Дата принятия: 21 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2013 года город Корсаков Сахалинской области
Корсаковский городской суд
под председательством судьи Т.Ю. Беспаловой,
при секретаре Е.С. Клейменовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Казанцева Л. И. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и о прекращении исполнительного производства,
установил:
14 января 2013 года Л.И. Казанцев обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления от 01 ноября 2012 года судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Корсаковскому району управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области А. о возбуждении исполнительного производства, по которому он является должником. В обоснование своих доводов указал, что в оспариваемом постановлении указан адрес должника (<адрес>), по которому он никогда не проживал и не был зарегистрирован, и что срок давности предъявления исполнительного документа к исполнению истек 25 декабря 2010 года. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.
Л.И. Казанцев просил рассматривать дело в его отсутствие. Его представитель Б. поддержал заявление Л.И. Казанцева и просил его удовлетворить.
Взыскатель, коммерческий банк «<...>» (открытое акционерное общество), своего представителя для участия в деле не направил, представив письменный отзыв, в котором просит заявление Л.И. Казанцева оставить без удовлетворения, так как срок для предъявления исполнительного документа истекает 22 октября 2015 года, и оспариваемое постановление было принято в установленный законом срок.
Судебный пристав-исполнитель А. просила в удовлетворении заявления отказать, поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника принято в пределах срока для предъявления исполнительного документа.
Выслушав объяснения представителя должника, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
При этом согласно статье 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.
После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Как следует из материалов дела, впервые исполнительный лист № от 16 января 2007 года, выданный на основании вступившего в законную силу 10 февраля 2007 года решения <...> районного суда <...> от 16 января 2007 года, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитному договору в размере 192785,84 руб. и судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 3527,86 руб., всего: 196313,70 руб., в пользу общества с ограниченной ответственностью коммерческий банк «<...>», поступил на исполнение 12 апреля 2007 года в отдел судебных приставов <адрес>. 12 апреля 2007 года было возбуждено исполнительное производство. По исполнительному листу было взыскано 989 руб., остаток задолженности составил 195324 руб. 25 декабря 2007 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов <адрес> вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что должник Л.И. Казанцев имущества, подлежащего взысканию, не имеет, и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества, доходов, оказались безрезультатными.
После возвращения 25 декабря 2007 года исполнительного листа взыскателю срок предъявления исполнительного документа к исполнению истекал 25 декабря 2010 года (часть 3 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
23 июня 2010 года, то есть до истечения указанного срока, на основании заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем отдела по Курильскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № от 16 января 2007 года, поскольку должник в то время жил и работал на Курилах. Предъявлением исполнительного листа к исполнению срок предъявления исполнительного документа прервался и возобновился 23 июня 2010 года до 23 июня 2013 года.
Постановлением от 21 февраля 2011 года исполнительное производство в отношении Л.И. Казанцева окончено в связи с направлением исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое – в отдел судебных приставов <адрес>.
23 марта 2011 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов <адрес> возбудил исполнительное производство по исполнительному листу № от 16 января 2007 года в отношении должника Л.И. Казанцева, а 22 октября 2012 года вынес постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с тем, что у должника Л.И. Казанцева отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества, доходов, оказались безрезультатными. Срок предъявления исполнительного документа к исполнению стал исчисляться с 22 октября 2012 года, дата его окончания – 22 октября 2015 года.
31 октября 2012 года исполнительный лист № от 16 января 2007 года поступил на исполнение в отдел судебных приставов по Корсаковскому району управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области.
На основании указного исполнительного листа постановлением от 01 ноября 2012 года судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Корсаковскому району управления Федеральной службы судебных приставов России по Сахалинской области А. возбуждено исполнительное производство №.
Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что срок предъявления исполнительного листа № от 16 января 2007 года прерывался его предъявлением и последующими возвращениями взыскателю в связи с невозможностью его исполнения, поэтому он истекает 22 октября 2015 года, то есть по истечении трех лет с момента его последнего возвращения. Таким образом, взыскатель предъявил исполнительный лист к исполнению повторно в пределах срока, установленного частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с пунктом 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 названного Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными указанной статьей.
Из содержания главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей производство по делам об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, следует, что для признания незаконными действий должностных лиц необходимо наличие дух условий: несоответствие постановления, действий (бездействия) закону или иному правовому акту и нарушение таким постановлением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Оспаривая законность постановления судебного пристава-исполнителя от 01 ноября 2012 года, заявитель ссылается на то, что исполнительное производство возбуждено за пределами срока предъявления исполнительного листа к исполнению, и что в нем указан адрес, по которому он никогда не жил и не был зарегистрирован,
Между тем, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в пределах срока, установленного частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона на основании исполнительного листа № от 16 января 2007 года, в котором местом регистрации Л.И. Казанцева указан адрес: <адрес>, а местом проживания – <адрес>. По этому исполнительному листу с Л.И. Казанцева была взыскана часть долга.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд признает, что вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление от 01 ноября 2012 года о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № от 16 января 2007 года, соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов заявителя. Оснований для приостановления исполнительного производства суд не усматривает.
Кроме того, согласно части 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в 10-дневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
В силу части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из материалов дела следует, что постановление от 01 ноября 2012 года о возбуждении исполнительного производства вместе с извещением о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю на 06 ноября 2012 года Л.И. Казанцев получил в начале ноября 2012 года и явился на прием к судебному приставу-исполнителю. 07 декабря 2012 года Л.И. Казанцев через своего представителя Б. обжаловал постановление о возбуждении в отношении него исполнительного производства начальнику отдела судебных приставов по Корсаковскому району. Постановлением от 10 декабря 2012 года ему отказано в удовлетворении жалобы, одновременно разъяснен порядок обжалования постановления. В суд с настоящим заявлением Л.И. Казанцев обратился 14 января 2012 года, то есть с пропуском 10-дневного срока. Уважительных причин, по которым был пропущен процессуальный срок, им не названо, доказательств не представлено.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для восстановления Л.И. Казанцеву срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя от 01 ноября 2012 года.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Казанцеву Л. И. в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Корсаковскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области А. от 01 ноября 2012 года о возбуждении исполнительного производства № в отношении него и о прекращении исполнительного производства отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Ю. Беспалова
Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2012 года.