Дата принятия: 21 августа 2014г.
Дело № 2-1671/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2014г. г. Сальск
Сальский городской суд <адрес>
в составе:
Председательствующего судьи Масловой Н.Г.
при секретаре Черненко Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калина Т.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в специальный стаж периоды работы, перерасчете пенсии с учетом включенного периода,
УСТАНОВИЛ:
Калина Т.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании незаконным решения Комиссии по рпссмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в специальный стаж периоды работы, назначении пенсии с момента возникновения права, указывая следующее.
Решением Комиссии по назначению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 547 от 01.07.14 года ей отказано во включении в страховой стаж периода работы ДД.ММ.ГГГГ т.к. печать на увольнении не соответствует наименованию организации, принявшей на работу.
Действительно, она поступала на работу <данные изъяты>, а уволилась <данные изъяты>, но не тогда, как указала комиссия – <данные изъяты>., следовательно, комиссия фактически не зачла ей стаж <данные изъяты>. За указанный период времени <данные изъяты> вошла в состав <данные изъяты>, являлась структурным подразделением, <данные изъяты> входила в состав «Сальской МРК-3», СТПП «Фармация», ГСАП «Фармация», ГУП <адрес> «Сальская фармация».
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включить в специальный стаж период работы <данные изъяты>., назначить пенсию с момента возникновения права.
В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включить период работы в стаж период работы <данные изъяты>., произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода. Кроме того суду пояснила, что записи в трудовую книжку вносились работодателем, ее вины в том, что не внесены записи о реорганизации и переименовании учреждения нет. Однако из-за указанных ошибок не был засчитан указанный период, что повлекло нарушение ее прав. Она уже является пенсионером, но Комиссия не истребовала в ОАО «Сальская фармация» сведения о реорганизации и переименовании учреждения, не разъяснили необходимость предъявления таких сведений, в результате чего не был засчитан период работы <данные изъяты>
Представитель ответчика по доверенности Богатырев В.В. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, по тем же основаниям, которые указаны в оспариваемом истцом решении Комиссии, просит в иске отказать, считает решение Комиссии обоснованным.
Суд, выслушав объяснение истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск Калина Т.И. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Трудовые пенсии в РФ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных вышеуказанным законом.
В соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Из материалов дела усматривается, что 18.06.2014 года, Калина Т.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Сальском и Сальском районе с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением Комиссии № 547 от 01.07.2014 года ей было отказано во включении в страховой стаж периода работы <данные изъяты>., т.к. запись в трудовой книжке произведена с нарушением Инструкции, и ее подлинность вызывает сомнение, уточняющие справки не представлены (л.д.7).
С принятым решением истец не согласен, считает, что отказ ответчика необоснован, поскольку ею была предоставлена трудовая книжка, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы. В том, что сведения о ее работе в трудовую книжку занесены не должным образом, ее вины нет, это оформлялось работодателем, который и несет ответственность за ненадлежащее оформление трудовых книжек.
Суд соглашается с такой позицией истца.
Согласно ст. 10 Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионных фонд РФ.
Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке.
На основании Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением № 555 от 24.07.2002 г. Правительства РФ при подсчете страхового стажа подтверждается: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования; документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19 пб (далее - Правила) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР, в том числе, дает оценку содержащихся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.
При этом следует учитывать, что физическое лицо (работник) в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» несет ответственность только за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты трудовой пенсии, в то время как работодатель несет ответственность как за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, так и за правильность оформления документов, применительно к рассматриваемому случаю - за оформление трудовой книжки.
Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка заполняется по правилам, установленным на момент ее заполнения.
Трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим страховой стаж. В случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета или ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке №, выданной на имя Калина (С) Т.И. ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ зачислена <данные изъяты> (Пр.№2 от 01.06.1984г.), ДД.ММ.ГГГГ по сокращению численности работников (Пр.№16/1 от 15.02.2002г) (л.д.8-9,14).
Ответчик, отказывая в удовлетворении заявления истца, указывает на то, что запись в трудовой книжке произведена с нарушением Инструкции и ее подлинность вызывает сомнение, уточняющие справки не представлены (л.д.7).
Однако, из представленной в материалы дела справки ОАО «Сальская фармация» № 14 от 07.03.2014 года следует, что Калина (С) Т.И. работала <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка так же содержит сведения о полученной заработной плате истца частично за указанный период (л.д.19).
Согласно справкам ОАО «Сальская фармация» №16 от 07.03.2014г. и №74 от 25.06.2014г. приказы о приеме и увольнении Калина (С) Т.И. ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16), с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.17) по А-104 Сальского территориального предприятия по «Фармации» не сохранились.
Из справки ОАО «Сальская фармация» №87 от 07.08.2014г. видно, что аптека № (с.Сандата Сальского р-на) в период с ДД.ММ.ГГГГ. являлась структурным подразделением ЦРА №102 (г.Сальск), которая в свою очередь входила в состав «Сальской МРК-3», СТПП «Фармация», ГСАП «Фармация», ГУП <адрес> «Сальская фармация» (л.д.18). Данные о переименовании (реорганизации) организации, так же подтверждаются справкой ОАО «Фармация» №15 от 07.03.2014 года (л.д.15).
Данные документы ответчиком не оспорены, данные в них не опровергнуты.
При таких фактических обстоятельствах суд не усматривает оснований для отказа в иске Калина Т.И., а доводы ответчика полагает незаконными, нарушающими права истца.
Ставить истцу в вину отсутствие уточняющих сведений, подтверждающих его страховой стаж, нельзя, поскольку не представление работодателем таких сведений не может служить основанием к отказу в назначению пенсии, такое отношение ответчика следует рассматривать как ограничение в возможности истца получения установленного ему законом досрочной пенсии (ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»).
Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный фонд сведений и документов, подтверждающих страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, не может служить препятствием к реализации права истца на пенсионное обеспечение и служить основанием к отказу во включении спорных периодов в специальный стаж.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Учитывая изложенное, суд считает ответчиком необоснованно не был засчитан период работы истца в аптеке №№, № ГСАП «Фармация» ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Калина Т.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в г. Сальске и Сальском районе о признании незаконным решения Комиссии по назначению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии с учетом включенного периода удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным решение Комиссии по реализации пенсионных прав граждан при УПФР в г.Сальске и Сальском районе от 01.07.2014 года № 547.
Обязать УПФР в г.Сальске и Сальском районе включить в страховой стаж Калина Т.И. период работы ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сальске и Сальском районе произвести перерасчет трудовой пенсии Калина Т.И. с учетом периода ее работы ДД.ММ.ГГГГ в аптеке №, № ГСАП «Фармация».
Решение может быть обжаловано <адрес> областной суд через Сальский городской суд в течение месяца.
Председательствующий Н.Г. Маслова
