Решение от 21 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
 
    21 августа 2014 года г. Ставрополь
 
 
    Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:
 
    председательствующего судьи Эминова А.И.,
 
    при секретаре Бутовой К.Н.,
 
    с участием адвоката Манаковой Е.С.,
 
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю к Хановой Н.В. о взыскании недоимки,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Межрайонная ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Хановой Н.В. о взыскании недоимки, обосновав свои требования тем, что физическим лицом Хановой Н.В., ИНН ***, за которой зарегистрированы: транспортное средство ***, автомобили легковые, 102 л.с., с государственными регистрационными знаками *** 26; земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, с кадастровым номером ***, стоимостью *** руб., жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, с кадастровым номером ***; объект незавершенного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, с кадастровым номером ***, не исполнена обязанность по своевременной уплате налогов, сборов. Суммы исчисленного налога уплачиваются не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" от 09.12.1991 года № 2003-1 (в редакции от 17.07.1999 года) Ханова Н.В., ИНН ***, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно пункту 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Налогоплательщик просрочил уплату налога на имущество, транспортного и земельного налога в установленный законодательством срок, ввиду чего в его адрес были направлены требования об уплате налога от 19.02.2011 года № 19207, от 06.10.2010 года № 30765. Поскольку возникла ситуация просрочки исполнения обязательства, в порядке ст. 75 НК РФ исчислена пеня. Общая сумма задолженности по указанным требованиям составила: налогов (сборов) *** руб., пени *** руб.; всего *** руб. Из них по транспортному налогу: налогов (сборов) *** руб., всего *** руб., по земельному налогу: налогов (сборов) 1 *** руб., пени *** руб., всего *** руб., по налогу на имущество: налогов (сборов) *** руб., пени *** руб., всего *** руб. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Межрайонная ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю восстановить процессуальный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности. Взыскать с физического лица Хановой Н.В., ИНН ***, сумму задолженности *** руб., возложить все расходы по настоящему делу на ответчика.
 
    Представитель межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю по доверенности Габриелян К.К. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Ханова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении.
 
    Представитель ответчика Хановой Н.В. Полтарацкая Н.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что о начисленном налоге на имущество за 2010 год, равно как транспортном и земельном налогах за 2010 год уведомлений ответчик не получал. Надо полагать, они высылались 20.07.2010 года, судя по представленному истцом списку почтовых отправлений. Налоговое уведомление № 118107 по налогу на имущество за 2010 год содержит в себе общую сумму налога в размере *** рублей и три срока уплаты: 26.05.2010 года в сумме *** рублей, 15.09.2010 года в сумме *** рублей и 15.11.2010 года в сумме *** рублей (при этом доплата за прошлые годы 0,00 рублей). Если суммировать получается *** рублей, что идет в разрез с суммой налога к уплате в этом же уведомлении - *** рублей, а также предъявленной суммой к взысканию - *** рублей (без учета пени) и указанной в требовании № 30765 на 06.10.2010 года - *** рублей (в требовании № 19207 на 19.02.2011 года данный налог отсутствует). Относительно транспортного налога, предъявленного к взысканию в размере *** рублей (без учета пени). Сроки уплаты данного налога до внесения изменений в п. 1 ст. 363 НК РФ редакцией 229-ФЗ от 27.07.2010 года вступившими в действие с 01.01.2011 года, регулировались Законом Ставропольского края № 52-кз от 27.11.2002 года (ред. 84-кз от 28.11.2006 года) - налогоплательщики, являющиеся физическими лицами на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а не 15 ноября, следующего года, за который исчислен налог, как указано истцом. Однако уведомление № 64116 на уплату транспортного налога за 2010 год имеет общую сумму налога - *** рублей и два срока уплаты: 08.06.2010 года – *** рублей и 01.02.2011 года - *** рублей (при этом доплата за прошлые годы 0,00 рублей). Если суммировать получается *** рублей, что идет в разрез с требованием № 19207 на 19.02.2011 года – где указано *** рублей (в требовании № 30765 на 6.10.2010 года данный налог отсутствует), а предъявлено в иске *** рублей без учета пени. Относительно земельного налога, предъявленного к взысканию в размере *** рублей (без учета пени). Сроки уплаты данного налога до внесения изменений в п. 1 ст. 338 НК РФ редакцией 229-ФЗ от 27.07.2010 года, вступившими в действие с 01.01.2011 года, регулировались решением Ставропольской городской Думы № 149 от 11.11.2005 года (изм. 34 от 28.03.2007 года) - суммы авансовых платежей по земельному налогу подлежат уплате в бюджет города Ставрополя в следующие сроки: налогоплательщиками - физическими лицами, уплачивающими земельный налог на основании налогового уведомления, - не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего налогового периода, а не 15 ноября, следующего года, за который исчислен налог, как указано истцом. Однако уведомление № 173177 на уплату земельного налога за 2010 год имеет общую сумму налога – *** рублей и два срока уплаты: 15.09.2010 года - *** рублей и 15.11.2010 года - *** рублей (при этом доплата за прошлые годы 0,00 рублей). В требовании № 30765 на 6.10.2010 года указано *** рублей, в № 19207 на 19.02.2011 года указано *** рублей, предъявлено в иске *** рублей без учета пени. Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, действовавшей в 2010 году, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Если следовать срокам уплаты в соответствии с Законами (они же указаны в уведомлениях), то первая недоимка по налогу на имущество и земельному налогу образовалась 15.09.2010 года, т.е. требование ответчик должен был получить как минимум 15.12.2010 года. Вторая недоимка по налогу на имущество и земельному налогу образовалась 15.11.2010 года, т.е. второе требование ответчик должен был получить как минимум 15.02.2011 года. Третья недоимка по транспортному налогу образовалась 01.02.2011 года, т.е. третье требование ответчик должен был получить как минимум 01.05.2011 года. Указанные же в заявлении о взыскании требования № 30765 на 06.10.2010 года и № 19207 по состоянию на 19.02.2011 года были высланы 15.10.2011 года, судя по приложенному списку внутренних почтовых отправлений, которые ответчиком также не были получены. Таким образом, они были высланы позднее сроков, определенных в самом требовании, как крайние для исполнения их налогоплательщиком - 25.10.2010 года и 15.03.2011 года. Согласно п. 2 ст. 46 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 года N 20-ФЗ). В самом раннем требовании № 30765 на 06.10.2010 года срок погашения задолженности определен для налогоплательщика как 25.10.2010 года. Таким образом, заявление в суд должно быть подано 25.04.2014 года, фактически же заявление в суд было подано 17.07.2014 года. Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Исчисление установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков. Истцом нарушены как сроки отправления требований - позднее сроков установленных для уплаты, так и сроки подачи заявления в суд, которые находятся далеко за пределами указанных сроков. При этом нарушение налоговым органом срока направления требования не может повлечь изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога. Истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока. Полагает, что налоговый орган имеет в штате достаточно квалифицированного персонала для контроля за своевременным поступлением налогов в бюджет. Таким образом, истец утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогам за 2010 год. Просила в удовлетворении исковых требованиях МИФНС № 12 по Ставропольскому краю к Хановой Н.В. отказать в полном объеме.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    В силу ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.
 
    Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.
 
    Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
 
    Суд считает возможным восстановить срок на подачу искового заявления, поскольку восстановление срока на подачу искового заявления будет отвечать интересам государства по поступлению в бюджет налогов.
 
    Межрайонная ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю, при осуществлении налогового контроля в соответствии со ст. ст. 30, 31 Налогового Кодекса Российской Федерации по вопросам полноты и своевременности внесения в соответствующие бюджеты налогов и сборов, было установлено, что физическим лицом Хановой Н.В., ИНН ***, за которой зарегистрированы: транспортное средство ***, автомобили легковые, 102 л.с., с государственными регистрационными знаками *** 26; земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, с кадастровым номером ***, стоимостью *** руб., жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, с кадастровым номером ***; объект незавершенного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, с кадастровым номером ***, не исполнена обязанность по своевременной уплате налогов, сборов.
 
    В соответствии со ст. 338 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Суммы исчисленного налога уплачиваются не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
 
    Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 года № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.
 
    В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога вручается налогоплательщику налоговым органом. Срок уплаты определен - не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" от 09 12.1991 года № 2003-1 (в редакции от 17.07.1999 года) Ханова Н.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц.
 
    Согласно пункту 9 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" уплата налога на имущество физических лиц производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
 
    Налогоплательщик просрочил уплату налога на имущество, транспортного и земельного налога в установленный законодательством срок, ввиду чего в его адрес были направлены требования об уплате налога от 19.02.2011 года № 19207, от 06.10.2010 года № 30765.
 
    Поскольку возникла ситуация просрочки исполнения обязательства, в порядке ст. 75 НК РФ исчислена пеня.
 
    Общая сумма задолженности по указанным требованиям составила: налогов (сборов) *** руб., пени *** руб.; всего *** руб. Из них по транспортному налогу: налогов (сборов) *** руб., всего *** руб. Из них по земельному налогу: налогов (сборов) руб., пени *** руб., всего *** руб. Из них по налогу на имущество: налогов (сборов) *** руб., пени *** руб., всего *** руб.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
 
    Ответчик был уведомлен о необходимости уплаты налога, пени, однако до настоящего времени сумма налога и пени в бюджет не уплачена.
 
    Ответчиком не представлены достоверные доказательства, свидетельствующие о том, что налоговые уведомления об оплате налога ею были получены несвоевременно (конверты, с отметкой почтовой службы).
 
    Кроме того, ответчиком не оспаривается размер начисленных налогов.
 
    Оплата налогов является обязанностью граждан, достоверных сведений о том, что Ханова Н.В., являясь собственником движимого и недвижимого имущества, предпринимала меры по оплате налогов за 2010-2011 год, суду не представлено.
 
    Учитывая изложенное, исковые требования межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Восстановить межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю процессуальный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности по налогам.
 
    Взыскать с Хановой Н.В., ИНН ***, в пользу межрайонной ИФНС России № 12 по Ставропольскому краю задолженность по налогам и пени в размере *** руб. *** коп.
 
    Взыскать с Хановой Н.В. государственную пошлину в доход государства в размере ***руб.
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 25 августа 2014 года.
 
 
 
    Судья А.И.Эминов