Решение от 21 февраля 2013 года

Дело (номер) года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    «21» февраля 2013 года ст. Вешенская
 
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
    председательствующего судьи Паненковой Л.А.
 
    при секретаре Ковтуновой В.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ващаева Георгия Евментьевича к ГУ УПФР в Шолоховском районе Ростовской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, признании неправомерным отказа ГУ УПФР
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ващаев Г.Е. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Шолоховском районе Ростовской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, указав, что в период времени с 01.06.1950 г. по 30.08.1950 г., с 01.06.1951 г. по 30.08.1950 г. и с 01.06.1952 г. по 30.08.1952 г., он работал в период летних каникул в колхозе имени «(данные изъяты) » в Боковском районе Ростовской области, а в период с 01.01.1954 г. по 31.12.1954 г. там же постоянно. Документы за данный период его работы в архив Боковского района Ростовской области не поступали, в ведомостях по выдаче заработной платы его фамилия отсутствует. При обращении в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда в Шолоховском районе о включении указанных периодов в трудовой стаж ему было отказано. Просит суд обязать ответчика включить периоды его работы в колхозе имени «(данные изъяты) » в Боковском район Ростовской области с 01.06.1950г. по 30.08.1950 г., с 01.06.1951 г. по 30.08.1950 г., с 01.06.1952 г. по 30.08.1952 г., с 01.01.1954 г. по 31.12.1954 г. в трудовой стаж, признав неправомерным отказ Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда в Шолоховском районе Ростовской области от 20.12.2012 года.
 
    Истец Ващаев Г.Е. в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда в Шолоховском районе Ростовской области Кочетова Н.И. в судебное заседание явилась, суду пояснила, что указанные Ващаевым Г.Е. периоды работы не могут быть включены в общий трудовой стаж, поскольку он родился (дата) году. Нормы права, которыми допускается подтверждение свидетельскими показаниями периодов работы в годы войны с 12-13 лет, в том числе и во время школьных каникул, на истца не распространяются. Включение в трудовой стаж периодов его работы в колхозе (данные изъяты) по достижении им 12-13 лет, во время летних каникул 1950-1951 годов законом не предусмотрено. Для подтверждения периода работы в 1952 году, когда истцу было 14 лет, свидетельских показаний при отсутствии документального подтверждения работы истца в указанном колхозе по найму недостаточно. Государственным Учреждением – Управлением Пенсионного фонда в Шолоховском районе Ростовской области в трудовой стаж Ващаева Г.Е. включены периоды его работы в колхозе «(данные изъяты) » с июня по август 1953 года (истцу - 15 лет) на основании документального подтверждения (архивная справка (данные изъяты) ) и с 01.01.1955 г. по 31.12.1955 г. (истцу - 17 лет) - на основании свидетельских показаний. Считает, что для включения в трудовой стаж Ващаева Г.Е. заявленных в иске периодов работы в колхозе «(данные изъяты) » с 01.06.1950 года по 30.08.1950 года, с 01.06.1951 года по 30.08.1951 года, с 01.06.1952 года по 30.08.1952 года и с 01.01.1954 года по 31.12.1954 года - правовых оснований нет. Просит в иске отказать в полном объеме.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Ващаева Г.Е. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из материалов следует, что Ващаев Г.Е. обратился в ГУУПФР в Шолоховском районе с заявлением от 26.05.1998 г. о назначении пенсии по возрасту. С указанной даты Ващаеву Г.Е. была назначена пенсия. В последующем, 23.11.2004 г. Ващаев Г.Е. обратился с заявлением в ГУУПФР в Шолоховском районе о перерасчете пенсии, что ему и было произведено и, в трудовой стаж истца включены периоды его работы в колхозе имени «Степана Разина» с июня по август 1953 года, а также на основании архивной справки и период с 01.01.1955 г. по 31.12.1955 г., (возраст 17 лет) на основании свидетельских показаний.
 
    07.12.2012 г. Ващаев Г.Е. обратился в ГУУПФР в Шолоховском районе с заявлением о пересчете пенсии и включении в трудовой стаж периодов работы с 01.06.1950 г. - 30.08.1950 г., с 01.06.1951г. - 30.08.1950 г. и с 01.06.1952г. - 30.08.1952 годы, с 01.01.1954 г. по 31.12.1954 г. в колхозе имени (данные изъяты) .
 
    20.12.2012 г. в адрес истца было направлено письмо за подписью начальника УПФР в Шолоховском районе ФИО № 4 из содержания которого следует об отказе во включении указанных периодов в стаж и соответственно в пересчете назначенной и выплачиваемой пенсии. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не выносилось.
 
    В соответствии со статьями 14; 29.1; 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01 января 2002 года, а после 01 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 01 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Согласно пункту 1.1 "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР N 190 от 04 октября 1991 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При утрате документов о работе и невозможности их получения, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или трех свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
 
    Судом были опрошены в качестве свидетелей ФИО № 1 и ФИО № 3
 
    Свидетель ФИО № 1 , пояснил, что он работал в колхозе (данные изъяты) (данные изъяты) трактористом. В 1950 г., 1951г.,1952 г. с ним работал в качестве прицепщика в летний период Ващаев Г.Е., который также работал и помощником комбайнера, то есть привлекался на разные работы. На постоянную работу Ващаев Г.Е. был принят в 1954 году, работал помощником комбайнера. Заработок рассчитывался по трудодням, и в конце года выдавалось зерно.
 
    Свидетель ФИО № 3 суду пояснила, что знает Ващаева Г.Е. с детства, поскольку оба являются уроженцами (адрес) . В 1950 г. она работала весовщиком в колхозе имени «(данные изъяты) », ее отец ФИО №2 работал комбайнером в этом колхозе, а Ващаев Г.Е. в летний период у него помощником комбайнера. Ващаев Г.Е. также работал в колхозе в 1951 г., в 1952 году, а в 1954 году работал уже постоянно. В качестве зарплаты учитывался трудодень и в конце года выдавали зерно по количеству трудодней.
 
    Суд, оценивая показания свидетелей, считает, что в качестве подтверждения периодов работы истца, свидетелям необходимо было представить документы, подтверждающие их работу в указанный спорный период, поскольку при утрате документов о работе и невозможности их получения, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или трех свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 1.1 "Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР N 190 от 04 октября 1991 года).
 
    Согласно архивной справке от (дата) (номер) , Ващаев Георгий Евментьевич по проверенным ведомостям заработной платы по колхозу им. Степана Разина за 1954 год не найден.
 
    Согласно архивной справке от (дата) (номер) Ващаев Георгий Евментьевич в архивном фонде колхоза «Степана Разина» в 1954 году не значится.
 
    Согласно статье 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшей до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
 
    Пунктом 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 СНК и ВЦИК ВКП(б), и пунктом 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 г., определено, что членами артели (колхоза) являлись лица, достигшие 16 - летнего возраста.
 
    В соответствии со статьей 135 Кодекса законов о труде РСФСР от 1922 года запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. Однако в исключительных случаях по согласованию с соответствующими выборными профсоюзными органами на работу могли приниматься лица, достигшие 15-летнего возраста.
 
    Кроме того, с согласия одного из родителей, усыновителей или попечителей на работу, не причиняющую вреда здоровью и не нарушающую процесса обучения, могло быть принято лицо, достигшее 14-летнего возраста, на тех же условиях, что и лицо, достигшее 15-летнего возраста, при условии оставления образовательного учреждения или в свободное от учебы время.
 
    Таким образом, в этой связи периоды работы в колхозе лиц моложе 16 лет могут учитываться при подсчете общего трудового стажа только при условии работы по найму. Для этого данный факт необходимо подтвердить соответствующими документами.
 
    Не требуется документального подтверждения стажа работы в колхозах непосредственно в годы Великой Отечественной войны и сразу после нее, поскольку вызвано трудностями военного времени, о чем свидетельствует и Указ Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 г. N 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", которым было установлено, что повышение пенсии, гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 названного Закона.
 
    Ващаев Г.Е. родился (дата), соответственно в силу его малолетнего возраста, положение выше названного Указа на него не распространятся. Что касается оспариваемых периодов работы в 1950г.- 1954 г., то согласно представленной архивной справки (данные изъяты) в архив документов по личному составу приказы, ведомости по заработной плате колхоза имени «(данные изъяты) » за 1950 г., 1951 г. 1952 год на хранение не поступали, в 1954 г. Ващаев Г.Е. не значится. Соответственно, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, то в этом случае к заявлению работника об установлении периода его работы должны быть приложены документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения. Ващаев в силу ст. 56 ГПК РФ доказательств не представил.
 
    Таким образом, ни один из спорных периодов работы Ващаева Г.Е. документально не подтвержден, свидетели точные числа, месяцы периодов работы истца не назвали, документов в подтверждении своей работы за указанное время не представили.
 
    Таким образом, обстоятельства, на которые истец ссылается, как на обоснования своих требований не нашли своего подтверждения в суде.
 
    На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Ващаева Георгия Евментьевича к ГУ УПФР в Шолоховском районе Ростовской области о включении периодов работы в общий трудовой стаж, о признании отказа ГУ УПФР неправомерным - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.
 
    Председательствующий Л.А. Паненкова