Решение от 21 февраля 2014 года

    Дело № 2 – 177/2014
 
                                                           РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Кемерово                                      «21» февраля 2014 года
 
    Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе:
 
    председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,
 
    при секретаре Стёпиной М.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Арышева ЕН к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключения договора социального найма,
 
установил:
 
    Арышев Е.Н. обратился в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма.
 
    Требования мотивируют следующим: ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № ОАО «Андреевское», на основании Постановления Президиума областного совета профессиональных союзов и облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в области», ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 35,6 кв.м., в том числе жилой 26.2 кв.м.
 
    ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, которая приходилась Арышеву Е.Н. матерью.
 
    <данные изъяты>
 
    Распоряжением Администрации Кемеровского района от ДД.ММ.ГГГГ № Арышев Е.Н. был устроен в детское общественное учреждение на полное государственное обеспечение. Договора социального найма между Арышевым Е.Н. и Администрацией Кемеровского муниципального района Кемеровской области в отношении спорного жилого помещения заключено не было.
 
    Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт закрепления за Арышевым Е.Н. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    В установленном порядке дом признан ветхим и непригодным для постоянного проживания, в подтверждение чего был выдан акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    На настоящий момент по адресу: <адрес> зарегистрированы: Арышев Е.Н., ФИО3, ФИО4, ФИО5
 
    Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, сведений о наличии недвижимого имущества на территории Кемеровского района у Арышева Е.Н. не имеется.
 
    Постановлением Администрации Кемеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Арышев Е.Н. принят на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с п.2 ст. 49 ЖК РФ, п. 21 ст. 1 Закона Кемеровской области №129-ОЗ от 17.11.2006 г. «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений» как граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье.
 
    До настоящего времени Арышев Е.Н. не обеспечен другим жилым помещением, что послужило основанием для обращения в суд.
 
    На основании уточненных требований просит признать его приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 35.6 кв.м., 26.6 кв.м., обязать Администрацию Кемеровского муниципального района заключить с ним договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>
 
    В судебном заседании истец Арышев Е.Н. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
 
    Представитель истца Прозорова Т.Г., действующая на основании устного ходатайства истца, занесенного в протокол судебного заседания, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, на требованиях настаивала.
 
    Представитель ответчика – Администрации Кемеровского муниципального района – Герасимова М.Н., действующая на основании доверенности № 1106 от 30.12.2013 г., исковые требования признала.
 
    Суду пояснила, что не возражает против удовлетворения требования о признании истца приобретшим право пользования жилым помещением. При наличии решения суда о признании истца приобретшим права пользования жилым помещением, Администрация заключит с ним договор социального найма данного жилого помещения.
 
    Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено: Истец Арышев Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении Арышева Е.Н., где в графе мать указана «ФИО1».
 
    Согласно приказа № ОАО «Андреевское» от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании Постановления Президиума областного совета профессиональных союзов и облисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в области», ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 35,6 кв.м., в том числе жилой 26,2 кв.м.
 
    Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются указанным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    При этом, как следует из пояснений представителя истца, с ФИО1 и членами её семьи, не заключался договор найма жилого помещения, не выдавался ордер.
 
    После вселения ФИО1 и членов ее семьи в указанное жилое помещение, они были зарегистрированы в установленном законом порядке по месту жительства, а в похозяйственной книге был открыт лицевой счёт на их имя, в книгу были внесены сведения о проживающих: ФИО3 (записан первым), ФИО1 (жена), ФИО4 (сын), ФИО8 (дочь), Арышев Е.Н. (сын).
 
    Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются справкой администрации Елыкаевской сельской территории от 01.02.2012г., согласно которой, в жилом помещении по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными по настоящее время: Арышев Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 (отец), ФИО4 (брат), ФИО5 (сестра), выпиской из похозяйственной книги № лицевой счет №, <адрес> за 1997-2001 годы.
 
    В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда. Жилое помещение предоставлялось в соответствии со ст.ст. 31,33,43 ЖК РСФСР по совместному решению администрации, профсоюзного комитета в порядке очередности гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
 
    В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
 
    В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
 
    В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
 
    К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.
 
    Таким образом, суд признаёт, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 как нуждающейся в улучшении жилищных условий, она и члены ее семьи вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, пользовались им на условиях договора найма.
 
    Согласно ч.1 ч.2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10).
 
    Поскольку, с соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ (аналогичными положениями ст. 53 ЖК РСФСР), права истца Арышева Е.Н. производны от прав его матери ФИО1, суд признаёт, что он как член семьи ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением.
 
    При таком положении, требования истца о признании его приобретшим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
 
    Судом также установлено: спорное жилое помещение является единственным и постоянным местом проживания истца.
 
    Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются справкой ЦТИ Кемеровской области, в соответствии с которой, сведений о наличии недвижимого имущества на территории Кемеровского района у Арышева Е.Н. не имеется (л.д. 13).
 
    Судом также установлено, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке признано ветхим и непригодным для постоянного проживания, что подтверждается Актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., заключением от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которыми обследуемые помещения по адресу: <адрес>, непригодны для проживания вследствие наличия вредных факторов среды обитания человека, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации жилого дома в целом эксплуатационных характеристик, приводящие к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. (л.д. 18-19, 20).
 
    Постановлением Администрации Кемеровского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Арышев Е.Н. принят на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма как граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилье.
 
    Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
 
    Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
 
    Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).
 
    В соответствии с действующим жилищным законодательством пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма (ст. ст. 60, 61 ЖК РФ).
 
    В соответствии с ч.2 ст. 60 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность».
 
    В силу п.3 ч.1 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
 
    В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования (ч.3 ст. 19 ЖК РФ).
 
    При этом, жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV Жилищного кодекса Российской Федерации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
 
    Доказательств того, что жилое помещение по адресу <адрес> относится к жилищному фонду коммерческого использования либо специализированному жилищному фонду материалы дела не содержат.
 
    Согласно ст. 49, 51, 52 и 57 ЖК РФ предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору социального найма гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях и состоящим на специальном учете, в порядке очередности исходя из времени постановки на учет, а в случае признания единственного занимаемого жилого помещения непригодным для проживания – вне очереди.
 
    Учитывая законное вселение истца в спорное жилое помещение, принимая во внимание, что данное жильё было предоставлено его матери как нуждающейся в улучшении жилищных условий, отсутствие у истца иного жилья, учитывая, что в установленном порядке данное жилое помещение к жилищному фонду коммерческого использования, специализированному жилищному фонду не отнесено, требования истца о заключении с ним договора социального найма, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
                            решил:
 
    Признать Арышева ЕН приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>
 
    Обязать Администрацию Кемеровского муниципального района заключить договор социального найма жилого, расположенного по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, с.Андреевка, ул.Заречная, 2-1 с Арышевым ЕН.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме (мотивированного решения).
 
    Мотивированное решение изготовлено: 26.02.14г.
 
    Председательствующий: