образования «Харабалинский район» передать информацию о Барасове Р.У., ветеране боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий и вставшего на учет до 1 января 2005г. через отдел ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» в Министерство социального развития и труда Астраханской области для дальнейшего включения его в льготный список граждан, имеющих право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильём в рамках реализации Федерального закона «О ветеранах» с учетом даты первоначальной постановки на учет с 19 августа 2001 г.
Представитель ответчика Чепелева А.В. возражала против удовлетворения исковых требований Барасова Р.У. в части обязания ответчика вынести правовой акт (постановление) о включении в льготный список Барасова Р.У., ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий и вставшего на учет до 1 января 2005г., против удовлетворения иных требований истца не возражала.
Представитель третьего лица ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» Тимофеева О.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, с учетом их уточнения.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетеля ФИО12, приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В силу п. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
При этом в ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель определил категории граждан, которые вправе претендовать на получение жилого помещения вне очереди, то есть установил особый порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан.
Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. N 158-ФЗ были внесены изменения и дополнения в Федеральный закон "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 г. N 40-ФЗ), в соответствии с которым с 1 января 2004 г. в отношении военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, принимавших участие в боевых действиях и контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации начали действовать дополнительные льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах" для ветеранов боевых действий, в том числе первоочередное бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов нуждающимся в улучшении жилищных условий. Однако, согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года.
Согласно под. 3 п. 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу положений ч.1 ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Барасов Р.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения принимал участие в боевых действиях на территории <данные изъяты> Республики и Республике <данные изъяты> что подтверждается справкой начальника отдела военного комиссариата Астраханской области по Харабалинскому району ФИО14 от 29 мая 2014г. №; сведениями, содержащимися в военном билете №; удостоверением серии № № от 23 ноября 2004г. (л.д. 12, л.д. 15-17).
Из учетного дела на Барасова Р.У., представленного администрацией муниципального образования «Харабалинский район» следует, что Барасов Р.У. обратился с заявлением на имя главы администрации Харабалинского района о рассмотрении вопроса о постановке его в льготную очередь для получения жилья с составом семьи: 2 человека. Данное заявление было принято администрацией, о чем на заявлении имеется отметка о постановке Барасова Р.У. в очередь на получение субсидии № от ДД.ММ.ГГГГг.
Порядок признания лица, нуждающимся в улучшении жилищных условий, регламентирован норами жилищного законодательства.
На момент принятия администрацией заявления Барасова Р.У. о постановке его на учет действовал Жилищный кодекс РСФСР.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РСФСР и раздела III «Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий», Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утверждённых Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984г. № 335, обязанность по учету, ведению очередности и инвентаризации учетных дел лежит на органах местного самоуправления, а учреждения лишь на основании данных, полученных от органов местного самоуправления направляют список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005г., в министерство социального развития и труда для составления сводного списка.
Согласно ст. 31 Жилищного кодекс РСФРС принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.
Перечень категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым жилые помещения предоставляются в первую очередь, содержался в ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР. В указанной статье отсутствовало указание на первоочередное обеспечение жильем ветеранов боевых действий, однако в ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса РСФСР было прямо указано, что законодательством Российской Федерации возможность первоочередного получения жилого помещения может быть предоставлена и другим категориям граждан, к которым, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах», относились ветераны боевых действий. Вопросы вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации и применения его к отношениям, возникшим до 1 марта 2005 г. урегулированы Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 6 вышеуказанного Закона граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей статьи.
Как видно из представленных истцом материалов, администрацией при рассмотрении заявления Барасова Р.У. 9 августа 2001г. какого-либо решения (муниципального правового акта) о постановке его на учет и признании нуждающимся в улучшении жилищных условий принято не было.
Вместе с тем, факт постановки Барасова Р.У. на учет 19 августа 2001г. в администрации муниципального образования «Харабалинский район», с занесением его в льготную очередь, не оспаривается ответчиком и подтверждается письменными доказательствами по делу:
-письменным ответом главы администрации муниципального образования «Харабалинский район» ФИО7 от 27 мая 2014г. за № о том, что гражданин Барасов Р.У. состоит на учете в администрации МО «Харабалинский район», как участник чеченских событий, нуждающийся в улучшении жилищных условий с 19 августа 2001г. Данный факт зафиксирован в книге регистрации граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Харабалинскому району. Основание принятия гражданина на учет - отсутствие собственного жилья; правовой акт, подтверждающий его право включения в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, отсутствует (л.д.9);
-книгой учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (субсидии) по Харабалинскому району, согласно которой за № от 19 августа 2001г. Барасов Р.У. поставлен на учет (л.д. 10-11);
- протоколом заседания жилищной комиссии по учету граждан льготных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий администрации муниципального образования «Харабалинский район» от 10 августа 2006г. из которого следует, что Барасов Р.У. состоит на учете, однако комиссией изменена дата постановки граждан на учет на 5 января 2004г., дата подачи заявления 19 августа 2001г. оставлена без изменения, номер очереди -11 (л.д. 14).
Свидетель ФИО12, специалист отдела архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации муниципального образования «Харабалинский район», допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что истец Барасов Р.У. состоит на учете граждан льготных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий администрации муниципального образования «Харабалинский район» с 19 августа 2001г., о чем имеется запись в журнале регистрации таких граждан, который ведется администрацией с 1994 года, кроме того на основании заседания жилищной комиссии администрации муниципального образования «Харабалинский район» последний включен в список таких граждан, о чем имеется протокол заседания комиссии от 10 августа 2006г., с датой постановки на учет с 5 января 2004г. Учетное дело на Барасова Р.У. было восстановлено жилищной комиссией администрации, пояснить, почему отсутствует правовой акт органа местного самоуправления о признании Барасова Р.У. нуждающимся в улучшении жилищных условий она не может, поскольку такая ситуация сложилась и по другим гражданам льготной категории. В 2014 году администрация не может вынести муниципальный правовой акт о принятии Барасова Р.У. на учет и признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку порядок принятия заявлений и постановки на учет изменен и передан муниципальным органам по месту жительства заявителя. Факт постановки Барасова Р.У. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий 19 августа 2001г., включения его в список лиц льготной категории с датой постановки на учет с 5 января 2004г. администрацией не оспаривается.
В судебном заседании, бесспорно установлено, что истец Барасов Р.У. встал на учет по поводу улучшения жилищных условий до 1 января 2005 г. и состоит на учете, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, в соответствии с льготами, предоставленными Федеральным законом «О ветеранах», однако в нарушение положений вышеприведённого законодательства, не включен в сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем его конституционное право подлежит защите.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает иск обоснованным в части обязания администрации муниципального образования «Харабалинский район» передать информацию об истце через отдел ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» в Министерство социального развития и труда Астраханской области.
Принимая такое решение, суд учитывает следующие требования закона.
Порядок формирования списков лиц, претендующих на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, соответствующая этому процедура закреплена в Законе Астраханской области от 10 октября 2006 г. №75/2006-03 «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области».
Согласно п.п.1,3 ст.32 Закона Астраханской области от 10 октября 2006 г. №75/2006-03 «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области» (в редакции закона действовавшей до 1 июля 2009г.) жилые помещения предоставляются признанным нуждающимися в жилых помещениях гражданам, вставшим на учет до 1 января 2005 г., имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральным законом «О ветеранах», которым, по их желанию, может быть предоставлена жилищная субсидия на приобретение (строительство) жилья на территории Астраханской области.
В соответствии с порядком, установленным главой 6 Закона Астраханской области от 10 октября 2006 г. №75/2006-03 «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области», списки граждан, указанных в части 1 статьи 32 настоящего Закона (далее - списки), претендующих на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем (далее - мер социальной поддержки), формируются уполномоченными учреждениями. Списки формируются в порядке существующей очередности согласно сведениям, представленным уполномоченным учреждениям в установленном порядке органами местного самоуправления, с приложением следующих документов, указанных в настоящем законе.
Оформленные в установленном порядке списки направляются уполномоченными учреждениями в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган на основе списков, представленных уполномоченными учреждениями, формирует сводный список граждан, указанных в части 1 статьи 32 настоящего Закона (далее - сводный список), и обеспечивает его актуальное состояние в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
Сводный список формируется исходя из времени принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один день, включаются в сводный список в алфавитном порядке.
Уполномоченный орган направляет в комиссию по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (далее - комиссия), образованную Правительством Астраханской области, в порядке существующей очередности часть сводного списка, соответствующую объему ассигнований на текущий год, предусмотренному федеральным бюджетом на предоставление гражданам, указанным в части 1 статьи 32 настоящего Закона, мер социальной поддержки, с приложением документов, указанных в части 2 настоящей статьи.
Комиссия производит проверку обоснованности включения кандидатов в представленную часть сводного списка
В соответствии с п. 11.5 раздела 2 постановления Правительства Астраханской области от 21 марта 2005г. № 21-П «О министерстве социального развития и труда Астраханской области» Министерство социального развития и труда Астраханской области уполномочено формировать сводный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на обеспечение жильём за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах».
Уполномоченным учреждением в соответствии с Законом Астраханской области от 10 октября 2006г. № 75/2006-03 «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области», которым формируются списки граждан, претендующих на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, является ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района».
Однако, постановку на учет граждан, ведение очередности и хранение документов граждан уполномочены осуществлять органы местного самоуправления муниципальных образований в порядке, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.
Судом установлено, что Барасов Р.У. значится в списках лиц льготных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий администрации муниципального образования «Харабалинский район» (л.д.14), с датой постановки на учет с 5 января 2004г. (дата подачи заявления 19 августа 2001г.), однако администрацией муниципального образования «Харабалинский район» сведения о Барасове Р.У. ветеране боевых действий, для включения его в список граждан, претендующих на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, не были переданы в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района», что не отрицалось в судебном заседании представителем ответчика и подтверждено показаниями свидетеля ФИО12, тем самым нарушены права и законные интересы истца.
Требования истца об обязании администрации муниципального образования «Харабалинский район» вынести правовой акт (постановление) о включении в льготный список Барасова Р.У., ветерана боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий и вставшего на учет до 1 января 2005г. и передачи в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» для дальнейшего включения его в льготный список лиц имеющих право на первоочередное обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильём в рамках реализации Федерального закона «О ветеранах» с учетом первоначальной постановки на учет с 19 августа 2001г., не подлежат удовлетворению в силу следующего.
Суд не вправе вторгаться в компетенцию органов местного самоуправления и обязывать их вынести какой-либо муниципальный правовой акт, поскольку данное право входит исключительно в компетенцию органа местного самоуправления.
Кроме того, судом установлено, что Барасов Р.У. включен в список граждан льготных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании протокола заседания жилищной комиссии администрации муниципального образования «Харабалинский район», а формирование сводного списка граждан, указанных в части 1 статьи 32 Закона Астраханской области от 10 октября 2006 г. №75/2006-03 «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области», претендующих на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, возложено на Министерство социального развития и труда на основании сведений, представленных органами местного самоуправления.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным удовлетворить требования истца Барасова Р.У. в части.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Барасова Р.У к администрации муниципального образования «Харабалинский район» об обязании администрации муниципального образования «Харабалинский район» вынести правовой акт (постановление) о включении в льготный список и передачи в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» для дальнейшего включения его в льготный список лиц имеющих право на первоочередное обеспечение за счет средств Федерального бюджета жильём в рамках реализации Федерального закона «О ветеранах» с учетом первоначальной постановки на учет с 19 августа 2001г.- удовлетворить в части.
Обязать администрацию муниципального образования «Харабалинский район» передать информацию о Барасове Р.У., ветеране боевых действий, нуждающегося в улучшении жилищных условий и вставшего на учет до 1 января 2005г. через отдел ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» в Министерство социального развития и труда Астраханской области для дальнейшего включения его в льготный список граждан, имеющих право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильём в рамках реализации Федерального закона «О ветеранах» с учетом даты первоначальной постановки на учет с 19 августа 2001 г.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Судья подпись М.А. Лесникова
Мотивированный текст решения суда изготовлен 25 июля 2014г.
Судья подпись М.А. Лесникова
