Решение от 21 августа 2014 года

КОПИЯ
 
Дело № 2-1151/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 августа 2014 года Володарский районный суд г. Брянска в составе:
 
    председательствующего судьи Марина Р.В.,
 
    при секретаре Хамковой А.А.,
 
    с участием заявителя Ж..,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ж. об установлении факта участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ж. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области с просьбой заменить удостоверение перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом №.... на удостоверение участника ликвидации аварии на ЧАЭС в связи со снятием группы инвалидности, на что получил отказ, в связи с тем, что срок замены удостоверений истек, а выдача удостоверений производится на общих основаниях. Данный отказ считает необоснованным, так как на момент обмена удостоверений участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС союзного образца была установлена группа инвалидности и выдано удостоверение инвалида вследствие аварии на ЧАЭС, поскольку в соответствии с законодательством выдается либо удостоверение участника либо инвалида. Кроме того, в архивной справке приложенной к отказу номер воинской указан неверно. В в/ч №.... он проходил сборы в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах, а участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС он принимал в ДД.ММ.ГГГГ году в в/ч №..... Ссылка в отказе на военный билет неверна, поскольку указан номер не его военного билета. Предоставленные    копии благодарственных писем, которые прямо указывают на его участие к подготовке к запуску объектов непосредственно на ЧАЭС, при рассмотрении его обращения департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области не учитывались. Просит суд определить факт его участия в работах по ликвидации аварии на ЧАЭС и обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области выдать ему удостоверение соответствующего образца.
 
    В судебном заседании заявитель Ж. поддержал заявление и доводы в его обоснование, пояснил, что удостоверение, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом №...., он получал на общих основаниях. Пояснил также, что он обратился в ДД.ММ.ГГГГ году с заявлением о замене данного удостоверения, поскольку ему не продлили срок инвалидности.
 
    Представитель Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не явился, направил в суд возражения на иск, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных или имущественных прав гражданина при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.
 
    Положением «О порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы а ЧАЭС» предусмотрена выдача удостоверений – гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим участие в 1986-1987 г.г. в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения или занятости в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных или других работах на ЧАЭС.
 
    Согласно п.6 вышеназванного Положения, документами, подтверждающими участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС являются:
 
    -командировочное удостоверение с отметками о пребывании в населенных пунктах, находящихся в зоне отчуждения;
 
    -справка об участии в работах в зоне отчуждения, выданная в ДД.ММ.ГГГГ г.г. предприятием, организацией, учреждением, соответствующими архивами
 
    -трудовая книжка (раздел сведения о работе) с записью о работе в зоне отчуждения;
 
    -табель учета рабочего времени в зоне отчуждения;
 
    -справка о праве на повышенный размер оплату труда за работу в зоне отчуждения.
 
    Как следует из ответа Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области №.... от ДД.ММ.ГГГГ г. заявителю было отказано в выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы а ЧАЭС в связи с истечением срока замены удостоверения, и отсутствием в военном билете, в справке военного комиссариата Брянской области, и в архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» сведений о непосредственном участии в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в зоне отчуждения.
 
    В соответствии с архивной справкой ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» №.... от ДД.ММ.ГГГГ года, войсковая часть №.... значится в перечне воинских частей, личный состав которой принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в ДД.ММ.ГГГГ годах, однако, книги алфавитного учета офицерского состава и гражданского персонала в/ч №...., раздаточные ведомости на выплату денежного довольствия военнослужащим и заработной платы гражданскому персоналу части за ДД.ММ.ГГГГ год в архив не поступали.
 
    В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 в случае, если у заявителя отсутствуют документы, на основании которых в соответствии с положением о порядке оформления и выдачи удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС выдаются удостоверения, и невозможно получить такие документы в ином порядке, либо восстановить их в случае утраты, факт участия в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы может быть установлен в судебном порядке.
 
    Факт участия в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы может доказываться любыми средствами из числа названных в части 1 статьи 55 ГПК РФ, объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетелей, письменными и вещественными доказательствами и заключениям экспертов.
 
    Согласно ст. 13 ч. п.3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы на которых распространяется действие настоящего закона относятся: граждане (в том числе временно направленные или командированные) принимавшие участие в 1986-1987 г.г. в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения.
 
    Как видно из военного билета №...., заявитель в ДД.ММ.ГГГГ году проходил сборы в в/ч №.... в должности ст. механика, также в военном билете имеется особая отметка о том, что Ж. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года принимал участие в работах по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (пр.248). В материалах дела имеется карточка учета доз радиоактивного облучения военнослужащего Ж. за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Также в военном билете имеется запись о получении удостоверения участника ликвидации аварии на ЧАЭС №...., выданного Володарским РВК г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно справке №.... от ДД.ММ.ГГГГ года начальника венного комиссариата Брянской области по Бежицкому и Володарскому району г.Брянска Ж. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в период прохождения военных сборов с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Кроме того, факт участия заявителя в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС подтверждается удостоверением, перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом №.....
 
    Также факт участия заявителя в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС подтверждается справкой МСЭ-ДД.ММ.ГГГГ №.... от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой указано, что заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы, связано с аварией на ЧАЭС.
 
    Подтверждает факт участия заявителя в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС благодарственные письма командира в/ч №....
 
    Суд считает, что вышеизложенные обстоятельства в совокупности подтверждают факт участия заявителя в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как является основанием для возникновения у него права на оформления удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусматривающего соответствующие льготы и привилегии и которое он не имеет возможности получить в ином порядке.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, ст. 264-268 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Ж. об установлении факта участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС удовлетворить.
 
    Установить факт участия Ж. в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Брянский областной суд в течение месяца через Володарский районный суд г. Брянска.
 
    Председательствующий судья: подпись Р.В. Марин
 
    Копия верна:
 
    Судья:                  Р.В. Марин
 
    Секретарь с/з: А.А. Хамкова