Решение от 21 августа 2014 года

    Судья: Спорчич О.А. Дело № <...>
 
Р Е Ш Е Н И Е
    21 августа 2014 года г.Краснодар
 
    Судья Краснодарского краевого суда Агибалова В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора ООО «Пеленг-М» Важинского А.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 02 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Пеленг-М»,
 
установил:
 
    постановлением судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 02 июля 2014 года ООО «Пеленг-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
 
    В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО «Пеленг-М» Важинский А.В. просит отменить постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 02 июля 2014 года и прекратить производство по делу. При этом заявитель ссылается на то, что сведения о весе брутто, наименовании товара, стоимости грузовых мест не отнесены к сведениям, проверка точности которых входит в обязанность ООО «Пеленг-М». Считает постановление незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
 
    Проверив материалы дела, выслушав представителя по доверенности ООО «Пеленг-М» Сорокина И.А., обсудив доводы жалобы, судья вышестоящего суда полагает оставить без изменения постановление судьи районного суда.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом.
 
    Часть 1 статьи 180 ТК ТС гласит, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.
 
    В соответствии со ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. Транзитная декларация должна содержать сведения о количестве грузовых мест; о товаре, в том числе о его весе брутто, количестве грузовых мест. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные, коммерческие и иные документы. Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 указанной статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.
 
    В соответствии со ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
 
    Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
 
    В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
 
    Как видно из материалов административного дела, 07.05.2014 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «<...>», с борта которого на территорию зоны таможенного контроля ОАО «Новорослесэкспорт», расположенную по адресу: <...>, были выгружены, в том числе контейнеры №<...>, <...>, <...> с товаром: «мебель, зеркала» в количестве 1067 грузовых мест, весом брутто 42697,5 кг. Отправитель товара - «<...>» Китай. Получатель товара- ООО «<...>», <...>
 
    19.03.2014г. между ООО «<...>» и ООО «<...>» был заключен договор № 4/2 на оказание услуг по организации транспортного обслуживания, согласно которому ООО «<...>» взяло на себя обязательство по организации перевозки грузов.
 
    28.03.2011г. между ООО «<...>» и ООО «Пеленг-М» был заключен договор организации перевозок № <...>, согласно которому ООО «Форвардинг Шиппинг Компани» взяло на себя обязательство по перевозке грузов.
 
    10.05.2014г. на основании вышеуказанного договора ООО «Пеленг-М», в соответствии со ст. 182 ТК ТС, на Новороссийский западный таможенный пост была подана транзитная декларация № <...> для получения разрешения на таможенный транзит следующих товаров, находящихся в контейнере № <...>: товар № 1: мебель деревянная: шкаф 5-дв (8802), тумба прикроватная (8802), стол туалетный с зеркалом (8802).
 
    Всего 332 грузовых места, весом брутто 11944 кг; товар № 2: мебель для сидения с деревянным каркасом обитая: ПУФ (8803). Всего 24 грузовых мест, весом брутто 216 кг; товар № 3: зеркала стеклянные без рам: зеркало (8802). Всего 30 грузовых мест, весом брутто 997,5 кг. Всего 386 грузовых мест, общим весом брутто 13157,5 кг.
 
    В результате проведенного 15.05.2014г. таможенного осмотра с использованием МИДК (АТО № <...>) было установлено, что общее количество товара в контейнере № <...> составило 386 грузовых мест, весом брутто 14160 кг, что превышает заявленный вес в ТД №<...>.
 
    Судьей районного суда было верно установлено, что фактически в контейнере № <...> находится товар на 1002,5 кг больше, чем заявлено в ТД № <...>.
 
    Таким образом, перевозчиком ООО «Пеленг-М» не была соблюдена та степень осмотрительности, которая необходима для предотвращения нарушений требований таможенного законодательства.
 
    16.05.2014 г. по данному факту главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни Петренко Л.В. в отношении ООО «Пеленг-М» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №<...> по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.
 
    Факт совершения ООО «Пеленг-М» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26.05.2014г.; транзитной декларацией № <...> в соответствии с которой заявлены следующие сведения о товаре: товар №1:мебель деревянная: шкаф 5-дв (8802), тумба прикроватная (8802), стол туалетный с зеркалом (8802). Всего 332 грузовых места, весом брутто 11944 кг; товар № 2: мебель для сидения с деревянным каркасом обитая: ПУФ (8803). Всего 24 грузовых мест, весом брутто 216 кг; товар № 3: зеркала стеклянные без рам: зеркало (8802). Всего 30 грузовых мест, весом брутто 997,5 кг, всего 386 грузовых мест, общим весом брутто 13157,5 кг.; актом таможенного досмотра № <...> согласно которому, было установлено превышение веса брутто товара на 1002,5 кг; договором №4/2 от 19.03.2014г., заключенного между ООО «<...>» и ООО «<...>», в соответствии с которым ООО «<...>» взяло на себя обязательство по организации перевозки грузов; договором № <...> от 28.03.2011г., заключенного между ООО «Пеленг-М» и ООО «<...>», в соответствии с которым ООО «Пеленг-М» взяло на себя обязательство по перевозке грузов, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, согласно которой, сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Учитывая изложенное, судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях ООО «Пеленг-М» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 80000 (восьмидесяти тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
 
    Постановление о привлечении ООО «Пеленг-М» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено ООО «Пеленг-М» в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
 
    Доводы жалобы о том, что сведения о весе брутто, наименовании товара, стоимости грузовых мест не отнесены к сведениям, проверка точности которых входит в обязанность перевозчика, т.е. ООО «Пеленг-М», не могут быть приняты судом вышестоящей инстанции во внимание, так как были исследованы судом и получили должную оценку в решении.
 
    При данных обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции полагает постановление судьи районного суда законным, обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
решил :
 
    постановление судьи Ленинского районного суда г.Новороссийска от 02 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Пеленг-М» оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Пеленг-М» Важинского А.В. - без удовлетворения.
 
    Судья
 
    Краснодарского краевого суда Агибалова В.О.