Решение от 21 августа 2014 года

Дело № 2-3193/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
 
    21 августа 2014 года Авиастроительный районный суд города Казани в составе
 
    председательствующего судьи Куханёвой Г.В.,
 
    при секретаре Дерзаевой Е.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Мавлонова ФИО5 об оспаривании решения УФМС России по РТ от 23 июля 2014 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и об обязании покинуть территорию Российской Федерации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Заявитель обратился в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование заявления заявитель указал, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель был уведомлен, что ему не разрешен въезд в РФ на основании п.4 ст.26 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Заявитель не согласен с данным решением, поскольку он привлекался к административной ответственности один раз ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заявитель просит признать незаконными действия инспектора отдела миграционного контроля УФМС России по РТ, выразившиеся в не разрешении заявителю въезда в РФ и возложении обязанности покинуть территорию РФ в течение 3-х дней, обязать УФМС России по РТ отменить решение о не разрешении заявителю въезда в РФ и возложении обязанности покинуть территорию РФ в течение 3-х дней
 
    Заявитель и его представитель в судебном заседании поддержали заявление.
 
    Представитель УФМС России по РТ в судебном заседании заявление не признал, поддержав доводы, изложенные в оспариваемом решении.
 
    Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, заслушав судебные прения, суд полагает необходимым в удовлетворении заявления отказать.
 
    Согласно ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    В силу ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
 
    В силу части 4 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
 
    В соответствии пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
 
    Установлено, что заявитель является гражданином Республики Узбекистан (л.д.25). В отношении заявителя инспектором отдела миграционного контроля УФМС России по РТ вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заявителю не разрешено въезжать в РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении заявителя оформлено представление о не разрешении въезда в РФ (л.д.22-23). В данный день заявитель был уведомлен о принятом решении под роспись (л.д.24).
 
    УФМС РФ по РТ было установлено, что заявитель в течение трех лет 6 раз привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.09 КоАП РФ нарушение правил дорожного движения; ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.09 КоАП РФ нарушение правил дорожного движения; ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.09 КоАП РФ нарушение правил дорожного движения; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение правил миграционного учета; ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.18 КоАП РФ нарушение правил дорожного движения; ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.15 КоАП РФ нарушение правил дорожного движения (л.д.25-28). Постановления по фактам нарушения не обжаловались и вступили в законную силу.
 
    Факты правонарушений подтверждены письменными материалами дела.
 
    Суд не усматривает в обжалуемом решении УФМС по <адрес> несоответствий требованиям законодательства, регулирующего правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также определяющего их правовой статус.
 
    Действительно, у УФМС по <адрес> были законные основания для принятия решения о неразрешении въезда заявителю на территорию Российской Федерации, так как за учитываемый период в соответствии со статьей 26 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", им было совершено 6 административных правонарушений. Неразрешение въезда в Российскую Федерацию является основанием для аннулирования вида на жительство.
 
    Факт многократного привлечения заявителя к административной ответственности свидетельствует о том, что заявитель, находясь на территории Российской Федерации, с явным пренебрежением относится к правопорядку страны пребывания.
 
    Учитывая приведенные обстоятельства в совокупности, суд полагает необходимым в удовлетворении заявления отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Мавлонова ФИО6 об оспаривании решения УФМС России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и об обязании покинуть территорию Российской Федерации отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РТ в течение месяца через Авиастроительный районный суд г.Казани.
 
    Председательствующий:                    Г.В. Куханёва.