Дата принятия: 21 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2014г. Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кравченко И.Г
при секретаре Негодаевой В.Ю.
рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиевой О.О. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области в г. Азове о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ :
Алиева О.О. обратилась с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области в г. Азове о назначении пенсии.
Указала, что 17.12.2013г. обратилась в УПРФ в. г. Азове с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно протоколу заседания Комиссии по решению вопросов реализации пенсионных прав № от 20.03.2014г. в качестве педагогического стажа работы не были приняты периоды трудовой деятельности Алиевой О.О.:
- с 01.09.1991г. по 31.08.1992г. (1 год) в должности методиста по профориентации в Азовском межшкольном учебно-производственном комбинате, в связи с тем, что должность «методист» не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. № 781, а также Списком от 06.09.1991г. № 463.
с 14.10.1993г. по 29.05.1997г. (3 года 7мес. 16 дн.),
с 01.09.1997г. по 07.07.1998г. (10 мес. 7дн.) – должности учителя в Муниципальном учебном учреждении «Профцентр»
с 08.07.1998г. по 09.10.2000г. (2 года 3 мес. 2 дн.) – в должности учителя в Муниципальном образовательном учреждении «Межшкольный центр образования», в связи с тем, что учреждения поименованные, как «Профцентр» и «Межшкольный центр образования» не предусмотрены списком от 29.10.2002г. № 781, а также списком от 22.09.1999г. № 1067.
Всего 7 лет 8 месяцев 25дней. В связи с чем, Алиевой О.О. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Истец не была согласна с решением Комиссии, считала, что в периоды, не признанные Пенсионным фондом как специальный стаж, она выполняла педагогическую работу, в связи с чем все вышеуказанные периоды ее работы должны быть учтены при определении продолжительности специального трудового стажа.
Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила обязать Пенсионный фонд назначить ее доверителю пенсию с момента обращения с 17.12.2013г.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным слушать дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица в судебное заседание явился, считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителей истца, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :
17.12.2013г. Алиева О.О. обратилась в УПРФ в. г. Азове с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно протоколу заседания Комиссии по решению вопросов реализации пенсионных прав № от 20.03.2014г. в качестве педагогического стажа работы не были приняты периоды трудовой деятельности Алиевой О.О.:
- с 01.09.1991г. по 31.08.1992г. (1 год) в должности методиста по профориентации в Азовском межшкольном учебно-производственном комбинате, в связи с тем, что должность «методист» не предусмотрена Списком от 29.10.2002г. № 781, а также Списком от 06.09.1991г. № 463.
с 14.10.1993г. по 29.05.1997г. (3 года 7мес. 16 дн.),
с 01.09.1997г. по 07.07.1998г. (10 мес. 7дн.) – должности учителя в Муниципальном учебном учреждении «Профцентр»
с 08.07.1998г. по 09.10.2000г. (2 года 3 мес. 2 дн.) – в должности учителя в Муниципальном образовательном учреждении «Межшкольный центр образования», в связи с тем, что учреждения поименованные, как «Профцентр» и «Межшкольный центр образования» не предусмотрены списком от 29.10.2002г. № 781, а также списком от 22.09.1999г. № 1067.
Всего из специального стажа истца была исключена работа продолжительностью 7 лет 8 месяцев 25дней.
Пенсионным фондом был принят как педагогический стаж работы истца период ее работы продолжительностью 17 лет 4 месяца, в связи недостаточной продолжительностью педагогического стажа Алиевой О.О. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Вышеназванные обстоятельства подтверждены протоколом заседания и решением Комиссии по решению вопросов реализации пенсионных прав, копии которых приобщены к материалам дела, исследовались судом.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года N 781, предусматривает, что учитель, осуществляющий педагогическую деятельность в учреждениях, указанных в Списке, имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости. Ранее действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (в редакции от 22 сентября 1993 г.), предусматривающее, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в детских дошкольных учреждениях всех типов в должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности этих учреждений.
26.01.1996г. Бакуменко О.О. изменила фамилию на Алиева в связи с регистрацией брака (свидетельство I-AH № от 26.01.1996г.).
05.07.1988г. Бакуменко О.О. была присвоена квалификация «учитель общемеханических дисциплин и труда» (Диплом серии РВ № Ростовского-на-Дону государственного педагогического института).
Согласно записи № Трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ Бакуменко О.О. принята на должность учителя трудового обучения в межшкольный учебно-производственный комбинат.
01.09.1991 Бакуменко О.О.переведена на должность методиста по профориентации МУПК.
Образовательное учреждение «межшкольный учебно-производственный комбинат» включенв Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.
Истец в доказательство своих утверждений о том, что она осуществляла не только работу методиста образовательного учреждения, но и педагога швейного производства, представила журнал за 1990-1991-1992 учебный год по предмету «Основы выбора профессии». Судом содержание данных журналов исследовалось. Журналы содержит записи об учениках, проходивших обучение в межшкольном учебно-производственном комбинате, а так же об учебных занятиях- даты, темы уроков, оценки. Кроме того, истец представила копии тарификационных списков за спорный период из которых усматривается, что Бакуменко ( Алиева) О.О. начислялась заработная плата исходя из занимаемой должности- учитель.
Представленные в суд письменные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что истец с 01.09.1991г. по 31.08.1992г. работая в должности методиста по профориентации в Азовском межшкольном учебно-производственном комбинате, выполняла педагогическую работу.
Периоды работы Алиевой О.О.с 14.10.1993г. по 29.05.1997г. (3 года 7мес. 16 дн.), с 08.07.1997г. по 07.07.1998г. (10 мес. 7дн.) – должности учителя в Муниципальном учебном учреждении «Профцентр», с 08.07.1998г. по 09.10.2000г. (2 года 3 мес. 2 дн.) – в должности учителя в Муниципальном образовательном учреждении «Межшкольный центр образования», не были признаны специальным стажем, в связи с тем, что учреждения поименованные, как «Профцентр» и «Межшкольный центр образования» не предусмотрены списком от 29.10.2002г. № 781, а также списком от 22.09.1999г. № 1067.
Суд не может согласиться с позицией Пенсионного фонда, так как Муниципальное учебное учреждение «Профцентр», Муниципальное образовательное учреждение «Межшкольный центр образования», свою деятельность осуществляли в соответствии с Законом РФ "Об образовании"., что подтверждается лицензией на право осуществления образовательной деятельности от 13 мая 1993г. №977, постановлением Мэра г. Азова №930 от 08.07.1998г.
Согласно ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).
Статья 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" гласит, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста. Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот Закон не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
Таким образом, работа истца в Муниципальном учебном учреждении «Профцентр», Муниципальном образовательном учреждении «Межшкольный центр образования» должна быть признана педагогической работой, дающей ей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что на момент обращения за назначением пенсии по старости – 17.12.2013г. Алиева О.О. имела педагогический стаж продолжительностью более 25 лет, в связи с чем, ей должна была быть назначена пенсия по старости на льготных условиях с момента обращения за данной пенсией.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ
Исковые требования Алиевой О.О. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ростовской области в г. Азове о назначении пенсии удовлетворить.
Признать периоды работы Алиевой О.О. в должности методиста по профориентации в Азовском межшкольном учебно-производственном комбинате с 01.09.1991г. по 31.08.1992г. (1 год); в должности учителя в Муниципальном учебном учреждении «Профцентр» с 14.10.1993г. по 29.05.1997г., (3 года 7мес. 16 дн.), с 08.07.1997г. по 07.07.1998г.(10 мес. 7дн.); в должности учителя в Муниципальном образовательном учреждении «Межшкольный центр образования» с 08.07.1998г. по 09.10.2000г. (2 года 3 мес. 2 дн.) работой дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать УПРФ в г. Азове зачесть периоды работы Алиевой О.О. : с 01.09.1991г. по 31.08.1992г., с 14.10.1993г. по 29.05.1997г., с 01.09.1997г. по 07.07.1998г. с 08.07.1998г. по 09.10.2000г. в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать УПРФ в г. Азове назначить Алиевой О.О. досрочную трудовую пенсию на основании пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с 17.12.2013г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца.
Судья:
