Решение от 21 августа 2014 года

Дело № 2-1414/2014
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    21 августа 2014 года город Лаишево
 
    Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Шигаповой Д.Ф.,
 
    при секретаре Сирусиной Р.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Пригородное лесничество» к Карпенко Н. П. об устранении нарушений лесного законодательства,
 
установил:
 
    ГКУ «Пригородное лесничество» обратилось в суд с иском к Н.П.Карпенко и просит обязать ответчика за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка на территории, арендуемой <адрес> а именно снести объект незавершенного строительства <адрес> на ленточном бетонно-монолитном фундаменте капитального типа, заглубленном в грунт, размерами у основания <данные изъяты> снести нежилое строение № (кухня) на ленточном бетонно-монолитном фундаменте капитального типа размерами <данные изъяты>.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что в нарушении требований лесного законодательства, проекта освоения лесов на территории арендуемого лесного участка ДНП «Белка» в северной его части Н.П.Карпенко осуществляет возведение вышеуказанных объектов. В проекте освоения лесов, разработанном для ДНП «Белка», строение № указано как существующее строение временного типа, подлежащее реконструкции, размером <данные изъяты> (32 кв.м.), строение № указано как нежилое строение (кухня) временного типа, подлежащее реконструкции, размером <данные изъяты>
 
    В судебном заседании представитель истца К.В.Климакова заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик Н.П.Карпенко иск не признала, указав, что построенный ею дачный <адрес> является временным строением, размеры строения должны быть рассчитаны по внутренним замерам, доказательств его капитальности истцом не представлено. Ответчик пояснила, что принадлежащий ей дачный <адрес> ДНП «Белка» разрушился и пришел в негодность, поэтому на его месте она возвела новый дом в виде деревянного сруба на ленточном бетонном фундаменте. Размеры фундамента нового дома незначительно превышают размеры фундамента старого дома. Факт принадлежности ей строения № ответчик не признала, указав, что его собственником она не является, строение № (кухня) принадлежит собственнику дачного <адрес> Варфоломееву.
 
    Представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства РТ в суд не явился, в отзыве указывают на обоснованность заявленных требований, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель третьего лица ДНП «Белка» в суд не явился, извещены надлежащим образом.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    В силу части 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
 
    На основании пункта 6 части 1 статьи 21 ЛК РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для осуществления рекреационной деятельности.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 41 ЛК РФ при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.
 
    В силу статьи 88 ЛК РФ, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
 
    Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», в соответствии с пунктом 28 которого, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
 
    Согласно пункту 3 вышеуказанного приказа, Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 ЛК РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
 
    В соответствии с пунктом 9 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ № №, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, обязаны: осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка.
 
    На основании части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, признается самовольной постройкой и подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДНП «Белка» на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендует лесной участок площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Согласно приложению № к договору аренды лесного участка лесной участок передан арендатору для осуществления рекреационной деятельности.
 
    Как видно из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №№, земельный участок, предоставленный в аренду ДНП «Белка», прошел государственный кадастровый учет, имеет категорию земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: культурно-оздоровительные цели.
 
    Проект освоения лесов на арендуемый ДНП «Белка» лесной участок разработан в ДД.ММ.ГГГГ, имеет положительное заключение государственной экспертизы, утвержденное вр.и.о министра лесного хозяйства РТ от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В таблице 3.1.4.1 проекта освоения лесов «Характеристика существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» указан существующий дом для отдыха №7, размерами <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> В разделе 3.1 указанной таблицы содержатся сведения о реконструкции существующего дома для отдыха № размерами <данные изъяты>., площадью <данные изъяты>. В разделе 3.2 той же таблицы содержатся сведения о строительстве временных сооружений, в том числе, кухни № размерами <данные изъяты> площадью <данные изъяты>
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> усматривается, что собственником дачного <адрес> на территории ДНП «Белка» общей площадью <данные изъяты>., является Н.П.Карпенко.
 
    Согласно акту о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ на территории арендуемого лесного участка ДНП «Белка» в северной его части выявлено строительство ленточного бетонно-монолитного фундамента капитального типа, заглубленного в грунт, размерами у основания <данные изъяты>.). Проектом освоения лесов возводимое строение указано как существующее строение временного типа, подлежащее реконструкции, и обозначено под № размерами <данные изъяты>.). А также выявлено строительство капитального ленточного бетонно-монолитного фундамента размерами <данные изъяты> Проектом освоения лесов для ДНП «Белка» возводимое строение указано как нежилое строение (кухня) временного типа, подлежащее реконструкции, и обозначено под № размерами <данные изъяты>. Строительство осуществляет член ДНП «Белка» Н.П.Карпенко.
 
    Из акта обследования лесного участка, арендуемого ДНП «Белка», от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенного с участием представителей ГКУ «Пригородное лесничество», председателя ДНП «Белка» В.Ю.Корнилова и Н.П.Карпенко усматривается, что внешние размеры дачного <адрес>, принадлежащего Н.П.Карпенко, составляют <данные изъяты> внешние размеры кухни № составляют <данные изъяты>
 
    Из представленных в деле фотоснимков спорных строений (дачного <адрес> нежилого строения (кухни) №8) видно, что они возведены под крышу из деревянных бревен и находятся на бетонно-монолитных фундаментах, заглубленных в грунт, что свидетельствует о капитальном характере данных строений.
 
    Факт строительства дачного <адрес> на ленточном бетонном фундаменте Н.П.Карпенко в суде не оспаривала.
 
    Доводы ответчика о том, что в проекте освоения лесов указанны размеры строения исходя из внутренних замеров, ошибочны, поскольку в проекте освоения лесов лесного участка размеры строений и их площади указываются по внешним обмерам и с учетом площади застройки занимаемых ими земельных участков. Это подтверждается, в том числе тем, что в проекте освоения лесов существующий дом для отдыха № указан размерами <данные изъяты> Аналогичные внешние размеры <данные изъяты>.) данного дачного дома отражены в карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке № ДНП «Белка», представленной в деле.
 
    Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами установлен факт возведения Н.П.Карпенко объекта незавершенного строительства <адрес> из бревна на ленточном бетонно-монолитном фундаменте, заглубленном в грунт, размерами у основания <данные изъяты>, то есть с превышением размеров, содержащихся о данном строении в проекте освоения лесов.
 
    Исходя из изложенного, требования ГКУ «Пригородное лесничество» в части понуждения ответчика снести объект незавершенного строительства <адрес> следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Требования истца о понуждении ответчика снести нежилое строение (кухню) № суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела суду не было представлено доказательств того, что названное строение возведено и принадлежит Н.П.Карпенко.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Государственного казенного учреждения «Пригородное лесничество» удовлетворить частично.
 
    Обязать Карпенко Н. П. за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка на территории, арендуемой ДНП «Белка» в квартале 85 выделе 11 Матюшинского участкового лесничества путем сноса объекта незавершенного строительства <адрес> из бревна на ленточном бетонно-монолитном фундаменте, заглубленном в грунт, размерами у основания <данные изъяты>.
 
    В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения «Пригородное лесничество» об обязании Карпенко Н. П. снести за счет собственных средств нежилое строение № (кухня) на ленточном бетонно-монолитном фундаменте капитального типа размерами <данные изъяты> на территории, арендуемой <адрес> отказать.
 
    Взыскать с Карпенко Н. П. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.
 
Судья Шигапова Д.Ф.