Дата принятия: 21 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2014 г. с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
при секретаре Гриценко А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арефьяновой Н. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - УПФР в Икрянинском районе Астраханской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Арефьянова Н.М. обратилась в суд с иском к ответчику о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - УПФР в Икрянинском районе Астраханской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости <номер изъят> от <дата изъята> частично незаконным и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, указав, что <дата изъята> она обратилась в УПФР России в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении пенсии. При рассмотрении заявления, согласно протоколу <номер изъят> от <дата изъята> в ее специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, в связи, с чем в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано.
Просит суд признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята> <номер изъят> частично незаконным, обязать УПФР в Икрянинском районе Астраханской области включить периоды нахождения Арефьяновой Н.М. на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости; обязать УПФР в Икрянинском районе Астраханской области назначить Арефьяновой Н.М. досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с <дата изъята>.
Истец, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
Представитель истца Аранова Л.О. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика Чурсова О.В., в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В связи с изложенным, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело Арефьяновой Н.М. приходит к следующему.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеназванного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.
Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Протоколом комиссии по назначению, пересчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> Арефьяновой Н.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, так как в вышеуказанный стаж не включены периоды ее работы: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности акушерки родильного отделения в ГБУЗ «Икрянинская ЦРБ» - периоды нахождения Арефьяновой Н.М. на курсах повышения квалификации, так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от <дата изъята>г., утвержденных Постановлением Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята>г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Как было установлено в судебном заседании, истица <дата изъята> принята в Икрянинскую ЦРБ медсестрой молочной кухни; <дата изъята> переведена акушеркой роддома. В данной должности она работает по настоящее время.
В период осуществления трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы и места работы.
Доводы ответчика о невозможности включения в подсчет специального стажа периодов нахождения Арефьяновой Н.М. на курсах повышения квалификации суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полно рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условий уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР» в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за нм сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается свидетельствами, сертификатом и удостоверением о повышении квалификации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При включении спорных периодов в специальный стаж истицы у нее образуется необходимый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии. Пенсия истице, обратившейся за назначением пенсии <дата изъята> должна быть назначена с <дата изъята>.
Руководствуясь ст. 192- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Арефьяновой Н. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - УПФР в Икрянинском районе Астраханской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить.
Признать протокол <номер изъят> от <дата изъята> заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области частично незаконным.; обязать УПФР в Икрянинском районе Астраханской области включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Обязать УПФР в Икрянинском районе Астраханской области назначить Арефьяновой Н.М. досрочную трудовую пенсию с <дата изъята>.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2014 года.
Судья Р.Р. Хамидуллаева
