Дата принятия: 21 февраля 2014г.
Дело № 2-16/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Молоково 21 февраля 2014 года
Молоковский районный суд Тверской области в составе
председательствующего федерального судьи
Молоковского районного суда Глебова С.А.
с участием истца Румянцева Д.Н.
при секретаре Марченко М.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцева <данные изъяты> к колхозу «Сознание» Молоковского района Тверской области о признании права собственности на дом,
У С Т А Н О В И Л:
Румянцев Д.Н. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ по договору безвозмездной передачи имущества, на основании решения общего собрания, принял от колхоза «Сознание» Молоковского района Тверской области дом № № по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> и в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Бежецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области для регистрации своего право собственности, но получила отказ в виду того, что от колхоза не поступило заявление с приложением документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности. Кроме того было указано, что колхоз «Сознание» не является субъектом, наделенным ст.6 Закона о приватизации полномочиями на передачу в собственность граждан жилых помещений.
Однако согласно пунктам 4.2.2., 4.2.3. Устава колхоза «Сознание» общее собрание членов колхоза является высшим органом управления колхоза и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности колхоза. К исключительной его компетенции относится рассмотрение и принятие решений по отчуждению земли и основных средств, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу Уставом отнесено к компетенции общего собрания членов колхоза. Председатель колхоза действует на основании решения общего собрания членов колхоза по вопросам, отнесенным к компетенции этого органа, единолично и от имени колхоза, вправе заключать договора. Спорная квартира состояла на балансе колхоза «Сознание» с ДД.ММ.ГГГГ и на общем собрании членов колхоза единогласно было принято решение о передаче колхозного жилья в безвозмездную собственность лицам, прожившим и отработавшим в колхозе 10 и более лет, а также пенсионерам и работникам социальной сферы. Согласно п.2.2.2 договора безвозмездной передачи имущества колхоз «Сознание» обязался подать в орган, осуществляющий действия по государственной регистрации права, документы, необходимые для регистрации договора и перехода права собственности к Покупателю на передаваемое жилое помещение в течение 10 дней с даты подписания акта приема –передачи, однако до настоящего времени этого не выполнил и отказывается, в виду отсутствия материальных средств.
Ссылаясь на положения статей 209, 218, 421, 432, 551 ГК РФ и указывая, что договор безвозмездной передачи заключен в надлежащей форме, ничего противозаконного не содержит. Спорное жилое помещение принадлежало колхозу «Сознание» на праве собственности. Все необходимые условия договора безвозмездной передачи имущества были выполнены сторонами, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на вышеуказанный дом.
Истец Румянцев Д.Н. в судебном заседании исковые требования подержал и просил их удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в иска, а также пояснив, что работал в колхоза «Сознание» менее 10 лет. В данном доме с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти проживали его родители, после чего в течение 9 лет дом пустовал. Он за свой счет произвел его ремонт и проживает в нем с семьей. Жилищная комиссии колхоза «Сознание» приняла решение передать ему дом, но документов это подтверждающих не сохранилось.
Ответчик – представитель колхоза «Сознание» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. О причинах не явки не сообщил и об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Третьи лица – Румянцева Н.А., представители Бежецкой межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Тверской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явились. Возражений не представили и просили о рассмотрении дела без их участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст.34 Федерального Закона от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (с изменениями от 03.12.2011) (далее Закон № 193-ФЗ) колхоз является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов с момента его передачи, а также имущества произведенного и приобретенного колхозом в процессе его деятельности.
В соответствии со ст.20 Закона № 193-ФЗ к исключительной компетенции Общего собрания членов колхоза относится: отчуждение земли и основных фондов колхоза, их приобретение.
Согласно ст.129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Согласно с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.
Единственным доказательством существования зарегистрированного права является государственная регистрация, что определено в ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом, государственной регистрацией права собственности на имущество за покупателем определяется лишь момент возникновения этого права у покупателя, но право законного владения по данной сделке у него возникает с момента передачи ему отчуждаемой недвижимости. Сам факт регистрации права не является основанием для его возникновения, что вытекает из содержания ст. ст. 18, 218 ГК РФ и ч. 1 п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривающих, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что является председателем ликвидационной комиссии колхоз «Сознание» и подтверждает, что Румянцев Д.Н. обращался в жилищную комиссию колхоза с заявление о передаче в собственность дома. Его заявление, совместно с другими лично передавала председателю колхоза и так как после этого Румянцев стал заниматься оформлением дома, значит его заявление было удовлетворено.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает установленным, что дом № № по <адрес>, на основании описи инвентарных карточек по учету основных средств с ДД.ММ.ГГГГ состоит на балансе колхоза «Сознание» (л.д.№ и принадлежность его колхозу ни кем не оспаривается. В данном доме, по сведениям администрации Делединского сельского поселения и согласно данных паспорта гражданина РФ зарегистрированы и проживают Румянцев Д.Н., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.№).
Согласно технического и кадастрового паспортов, дом № № по <адрес>, с инвентарным номером № кадастровым номером №, имеет общую площадь <данные изъяты> в том числе жилую <данные изъяты>. В разделе 1 «Сведения о принадлежности» собственник не указан (л.д.№
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о правах на дом № № по <адрес> отсутствует (л.д.№).
Согласно Устава колхоза «Сознание», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ (л.д№ общее собрание членов колхоза является высшим органом управления колхоза и правомочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности колхоза (п.4.2.2.) К исключительной его компетенции относится рассмотрение и принятие решений по отчуждению земли и основных средств, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу Уставом отнесено к компетенции общего собрания членов колхоза. Председатель колхоза без доверенности действует на основании решения общего собрания членов колхоза по вопросам, отнесенным к компетенции этого органа, единолично и от имени колхоза, вправе заключать договора (п.4.7.6 ).
ДД.ММ.ГГГГ общее собрание колхоза «Сознание» приняло решение передать жилье, числящееся на балансе колхоза в безвозмездную собственность членам колхоза, лицам, прожившим и отработавшим в колхозе 10 и более лет, а также пенсионерам и работникам социальной сферы (л.д№ Данное решение общего собрания не противоречит требованиям ст.ст.34 и 20 Закон № 193-ФЗ, принято в пределах его компетенции и ни кем не оспорено.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст.420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключение договора.
На основании договора и акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, колхоз «Сознание», в лице председателя колхоза ФИО7, передал безвозмездно в собственность Румянцева Д.Н. дом № № по <адрес> (л.д.№
Спорная дом не является жилым помещением, находящимся в государственном или муниципальном жилищном фонде (л.д.№). Однако жилищный фонд создавался за счет средств колхоза, и передать квартиру в собственность истца, возможно только с учетом мнения собственника жилья и такое решение было принято общим собранием членов колхоза, что не противоречит положениям ст.209 ГК РФ.
Пунктом 6 постановления Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 года «О введении в действие Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» общественным объединениям было рекомендовано осуществлять передачу и продажу находящегося в их собственности жилья в собственность граждан на условиях, предусмотренных для государственного и муниципального жилищного фонда. Данные рекомендации относились и к приватизации жилищного фонда колхозов. Таким образом, передача гражданам в собственность занимаемого жилья в порядке приватизации возможна не только государственными предприятиями и учреждениями, но и иными юридическими лицами, которые передают собственные жилые помещения гражданам в собственность на основании своих решений.
Колхоз «Сознание» в соответствии со ст.421 ГК РФ был вправе заключить договор безвозмездной передачи в собственность спорного жилого помещения, так как в соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть передано другим лицам на основании сделки об отчуждении имущества. Договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, также является договором об отчуждении имущества.
Правлением колхоза принято решение передать жилье, числящееся на балансе колхоза в безвозмездную собственность членам колхоза, лицам, прожившим и отработавшим в колхозе 10 и более лет, а также пенсионерам и работникам социальной сферы, однако, истец членом колхоза не являлся, и стаж его работы в колхозе, согласно записям трудовой книжки, составляет менее 10 лет, тем не менее, как установлено судом, его заявление о предоставлении в собственность дома, удовлетворено жилищной комиссией колхоза и ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о безвозмездной передаче жилья.
Однако, согласно ч.8 ст.38 Закона № 193-ФЗ сделка кооператива, совершенная с нарушением предусмотренных настоящей статьей требований к ней, является оспоримой и может быть признана недействительной по иску кооператива либо его члена или ассоциированного члена.
Договор от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспорен, а потому его действительность предполагается.
В силу п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным закона. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (п.2 ст.6 Закона).
Таким образом, для признания государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю необходимо наличие регистрации права собственности продавца в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
Принимая во внимание отсутствие регистрации права собственности колхоза «Сознание» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на спорный объект недвижимости и отказ хозяйства от оформления и регистрации права собственности на данную квартиру в виду отсутствия материальных средств (л.д.38), истец лишен возможности зарегистрировать своё право собственности на дом.
Не оформление ответчиком, надлежащим образом права собственности на указанный дом, по мнению суда, не может служить основанием для ущемления прав истца.
Сделка между истцом и ответчиком по передаче жилья в собственность истца заключена в письменной форме, что соответствует требованиям ст.ст.160,161,550 ГК РФ. Условия заключения договора соблюдены, и сделка никем не оспаривается, что является безусловным основанием приобретения истцом права собственности на данный объект недвижимости, в связи чем, требования истца, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, чем истец и воспользовался.
Вступивший в законную силу судебный акт по заявленному истцом спору о праве в силу ст.17 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» будет являться основанием для государственной регистрации возникновения права собственности истца на недвижимое имущество.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Румянцевым <данные изъяты>, право собственности на <данные изъяты> дом № №, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>, инвентарный номер № кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Молоковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2014 года.
Председательствующий С.А. Глебов