Дата принятия: 21 февраля 2014г.
Дело № 2-5/2014г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Уметский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Юдкиной Е.В.
при секретаре судебного заседания Кирьяновой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом Тамбовской области к ФИО2 о признании права отсутствующим и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности,
у с т а н о в и л :
Комитет по управлению имуществом <адрес> (далее – комитет) обратился в суд с иском к ФИО2 и с учетом уточненных в ходе рассмотрения дела требований просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО2 на 1/376 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 9706000 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение): участок находится примерно в 1400 м по направлению на восток от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в границах СПК «Первое Мая», и исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № 68-68-22/201/2012-135, сделанную ДД.ММ.ГГГГ г.
В обоснование иска комитет указал, что во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» участники трудовых коллективов при организации колхозов и совхозов наделялись бесплатными земельными долями.
Принадлежащие гражданам земельные доли сельскохозяйственного назначения в течение длительного периода времени не использовались по целевому назначению, что приводило к ухудшению качества, снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Для сохранения целевого использования таких земельных участков был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», определяющий условия изъятия земельных участков сельскохозяйственного назначения в государственную или муниципальную собственность, в соответствии с ч. 5 ст. 13 которого администрацией <адрес> были опубликованы списки граждан, не распорядившихся земельными долями, расположенными в границах СПК «Первое Мая» <адрес>, и собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
По истечении установленного срока согласительной комиссией <адрес> было принято решение считать невостребованными 55 земельных долей, собственники которых не заявили о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности, в том числе и земельную долю, ранее принадлежавшую Б.М.Д..
В дальнейшем комитетом по управлению имуществом <адрес> были проведены работы по межеванию земельного участка, образованного в счет выделения невостребованных земельных долей, постановке на кадастровый учет. <адрес> было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>», в том числе в границах СПК «Первое Мая» <адрес>.
- 2 -
Во исполнение ч. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ комитетом было подано исковое заявление о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, образованные в счет выделения невостребованных земельных долей в границах СПК «Первое Мая» <адрес>.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что Б.М.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ г., после ее смерти в наследство вступила дочь - ФИО2, которая как правопреемник определением Уметского районного суда была привлечена к участию в деле.
В соответствии со ст. 50 ГПК РФ для защиты интересов ФИО2, место жительства которой суду установить не удалось, был назначен адвокат Уметского филиала НО «ТОКА».
При рассмотрении дела судом установлено, что право собственности на земельную долю Б.М.Д. в порядке, установленном ст. 4, ст. 24.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о государственной регистрации), не зарегистрировано. В материалах дела также отсутствовали сведения о том, что ФИО2 распорядилась спорной земельной долей согласно положениям ст. 9, ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ, ст. 607 ГК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ решением Уметского районного суда <адрес> признано право государственной собственности <адрес> на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 485,3 га в счет 46 невостребованных земельных долей в границах СПК «Первое Мая» <адрес>, в том числе в счет земельной доли Б.М.Д..
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Решение в настоящее время не отменено, не изменено и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.
Таким образом на основании судебного решения возникло право государственной собственности <адрес> на земельную долю Б.М.Д..
ДД.ММ.ГГГГ в адрес комитета поступила повестка Уметского районного суда с приложением апелляционной жалобы и заявления ФИО2 о восстановлении процессуального срока на обжалование указанного решения суда. К апелляционной жалобе ФИО2 приложила свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ серии 68-АБ 467979 на земельную долю, ранее принадлежавшую Б.М.Д., т.е. полученное спустя более 7 месяцев после вынесения Уметским районным судом решения о признании права государственной собственности <адрес> на земельную долю Б.М.Д..
На дату выдачи свидетельства о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ право собственности <адрес> на спорную земельную долю не было ни обжаловано, ни прекращено.
Следовательно, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> было зарегистрировано право на земельную долю, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не принадлежащую ни Б.М.Д., ни ФИО2, а являющуюся государственной собственностью <адрес>.
Таким образом запись регистрации № 68-68-22/201/2012-135, сделанная в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ г., нарушает права и законные интересы собственника спорной земельной доли - <адрес>.
Представитель комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела истец извещен, суду предоставлено письменное ходатайство представителя истца Б.Е.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования к ФИО2 поддерживает в полном объеме.
- 3 -
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, суду предоставила письменный отзыв, в котором указала, что после смерти матери – Б.М.Д. она вступила в наследство, но заболела и переехала на постоянное место жительства в <адрес>, оставив своей сестре – Л.В.Н. доверенность с правом распоряжаться земельным участком. Оформить земельный участок она не имела возможности по состоянию здоровья, и зарегистрировала право собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ г.
Представитель ответчика ФИО10, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., иск не признала, полагая, что если бы ФИО2 не имела права на ранее принадлежавшую Б.М.Д. земельную долю, она не получила бы у нотариуса свидетельство о праве на наследство, а в Управлении Росреестра – свидетельство о праве собственности на земельную долю.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица - Уметского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> В.Н.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., оставляет разрешение спора на усмотрение суда. В отзыве на исковое заявление указала, что право общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 68:23:0000000:115 было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии к которым ФИО2 является наследницей умершей ДД.ММ.ГГГГ Б.М.Д., доля которой решением Уметского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признана невостребованной. В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ на момент вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельной доли являлась ФИО2 Основания для приостановления или отказа ФИО2 в государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО2 на указанную земельную долю отсутствовали.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.
В силу ч. 1 ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита гражданских прав.
Способы защиты нарушенных гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ, в том числе посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и иными предусмотренными законом способами.
Из материалов дела следует, что решением Уметского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право государственной собственности <адрес> на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 485,3 га в счет 46 невостребованных земельных долей в границах СПК «Первое Мая» <адрес>, в том числе в счет земельной доли Б.М.Д.. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Копия решения суда направлена в Уметский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для сведения.
Решение суда не отменено, не изменено и вступило в законную силу 11.01.2012 г.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Следовательно, юридическим основанием возникновения права на земельный участок может являться решение суда, которым установлено право на земельный участок. Данное основание отвечает требованиям ст. 59 ЗК РФ, согласно которой признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Таким образом, на основании судебного решения возникло право государственной собственности <адрес> на земельную долю Б.М.Д..
- 4 -
Одновременно судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Уметским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО2 на указанную земельную долю, а именно право общей долевой собственности (1/376) на земельный участок с кадастровым номером 68:23:0000000:115, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, адрес (местоположение): участок находится примерно в 1400 м по направлению на восток от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в границах СПК «Первое Мая», что следует из свидетельства о государственной регистрации права серии 68-АБ № (л.д. 12) и выписки из ЕГРП (л.д. 49), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № 68-68-22/201/2012/135.
Следовательно, за ФИО2 было зарегистрировано право на земельную долю, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ переданную решением суда в государственную собственность <адрес>.
Согласно правовой позиции Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Государственная регистрация прав на недвижимость осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации).
В силу статей 13, 17 Закона о регистрации при государственной регистрации прав орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, проводит правовую экспертизу представленных на регистрацию документов, осуществляет проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав, юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, устанавливает отсутствие оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.
Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, изложены в ст. 18 Закона о регистрации.
При возникновении у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, государственная регистрация прав приостанавливается в соответствии со ст. 19 Закона о регистрации.
Как установлено в судебном заседании, право общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 68:23:0000000:115 было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от
- 5 -
ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии к которым ФИО2 является наследницей Б.М.Д., умершей ДД.ММ.ГГГГ Наследственное имущество, на которое выдано свидетельство, состоит из земельной доли сельскохозяйственного назначения общей площадью 10,55 га, в том числе пашни 9,2 га, расположенной на территории Сергиевского сельсовета <адрес>. Земельная доля значится принадлежащей наследодателю на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., серия РФ-Х ТАО 23 № 005621, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 59).
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к документам, удостоверяющим право на земельную долю, относятся свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, основанием для выдачи ФИО2 свидетельства о праве на оставшееся после смерти Б.М.Д. наследство в виде земельной доли послужило свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ и постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 192.
Вместе с тем, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за трудовым коллективом колхоза «Первое мая» закреплено 3875 га сельскохозяйственных угодий, из них 3459 га пашни, в собственность бесплатно, согласно утвержденному перечню лиц (л.д. 139).
Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены уточненные списки членов коллективов и других граждан, имеющих право на земельную долю и имущественный пай, в том числе КП «Первое Мая» в количестве 376 человек (л.д. 140, 68-80), где под № значится Б.М.Д.. (л.д. 73).
Б.М.Д. в данном списке не значится.
Упомянутое выше свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ выдано Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> Б.М.Д.не, 1911 г.р. (л.д. 65-66). Однако, в свидетельство внесено исправление отчества «Даниловне» на «Б.М.Д.», при этом данное исправление не оговорено и не удостоверено.
Факт принадлежности Б.М.Д. земельной доли, выделенной Б.М.Д.. (так в списке), не установлен. Основания внесения изменений в свидетельство на право собственности на землю ответчиком не подтверждены.
Кроме того, внесено исправление и в представленное ФИО2 нотариусу свидетельство о смерти Б.М.И, родившейся ДД.ММ.ГГГГ г., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., где отчество «И» исправлено на «Б.М.Д.». Данное исправление также не оговорено и не удостоверено (л.д. 61).
Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности предъявленных комитетом ФИО2 требований, в связи с чем суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Стороной ответчика не представлено суду доказательств в подтверждение своих возражений, тогда как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
- 6 -
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования комитета по управлению имуществом <адрес> удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на 1/376 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 9706000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения — для сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение): участок находится примерно в 1400 м по направлению на восток от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, в границах СПК «Первое Мая».
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № 68-68-22/201/2012-135, сделанную ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Уметский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.В. Юдкина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Е.В. Юдкина