Решение от 21 июля 2014 года

Дело № 2-2440/2014
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Первомайский районный суд г. Омска в составе
 
    председательствующего судьи Макарочкиной О.Н.
 
    при секретаре Ивановой О.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 21 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Администрации Советского административного округа г. Омска к Рыбаков В.Ф. об освобождении земельного участка, взыскании неосновательного обогащения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация Советского административного округа г. Омска обратилась в суд с вышеуказанным иском к Рыбаков В.Ф., ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования территории, расположенной по адресу: <адрес> и <адрес> установлено, что на данной территории находятся сорок четыре металлических гаражных бокса, тридцать четыре из которых расположены без оформления договоров аренды на земельный участок. Ранее с Рыбаков В.Ф. заключался договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для установки металлического гаража, срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Администрацией округа ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление об освобождении земельного участка от занимаемого гаражного бокса в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ администрацией округа проведена проверка, в ходе которой установлено, что по вышеуказанному адресу расположено двадцать семь металлических гаражных боксов, в том числе гаражный бокс, принадлежащий ответчику.
 
    Поскольку ответчиком использовался земельный участок фактически без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов, за период самовольного пользования земельным участком арендная плата не вносилась, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере <данные изъяты>
 
    Согласно Положения об администрации Советского административного округа города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № администрация округа осуществляет земельный контроль за соблюдением порядка пользования земельных участков при размещении на них, в том числе, металлических гаражных боксов, поэтому имеет право обратиться в суд с иском о взыскании денежных средств.
 
    Со ссылкой на ст.60, 72 Земельного кодекса РФ, ст.6 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области», п.п. 8.13 п.17 Положения об администрации административного округа города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 29 июня 2011 года № 422, ст.ст. 8, 1102 ГК РФ, просит обязать Рыбаков В.Ф. освободить земельный участок на территории, расположенной по адресу: <адрес> занятый металлическим гаражным боксом за счет собственных средств, взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование земельным участком на территории, расположенной по адресу: <адрес> занятой металлическим гаражным боксом в размере <данные изъяты> в счет бюджета города Омска.
 
    В судебном заседании представитель администрации Советского административного округа г. Омска Шемелина В.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5), исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Рыбаков В.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
 
    Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Суд, с согласия представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 11 п.2 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Пунктом 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.
 
    В соответствии с подпунктами 8.13 пункта 17 Положения об администрации Советского административного округа города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 29 июня 2011 года № 422, администрация округа осуществляет земельный контроль за соблюдением порядка использования земельных участков при размещении на них временных объектов, а также обращается в суд с иском об освобождении земельных участков, самовольно занятых временными объектами.
 
    На основании ст.6 Закона Омской области от 8 февраля 2006 года № 731-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области» органы местного самоуправления Омской области осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, предоставляемыми для размещения на них временных объектов на территории города Омска.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе обследования территории по адресу <адрес> (Детский сад № №), проведенного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела архитектуры, строительства и землепользования администрации Советского административного округа г. Омска С.А.В. и П.М.А. установлено, что на указанной территории расположено № металлических гаражных бокса, о чем составлен акт обследования (л.д.6).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Советского административного округа г.Омска и Рыбаковым В.Ф. заключен договор аренды земельного участка №, предметом которого является земельный участок общей площадью № кв.м. по адресу: <адрес> для установки металлического гаража. Договором предусмотрен срок аренды участка с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).
 
    В адрес ответчика администрацией округа ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление № о расторжении договора аренды земельного участка № под гараж и необходимости выноса данного гаража на любую из предоставленных резервных площадок, расположенных по <адрес>, а также по <адрес> (за путепроводом слева по <адрес>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). Ответчик Рыбаков В.Ф. указанное уведомление получил, о чем имеется его рукописная подпись.
 
    В ходе обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> отдела архитектуры, строительства и землепользования администрации САО г. Омска П.М.А. и З.И.Ю. установлено, что на территории по адресу: <адрес> (Детский сад №) расположено № металлических гаражных бокса, в том числе принадлежащего Рыбакову В.Ф. (л.д.7).
 
    Истцом заявлено требование о возложении на ответчика обязанности освободить спорный земельный участок, занятый временным гаражом, за счет собственных средств.
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
 
    В соответствии со ст. 3 п. 10 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
 
    Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
 
    Кроме того, согласно положениям ст.72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления, поэтому у администрации округа есть соответствующие полномочия.
 
    Учитывая, что в настоящее время Рыбаков В.Ф. самовольно, без законных оснований использует спорный земельный участок, поскольку доказательств исполнения требования истца вынести гараж и отсутствия гаража на земельном участке суду не представил, суд находит исковые требования администрации Советского административного округа г. Омска об освобождении ответчиком самовольно занимаемого земельного участка и выносе временного гаража обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В части требований о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    Статьей 65 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли в Российской Федерации.
 
    Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
 
    Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    За пользование земельным участком истец просит взыскать с Рыбакова В.Ф. сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
 
    Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение должно оплачиваться по цене, установленной соглашением сторон, а в отсутствие такого соглашения исполнение должно производиться по цене, действующей при сравнимых обстоятельствах.
 
    В соответствии с постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенных в городе Омске» размер годовой арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, определяется по формуле: Б x Kl x K2 x К3 х S, где: Б - базовая ставка арендной платы за 1 кв.м. в год; К1 – коэффициент способа использования земельного участка; К2 – коэффициент категории арендатора; S – площадь гаража в кв.м.
 
    Суд, проверив расчет истца, находит его правильным, ответчиком Рыбаковым В.Ф. представленный расчет не оспорен, иной размер арендной платы не представлен, от участия в судебном заседании ответчик устранился.
 
    В силу положений ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о возложении на Рыбаков В.Ф. обязанности освободить земельный участок, занимаемый принадлежащим ему временным металлическим гаражным боксом за счет собственных средств и взыскании с ответчика неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика Рыбакова В.Ф. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты>
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Обязать Рыбаков В.Ф. освободить земельный участок, на территории расположенной по адресу: <адрес> самовольно занимаемый принадлежащий ему временный металлический гараж, и вынести гараж за счет собственных средств.
 
    Взыскать с Рыбаков В.Ф. сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> в счет бюджета города Омска.
 
    Взыскать с Рыбаков В.Ф. в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 15 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Заочное решение вступило в законную силу 17.09.2014г.