Дата принятия: 21 августа 2014г.
Дело № 2-3800/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
21 августа 2014 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Фокиной Т.А.,
при секретаре Камыниной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля к Добрынину А.Г. о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления на взыскание недоимки, взыскании неуплаченного налога на имущество физического лица ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л :
ИФНС по Ленинскому району г.Ярославля обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит восстановить срок на подачу заявления о взыскании налога, взыскать налог на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ в сумме (....) рублей (....) копеек, пени в сумме (....) рублей (....) копеек, а всего (....) рублей (....) копеек.
В обоснование иска истец указал, что ответчик Добрынин А.Г. состоит на учете в качестве плательщика налога на имущество физических лиц в Инспекции ФНС по Ленинскому району г.Ярославля. За налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения: квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Инспекцией за ДД.ММ.ГГГГ был начислен налог в сумме (....) рублей (....) копеек. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление№ на уплату начисленного и подлежащего уплате ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц. В срок, установленный для исполнения обязанности по уплате налога, то есть до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик свою обязанность не исполнил, налог не уплатил. Инспекцией было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц на сумму (....) рублей (....) копеек и на уплату пени в размере (....) рублей (....) копеек. В срок, предложенный налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налога на имущество физических лиц по требованию, то есть до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик указанное требование не исполнил, налог и пени в бюджет не уплатил. Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, право на обращение в суд за взысканием задолженности по налогу и пени могло быть реализовано налоговым органом по требованию до ДД.ММ.ГГГГ. Ссылается на нормы ст. 48 НК РФ, указывает, что предусмотренный законом срок для взыскания задолженности пропущен налоговым органом в связи с программным сбоем. Просит восстановить срок для подачи заявления и на основании ст.ст. 2,5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» и ст.ст. 15, 21, 31, 48 НК РФ взыскать с ответчика задолженность по налогу и пени.
В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причину неявки не сообщили. Истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, иск поддержал в полном объеме.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ответчику в ноябре 2012 года было направлено требование № об уплате налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование налогового органа Добрыниным А.Г. в добровольном порядке не исполнено.
В силу ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 46 НК РФ).
Таким образом, истец вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании налога с ответчика в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Иск в суд поступил ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя год по истечении указанного выше срока.
Суд считает, что причина пропуска срока обращения в суд с заявлением, приведенная в иске, не является уважительной.
Так, в соответствии со ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.
Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 32 НК РФ раскрывает обязанности налоговых органов, в том числе налоговые органы обязаны: соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Таким образом, налоговая инспекция, являясь государственным органом, уполномоченным контролировать, в том числе своевременность уплаты (перечисления) в бюджет налогов и сборов, могла и должна была в установленные Законом сроки обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и сборам, а также пени.
Соответственно, суд не находит оснований для восстановления истцу пропущенного без уважительных причин срока обращения с заявлением и соответственно взыскания с ответчика задолженности по налогу и пени.
Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ярославля оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
Судья
Т.А.Фокина