Дата принятия: 21 августа 2014г.
К делу №3806/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2014 года
Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего: судьи Афонькиной А.И.
при секретаре судебного заседания Плиевой Ф.И.
рассмотрев открытом в судебном заседании гражданское дело по иску Министерства юстиции РФ к Международной общественной организации содействия международным связям о признании юридического лица – общественного объединения прекратившим деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц
УСТАНОВИЛ :
Министерство юстиции РФ обратилось в Центральный районный суд гор.Сочи с иском к Международной общественной организации содействия международным связям о признании юридического лица – общественного объединения прекратившим деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования обосновывает тем, что Международная общественная организация содействия международным связям, далее - Организация, зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации 07 апреля 2006 г., учетный номер №, ОГРН №.
В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественной организации в объеме сведений, включаемых в Единый государственных реестр юридических лиц.
В нарушение статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация с 2005 г. по настоящее время не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации данного общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
В соответствии с абзацем восьмым части первой статьи 29 ФЗ от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и в сроки, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Однако в нарушение указанных требований Организацией не представлена в уполномоченный орган информация за 2006-2013 г.г. об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
В адрес постоянно действующего руководящего органа Организации (<адрес>) направлялись предупреждения, которые не исполнены, в судебном порядке не обжаловались.
Из изложенного следует, что общественное объединение неоднократно не представило в орган, принявший решение о его государственной регистрации сведения, предусмотренные ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», в связи с чем Министерство юстиции РФ просит признать Международную общественную организацию содействия международным связям прекратившей деятельность юридического лица и исключить его из ЕГРЮЛ.
Представитель истца – Министерства юстиции РФ в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, что допускается положениями ст.167 ГПК РФ.
Представитель Ответчика в суд не явился, извещения о месте и времени судебного разбирательства направлялись по месту последнего известного нахождения юридического лица.
В соответствии со ст.54 ч.2 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.
Суд, направляя извещение о месте и времени рассмотрения дела, исходил из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
В случае изменения местонахождения юридического лица, последнее обязано зарегистрировать данные изменения в ЕГРЮЛ (ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).
Между тем, если фактическое местонахождение организации не совпадает с данными, указанными в ЕГРЮЛ, процедура извещения юридического лица о рассмотрении дела должна считаться соблюденной, в связи с чем суд считает ответчика надлежаще извещенным. Ходатайство об отложении дела либо рассмотрении в их отсутствие в адрес суда не поступило, в связи с чем суд признает неявку представителя ответчика без уважительных причин и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев представленные материалы, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.
В силу абз.2 ч.2 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно абз.2 ч.1 ст.44 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а также, согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с п.п. 81 п. 6 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147 «Об утверждении положения об управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Министерство юстиции Российской Федерации уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
В судебном заседании установлено, что 26 декабря 2011 г. в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации (<адрес>) вынесено предупреждение № 15/943 02-АФ, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до 29 февраля 2012 г. Вышеуказанное предупреждение вернулось с отметкой Почты России «истек срок хранения».
05 марта 2012 г. в адрес Директора Организации (Э.М. Федюхина) направлено письмо № 15-16484/12 и вернувшееся предупреждение от 26 декабря 2011 г. № 15/94302-АФ. Нарушения Организацией устранены не были.
14 августа 2013 г. в адрес постоянно действующего руководящего органа Организации повторно вынесено предупреждение № 15/73559-АС, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до 11 октября 2013 г. Вышеуказанное предупреждение вновь вернулось с отметкой Почты России «истек срок хранения».
13 декабря 2013 г. в адрес Директора Организации (Э.М. Федюхина) направлено письмо № 15-115536/13 и вернувшееся предупреждение от 14 августа 2013 г. № 15/73559-АС. Письмо вернулось с отметкой Почты России «истек срок хранения».
До настоящего времени Организацией указанные нарушения не устранены.
В соответствии с пунктом 1 абзаца второго постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные Единого государственного реестра юридических лиц об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.
Из изложенного следует, что общественная организация неоднократно не представила сведения, предусмотренные статьей 29 Федерального закона (Об общественных объединениях).
В соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
Формы документов, содержащих информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 согласно приложению №4 к нему (форма ОН0003).
Информация по форме ОН0003 должна предоставляться общественными объединениями в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (пп. «б» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212).
С учетом изложенного, суд полагает, что оснований к отказу в удовлетворении исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Министерства юстиции РФ к Международной общественной организации содействия международным связям о признании юридического лица – общественного объединения прекратившим деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Признать Международную общественную организацию содействия международным связям прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня вынесения решения суда.
Председательствующий: судья - А.И.Афонькина
