Решение от 21 февраля 2013 года

№
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    ДД.ММ.ГГГГ     г. Каменск-Шахтинский
 
    Судья Каменского районного суда Ростовской области Григорьев Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе заведующего сектором муниципального хозяйства Администрации <данные изъяты> Дьяченко А.Е. на постановление Административной инспекции Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным административной инспекцией Ростовской области заведующий сектором муниципального хозяйства Администрации <данные изъяты> Дьяченко А.Е. привлечен к административной ответственности предусмотренной ст.5.1 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» №273-ЗС от 25.10.2002 г., назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Поводом привлечения к административной ответственности явился выявленный ДД.ММ.ГГГГ факт, что Дьяченко А.Е., являясь заведующим сектором муниципального хозяйства Администрации <данные изъяты>, обязанный в соответствии с должностной инструкцией организовывать проведение работ по благоустройству и озеленению территории поселения, допустил факт невыполнения требований установленных Правилами благоустройства территории поселения, утвержденными органами местного самоуправления, допустил образование несанкционированной свалки по адресу <адрес>, чем нарушил п.п.3.10.7. «Правил благоустройства и санитарного содержания <данные изъяты> сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов № 152 от 03.05.2012г., и совершил административное правонарушение предусмотренное ст.5.1 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» №273-ЗС от 25.10.2002 г.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением, Дьяченко А.Е. подал жалобу в которой просил о его отмене как незаконного. В качестве доводов жалобы указал, что свалку организовали не установленные лица. Кроме того ему назначено необоснованно суровое наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, тогда как санкция статьи предусматривает такой вид наказания как предупреждение.
 
    В судебном заседании Дьяченко А.Е. поддержал доводы жалобы, просил обжалуемое постановление отменить.
 
    Представитель административной инспекции просил жалобу Дьяченко А.Е. оставить без удовлетворения, обжалуемое постановление без изменения.
 
    Выслушав доводы Дьяченко А.Е., представителя административной инспекции, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Дьяченко А.Е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.5.1 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» №273-ЗС от 25.10.2002 г. установлена материалами дела и подтверждается: протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, должностной инструкцией Дьяченко А.Е., Правилами благоустройства и санитарного содержания <данные изъяты> сельского поселения, утвержденных решением Собрания депутатов № 152 от 03.05.2012г.
 
    Действия Дьяченко А.Е. квалифицированы правильно по ст.5.1 Областного Закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» №273-ЗС от 25.10.2002 г. предусмотрена за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 20 000 рублей.
 
    Вместе с тем, в соответствии с положением ч.1, 2 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
        Как следует из материалов дела, обстоятельства отягчающие вину Дьяченко А.Е., не установлены. Сведения о том, что Дьяченко А.Е. ранее привлекался к административной ответственности суду не представлено.
 
    В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
        С учетом установленных обстоятельств дела, суд находит возможным, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ изменить постановление вынесенное Административной инспекцией Ростовской области в части назначения наказания, и назначить Дьяченко А.Е. наказание в виде предупреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление Административной инспекцией Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заведующего сектором муниципального хозяйства Администрации <данные изъяты> Дьяченко А.Е. к административной ответственности по ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях» в части назначения наказания изменить, назначив Дьяченко А.Е. наказание в виде предупреждения.
 
    В остальной части Постановление Административной инспекцией Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Дьяченко А.Е. без удовлетворения.
 
    Решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья Д.Н. Григорьев