Дата принятия: 21 июля 2014г.
К делу № 2- 218 2014г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Гор.Кропоткин 21 июля 2014 года.
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
Судьи Забродина С.Н.
При секретаре Малыхиной Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Комарницкой Надежды Петровны о признании незаконными постановления администрации Кропоткинского городского поселения от 26 июня 2013 года №650 «Об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства дома для приема гостей, магазина со смешанным ассортиментом товаров по адресу: <адрес> и разрешения на строительство № RU 23510109-0111 от 11 июля 2013 года
У С Т А Н О В И Л:
Комарницкая Н.П. просит суд признать незаконными постановление администрации Кропоткинского городского поселения от 26 июня 2013 года №650 «Об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства дома для приема гостей, магазина со смешанным ассортиментом товаров по адресу: <адрес> и разрешение на строительство №RU 23510109-0111 от 11 июля 2013 года, мотивируя свое заявление тем, что обжалуемое постановление главы администрации Кропоткинского городского поселения вынесено на основании решения Кропоткинского городского суда от 15 мая 2013 года. На основании обжалуемого постановления разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства дома для приема гостей, магазина со смешанным ассортиментом товаров по адресу:<адрес>. Она является собственником смежного земельного участка домовладения № по <адрес> и строительство обьекта недвижимости на смежном земельном участке № по <адрес> нарушает ее права. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 октября 2013 года решение Кропоткинского городского суда отменено, в связи с чем постановление №650 от 26 июня 2013 года и разрешение на строительство с отклонением от предельных параметров являются незаконными.
Представитель Комарницкой Н.П. доводы заявления поддержал.
Представитель администрации Кропоткинского городского поселения с заявлением не согласен и считает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемого постановления и разрешения на строительство.
Заинтересованное лицо Ермолова Л.В. полагает, что заявление удовлетворению не подлежит, так как обжалуемые акты вынесены в соответствии с действующим законодательством.
Представитель заинтересованного лица Ермоловой Л.В., просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, с доводами заявления не согласен.
Суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим мотивам: постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 5 апреля 2013 года №330 утверждено заключение о результатах публичных слушаний по вопросам получения разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка и отклонения от предельных параметров разрешенного строительства от 26 марта 2013 года. В п.23 приложения к постановлению от 5 апреля 2013 года №330 указано на отказ в выдаче разрешения в связи с возражениями правообладателей смежных земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком Ермоловой Л.В.: Комарницкой Н.П. по <адрес>, ФИО1 по <адрес>, ФИО2 по <адрес>.
Постановлением администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 24 апреля 2013 года №424 Ермоловой Л.В. отказано в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства дома для приема гостей, магазина со смешанным ассортиментом товаров по адресу:<адрес>
Решением Кропоткинского городского суда от 15 мая 2013 года постановление администрации Кропоткинского городского поселения №424 от 24 апреля 2013 года признано незаконным, и на администрацию Кропоткинского городского поселения возложена обязанность выдать Ермоловой Л.В. разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства дома для приема гостей, магазина со смешанным ассортиментом товаров по адресу: <адрес>
На основании решения Кропоткинского городского суда от 15 мая 2013 года администрацией Кропоткинского городского поселения Кавказского района 24 июня 2013 года вынесено постановление №650, согласно которому Ермоловой Л.В. разрешено отклонение от предельных параметров разрешенного строительства дома для приема гостей, магазина со смешанным ассортиментом товаров по адресу: <адрес>.
11 июля 2013 года Ермоловой Л.В. выдано разрешение на строительство № RU 235101109- 0111 дома для приема гостей, магазина смешанного ассортимента товаров по адресу: <адрес>.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 октября 2013 года решение Кропоткинского городского суда от 15 мая 2013 года отменено. По делу принято новое решение об оставлении без удовлетворения заявления Ермоловой Л.В. о признании незаконным постановления администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 24 апреля 2013 года №424 «Об отказе в выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства дома для приема гостей, магазина со смешанным ассортиментом товаров по адресу: <адрес>».
В соответствии со ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, в связи с отменой решения Кропоткинского городского суда от 15 мая 2013 года и принятием нового решения судом вышестоящей инстанции, отсутствуют основания для признания законным обжалуемого постановления администрации Кропоткинского городского поселения №650 от 24 июня 2013 года и разрешения на строительство от 11 июля 2013 года, выданного в соответствии с данным постановлением. При этом суд принимает во внимание определение Кропоткинского городского суда от 25 февраля 2014 года, согласно которого заявление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района о повороте исполнения решения Кропоткинского городского суда от 15 мая 2013 года удовлетворено частично и администрация Кропоткинского городского поселения освобождена от обязанности по выдаче разрешения Ермоловой Л.В. на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства по адресу: <адрес>.
Доводы представителя Ермоловой Л.В., просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, о том, что обжалуемым постановлением администрации Кропоткинского городского поселения №650 от 24 июня 2013 года права и свободы Комарницкой Н.П. не затронуты и ею пропущен трехмесячный срок для подачи заявления не могут быть приняты во внимание по следующим мотивам: решение Кропоткинского городского суда от 15 мая 2013 года отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17 октября 2013 года по результатам рассмотрения апелляционной жалобы Комарницкой Н.П. Данным апелляционным определением установлено нарушение прав Комарницкой Н.П. как собственника смежного земельного участка и по делу вынесено новое решение.
После того как судом было установлено нарушение прав Комарницкой Н.П., в пределах трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения она обратилась в суд 15 января 2014 года с заявлением о признании актов органа местного самоуправления незаконными.
Доводы представителя Ермоловой Л.В. о том, что решением Кропоткинского городского суда от 2 июня 2014 года за Ермоловой П.В. признано право собственности на самовольную постройку, каковым является строение- дом для приема гостей, магазин смешанного ассортимента товаров в <адрес> № не могут быть приняты во внимание, поскольку данным решением суда признано право собственности Ермоловой Л.В. в соответствии со ст.222 ГК РФ на строение, являющееся самовольной постройкой.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Заявление Комарницкой Надежды Петровны удовлетворить.
Признать незаконными постановление администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района от 26 июня 2013 года №650 «Об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства дома для приема гостей, магазина со смешанным ассортиментом товаров по адресу: <адрес> № и разрешение на строительство №RU 23510109-0111 от 11 июля 2013 года, обязав администрацию Кропоткинского городского поселения в полном обьеме устранить препятствие к осуществлению прав заявителя Комарницкой Надежды Петровны.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 28 июля 2014 года.
Председательствующий
