Решение от 21 августа 2014 года

    К делу № 2-2732/2014г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    г. Крымск         «21» августа 2014 года.
 
    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи     Савкина Ю.В.,
 
    при секретаре        Богдан Е.А.,
 
    с участием представителя ответчика - министерства гражданской обороны, чрезвы-чайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - Близнюк Ивана Федоровича, действующего по доверенности №68-9403/13-01-08 от 31.12.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сурженко Дмитрия Константиновича, Сурженко Марии Фёдоровны, Панасевич Александра Антоновича, Панасевич Людмилы Дмитриевны, Панасевич Анатолия Александровича, Панасевич Дмитрия Александровича к администрации Киевского сельского поселения Крымского района Краснодарского края, министерству граж-данской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Красно-дарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Сурженко Д.К., Сурженко М.Ф., Панасевич А.А., Панасевич Л.Д., Панасевич А.А., Панасевич Д.А. обратились в Крымский районный суд с иском к администрации Киевского сельского поселения Крымского района, министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления.
 
    Свои требования мотивируют тем, что на основании постановления администра-ции муниципального образования Крымский район от 19 октября 2011 года № 3024 Сурженко Д.К. является собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>. Государственную регистрацию права собственности на дом он произвел лишь в феврале 2013 года. В указанном жилом доме вместе с Сурженко Д.К. постоянно проживают и зарегистрированы: его жена - Сурженко М.Ф., дочь - Панасевич Л.Д., зять - Панасевич А.А. и внуки - Панасевич А.А., Панасевич Д.А.. В результате наводнения в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории Крымского района, повлекшего многочисленные человеческие жертвы и разрушения, жилой дом, распо-ложенный по адресу:<адрес>, пострадал и, соответственно, полностью повреждено имущество первой необходимости: вещи, мебель, предметы бытового и хозяйствен-ного назначения и др. Данные обстоятельства, подтверждаются постановлением администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 27.09.2012 года и заключением экспертов от 27.09.2013 года за № 611/13. После произошедшего наводнения, вышеуказанное домовладение было неоднократно обследовано различ-ными комиссиями. Истцам постоянно обещали выплатить положенные компенсации, однако, до настоящего времени меры государственной поддержки они не получили.
 
    В связи с этим они обратились в администрацию Киевского сельского поселения Крымского района с заявлениями о включении их в списки на предоставление единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей и в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости, единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и о включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес> список жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на терри-тории муниципального образования Крымский район Краснодарского края. Однако, в удовлетворении заявлений им было отказано в связи с отсутствием данных о подтоп-лении дома и утраты имущества.
 
    С данными отказами они категорически не согласны, считают отказы незаконными и нарушающими их права, как лиц пострадавших от чрезвычайной ситуации. В момент наводнения уровень воды снаружи дома находился на отметке 1,10 - 1,20 м. относительно уровня дворового покрытия, а внутри дома - 0,10 м. от уровня пола, в результате чего, было затоплено как само домовладение, так и, находящееся в нём, имущество. Так как администрация в предоставлении мер государственной поддержки им отказывала, Сурженко Д.К., как собственнику дома, пришлось обратиться к экспертам, чтобы зафиксировать последствия чрезвычайной ситуации 06-07.07.2012 года, поскольку домовладение после наводнения нуждается в капитальном ремонте, на фундаменте и стенах дома стали образовываться трещины, пошла плесень от воды. Согласно, вышеназванного заключения экспертов, жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, село Эконо-мическое, <адрес>, требует проведения капитального ремонта, а имущество, расположенное в данном доме, находится в неудовлетворительном состоянии и не пригодно для дальнейшей эксплуатации жилого дома. Кроме того, единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей получили только Сурженко Д.К. и Сурженко М.Ф..
 
    В связи с чем, они просят суд установить юридический факт владения Сурженко Дмитрием Константиновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности жилым домом, общей площадью 75,9 кв.м., расположенным по адресу:<адрес>, по состоянию на 06-07 июля 2012 года, признать незаконным решение администрации Киевского сельского поселения Крымского района об отказе во включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, общей площадью 75,9 кв.м., в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, признать жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, общей площадью 75,9 кв.м., постра-давшим и подлежащим капитальному ремонту, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, обязать администрацию Киевского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенные нарушения путем внесения жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, общей пострадавшей площадью 75,9 кв.м., в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, обязать министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края включить Сурженко Дмитрия Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома по адресу:<адрес>, на общую пострадавшую площадь 75,9 кв.м., поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, признать незаконным решение администрации Киевского сельского поселения Крымского района об отказе во включении их, зарегистрированных и постоянно проживающих по адресу:<адрес>, в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей, на каждого, в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, признать их, зарегистрированных и постоянно проживающих по адресу:<адрес>, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, обязать администрацию Киевского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенные нарушения путем включения их, зарегистрированных и постоянно проживающих по адресу:<адрес>, в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, обязать администрацию Киевского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенные нарушения путем включения их, зарегистрированных и постоянно проживающих по адресу:<адрес>, в списки граждан на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого, обратить настоящее решение к немедленному исполнению.
 
    В судебном заседании истцы Сурженко Д.К., Панасевич Л.Д. поддержали заявленные исковые требования, просили суд их удовлетворить в полном объёме.
 
    Истцы Сурженко М.Ф., Панасевич А.А., Панасевич А.А., Панасевич Д.А. в судебное заседание не явились. От них поступили письменные заявления, в котором они просят суд рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие, при этом, заявленные исковые требования поддерживают в полном объёме, настаивают на их удовлетворении. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии истцов Сурженко М.Ф., Панасевич А.А., Панасевич А.А., Панасевич Д.А..
 
    Представитель ответчика - администрации Киевского сельского поселения Крымского района Краснодарского края, в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания был своевременно надлежащим образом уведомлен, о чём в материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки. Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствии указанного представителя ответчика - администрации Киевского сельского поселения Крымского района Краснодарского края.
 
    Представитель ответчика - министерства гражданской обороны, чрезвы-чайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края - Близнюк И.Ф. в судебном заседании заявленные истцами исковые требования о включении их, в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район и о включении жилого дома, общей поврежденной площадью 75,9 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, передал на усмотрение суда, в тоже время, просил суд отказать истцам в удовлетворении заявленных исковых требований о признании незаконными решения администрации Киевского сельского поселения Крымского района об отказе во включении истцов, в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей, на каждого, в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район и во включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, общей поврежденной площадью 75,9 кв.м., в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Суду при этом предъявил письменные возражения, согласно которым, отражена его процессуальная позиция по поводу предъявленных истцами требований. Так, во-первых, в своем иске истцы указывают, что в обжалуемом отказе администрации Киевского сельского поселения Крымского района причиной является отсутствие данных о подтоплении жилого дома. Данное утверждение противоречит фактическим обстоятельствам и вводит суд в заблуждение, так как согласно письма администрации Киевского сельского поселения Крымского района от 27.03.2014 года за № 330, Сурженко Д.К. обратился в администрацию по вопросу включения его в список на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта, поврежденного домовладения, а не включения домовладения в перечень повреж-денных жилых помещений, подлежащих капитальному ремонта, как указано в иске. На основании обращения Сурженко Д.К. администрация ему сообщила об отсутствии оснований для назначения ему социальной выплаты в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о признании жилого дома, принадлежащего истцу, подлежащим капитальному ремонту. Кроме того, Сурженко Д.К. в своем исковом заявлении не указывает какой именно отказ он обжалует, что не позволяет определить законность его обращения, так как в соответствии со статьей 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Исходя из приложенных к исковому заявлению документов, обжалуемый отказ датирован 27.03.2014 года. Во-вторых, заключение межведомственной комиссии администрации Киевского сельского поселения Крымского района у истцов отсутствует. Следовательно, отказ администра-ции Киевского сельского поселения Крымского района от 27.03.2014 года за № 330, не нарушает прав и свобод истца, не препятствует к осуществлению Сурженко Д.К. его прав и свобод, а также не накладывает на него никаких обязанностей, является законным и обоснованным. В-третьих, в прилагаемом к исковому заявлению техническом заключении за № 611/13 от 27.09.2013 года, произведенном ООО «ЮгЭкспертГрупп», отсутствует поставленный и изученный вопрос о причинно-следственной связи выявленных повреждений и чрезвычайной ситуации 06-07 июля 2012 года. Однако, еще до проведения исследования, в поставленном перед экспертом вопросе, указывается, что домовладение, расположенное по адресу<адрес>, пострадало в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшим в ночь с 06-07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, несмотря на то, то данное обстоятельство документально не подтверждено. Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, техни-ческое заключение не является основанием для признания помещения пригодным (непригодным) для проживания. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд может оценить данное техническое решение и принять решение о его достоверности и принятии в качестве доказательства причинно-следственной связи имеющихся повреждений жилого помещения с чрезвычайной ситуацией 06-07 июля 2012 года. Однако, в данном случае необходимо учитывать указанное выше обстоятельство об отсутствие доказательств повреждения помещения в результате чрезвычайной ситуации, а также то, что в нарушении статьи 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности» заключение эксперта не содержит предупреждения эксперта соответствии с законодательством РФ об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, следовательно, положения статьи 85 ГПК РФ, эксперту не разъяснялись, об ответственности по ст. 307 УК РФ, он не предупреждался.
 
    Выслушав истцов, представителя министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края, огласив его письменные возражения, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Сурженко Д.К., Сурженко М.Ф., Панасевич А.А., Панасевич Л.Д., Панасевич А.А., Панасевич Д.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июля 2012 года №816 (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.07.2012 N 822) гражданам Российской Федерации оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации в Крымском районе 6,7 июля 2012 года, у которых полностью или частично утрачено имущество первой необходимости, оказывается единовременная финансовая помощь в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека.
 
    При этом под пострадавшими гражданами в соответствии с п.4 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года» понимаются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 06, 07 июля 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации.
 
    В судебном заседании установлено, что Сурженко Дмитрий Константинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, на основании постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края за №3024 от 19.10.2011 года, кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 11.01.2013 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 12.02.2013 года.
 
    Общеизвестно и не нуждается в доказывании то обстоятельство, что в ночь с 06.07.2012 года на 07.07.2012 года в г.Крымске и Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Жилой дом, расположенный по адресу: Крас-нодарский край, <адрес>, находилась в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой №23/46-3691 от 17.04.2014 года, выданной МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район».
 
    В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, п. 8 Положения от 28 января 2006 года за №47 решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соот-ветствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан относится к полномочиям органов местного самоуправления, на территории села Экономического, Крымского района - к полномочиям администрации Киевского сельского поселения Крымского района Краснодарского края.
 
    Согласно ч.3 ст.15 Жилищного кодекса РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ч.4 указанной статьи, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года за № 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания. Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправ-ления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления, а также представители иных уполномоченных органов и соответствующих организаций.
 
    Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания. По результатам работы комиссия составляет заключение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, или о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки.
 
    На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
 
    Как установлено в судебном заседании, истец Сурженко Д.К. обратился в администрацию Киевского сельского поселения Крымского района с заявлением о включении его в список граждан, имеющих право на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>. Однако, письмом за № 330 от 27.03.2014 года, истцу в удовлетворении его заявления было отказано, в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о признании жилого дома, принадлежащего истцу, подлежащим капитальному ремонту.
 
    Данный отказ органа местного самоуправления, суд считает законным и обос-нованным, поскольку истец Сурженко Д.К. по сути, преждевременно обратился в администрацию Киевского сельского поселения Крымского района с заявлением о включении его в список граждан, имеющих право на предоставление социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>. Учитывая, что в отношении вышеуказанного жилого дома, межведомственной комис-сией администрации Киевского сельского поселения Крымского района не принято соответствующего заключения (либо какого-либо отказа в даче данного заключения), суд считает, что истец Сурженко Д.К. преждевременно обратился в администрацию Киевского сельского поселения Крымского района с вышеуказанным заявлением.
 
    В тоже время, судом установлено, что истец Сурженко Д.К. обратился в администрацию Киевского сельского поселения Крымского района с заявлением о включении его, и членов его семьи, в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости. Однако, письмом за № 331 от 27.03.2014 года, истцу в удовлетворении его заявления было отказано, в связи с отсутствием постановления администрации Киевского сельского поселения Крымского района о включении его, и членов его семьи, в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.
 
    С данным отказом органа местного самоуправления - администрации Киевского сельского поселения Крымского района, суд не может согласиться, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
 
    Одним из условий для признания гражданина пострадавшим в результате вышеуказанной чрезвычайной ситуации, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012 года за № 816, является определение его (гражданина) места жительства по состоянию на 06-07 июля 2012 года. При этом, факт проживания гражданина подтверждается регистрацией по месту жительства по состоянию на 06-07 июля 2012 года в вышеуказанных жилых помещениях либо устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Факт постоянного проживания истцов Сурженко Дмитрия Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сурженко Марии Фёдоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Александра Антоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Людмилы Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Анатолия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом доме, расположенном по адресу:<адрес>, на момент наводнения, то есть на 06-07 июля 2012 года, подтверждается копиями паспортов истцов, в которых отражена их регистрация по месту жительства.
 
    Истец Сурженко Д.К. обратился к экспертам ООО «ЮгЭкспертГрупп» для определения технического состояния жилого дома (в том числе, имущества находящегося в нём), расположенного по адресу:<адрес>.
 
    Согласно заключения экспертов за № 611/13 от 27.09.2013 года, выполненного экспертами ООО «ЮгЭкспертГрупп» Передерий В.А., Поповым А.Е., в ходе осмотра экспертами установлено, что техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, и пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07.07.2012 года на территории муниципального образования Крымский район, является удовлетворительным (оценивается как ограниченно-работоспособное). В соответствии с Постановлением Правительства РФ №47 от 28 января 2006 года, дальнейшая эксплуатация жилого дома, возможна. Общая площадь жилого дома, подлежащая капитальному ремонту составляет 75,90 кв.м.. Имущество (холодильник, газовая печь, два табурета, кухонный стол, кухонный гарнитур, электронасос, культиватор), расположенное в жилом доме, находящимся по адресу:<адрес>, находится в неудовлетворительном состоянии и не пригодно для дальнейшей эксплуатации (большая часть исследуемого имущества утрачена либо сильно пострадала во время наводнения). Восстановление и ремонт исследуемого имущества, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07.07.2012 года на территории муниципального образования Крымский район, экономически нецелесообразен. Данные обстоя-тельства, подтверждаются и фотоснимками, приобщенными к заключению экспертов № 611/13 от 27.09.2013 года.
 
    Данное заключение экспертов, суд считает достоверным доказательством, поскольку отраженные в нём выводы экспертов основаны на детальном обследовании жилого помещения и утраченного имущества, с приложением фотографического материала, поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов указанного выше заключения экспертов.
 
    Указанные обстоятельства, подтверждаются свидетельскими показаниями Могробян Татьяны Викторовны и Брынза Марины Валерьевны, которые будучи допрошенными в судебном заседании пояснили, что хорошо знают семью истцов, т.к. находятся с ними в дружеских отношениях. Им известно, что действительно на момент наводнения, то есть на 06-07 июля 2012 года, истцы все постоянно проживали в жилом доме, расположенном по адресу:<адрес>. В результате чрезвычайной ситуации, истцами были частичной утрачены предметы первой необходимости: холодильник, газовая печь, два табурета, кухонный стол, кухонный гарнитур, так как уровень воды в квартире составлял около 10 см. от поверхности пола. Кроме того, в результате наводнения был поврежден вышеуказанный жилой дом, фактически принадлежащий истцу Сурженко Д.К. с 2011 года по настоящее время, который в настоящее время, после произошедшей чрезвычайной ситуации, требует проведения капитального ремонта по всей площади.
 
    Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким юридическим фактам, порождающим для истицы юридические последствия, относится факт владения недвижимым имуществом на праве собственности.
 
    В тоже время, факт владения и пользования Сурженко Д.К. на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу:<адрес>, по состоянию на 06-07 июля 2012 года, подтверждается справкой за №192 от 17.10.2013 года, выданной из Краснодарского филиала ФГУП «РОСТЕХИВНЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» по Красно-дарскому краю, согласно которой, вышеуказанный жилой дом, зарегистрирован в материалах бюро технической инвентаризации за Сурженко Дмитрием Константино-вичем на праве собственности, при этом, дата обследования жилого дома - 12.12.2011 года, а также копией технического паспорта на жилой дом по состоянию на 12.12.2011 года. Кроме того, факт владения и пользования Сурженко Д.К. косвенно подтверж-дается и свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу от 25.01.2012 года, согласно которого, Сурженко Дмитрий Константинович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собствен-ником земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, на основании постановления администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края за №3024 от 19.10.2011 года.
 
    Согласно копии технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, выполненного специалистами Крымского городского отделения филиала ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов инвентаризации - Федеральное БТИ» по состоянию на 12.12.2011 года, установлено, что общая площадь жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу составляет - 75,9 кв.м., жилая площадь - 49,4 кв.м..
 
    Следовательно, с учётом вышеуказанного заключения экспертов, показаний свидетелей, судом установлено, что общая поврежденная площадь жилого дома, расположенного по адресу:<адрес> составляет - 75,9 кв.м..
 
    Как следует из материалов дела Сурженко Д.К., Сурженко М.Ф., Панасевич А.А., Панасевич Л.Д., Панасевич А.А., Панасевич Д.А., являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу:<адрес>, находившемся в зоне чрезвычайной ситуации, частично утратили принадлежащее им имущество, следовательно, все необходимые условия для включения их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи за частичную утрату имущества первой необходимости в размере 150 000 руб. соблюдены.
 
    В тоже время, судом установлено, что Сурженко Д.К. и Сурженко М.Ф. получили единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей, на каждого, что подтверждается справками №№ 06.1.34/2927, 06.1.34/2926 от 07.05.2014 года, выданными управлением социальной защиты населения в Крымском районе. Истцам Панасевич А.А., Панасевич Л.Д., Панасевич А.А., Панасевич Д.А. единовременная материальную помощь в размере 10 000 рублей, единовременная финансовая помощь в размере 150 000 рублей, социальная выплата для проведения капитального ремонта жилого дома, не назначалась и не выплачивалась, что подтверждается справками №№ 06.1.34/2922, 06.1.34/2923, 06.1.34/2924, 06.1.34/2925 от 07.05.2014 года, выданными управлением социальной защиты населения в Крымском районе.
 
    Учитывая, что признание в установленном порядке жилых помещений пригодными для проживания, но требующими капитального ремонта относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истцов об обязании администрации Киевского сельского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении жилого дома, расположенного по адресу:<адрес>, в перечень жилых помещений, пригодных для проживания, но требующих капитального ремонта, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Сурженко Дмитрия Константиновича, Сурженко Марии Фёдоровны, Панасевич Александра Антоновича, Панасевич Людмилы Дмитриевны, Панасевич Анатолия Александровича, Панасевич Дмитрия Александровича к администрации Киевского сельского поселения Крымского района Краснодарского края, министерству гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворить частично.
 
    Установить юридический факт владения и пользования Сурженко Дмитрием Константиновичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности жилым домом, общей площадью 75,9 кв.м., расположенным по адресу:<адрес>, по состоянию на 06-07 июля 2012 года.
 
    Признать жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, общей площадью 75,9 кв.м., пострадавшим и подлежащим капитальному ремонту, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Обязать администрацию Киевского сельского поселения Крымского района включить жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, общей пострадавшей площадью 75,9 кв.м., в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Обязать министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края включить Сурженко Дмитрия Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, имеющих право на получение меры государственной поддержки в виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта жилого дома по адресу:<адрес>, на общую пострадавшую площадь 75,9 кв.м., поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Признать отказ администрации Киевского сельского поселения Крымского района Краснодарского края, изложенный в письме за № 331 от 27.03.2014 года, во включении Сурженко Д.К., Сурженко М.Ф., Панасевич А.А., Панасевич Л.Д., Панасевич А.А., Панасевич Д.А., в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей, на каждого, в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район, незаконным.
 
    Признать Сурженко Дмитрия Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сурженко Марию Фёдоровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Александра Антоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Людмилу Дмитриевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Анатолия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район Краснодарского края.
 
    Обязать администрацию Киевского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенные нарушения путем включения Панасевич Александра Антоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Людмилы Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Анатолия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, на каждого, в результате чрезвы-чайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Обязать администрацию Киевского сельского поселения Крымского района устранить в полном объеме допущенные нарушения путем включения Сурженко Дмитрия Константиновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сурженко Марии Фёдоровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Александра Антоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Людмилы Дмитриевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Анатолия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панасевич Дмитрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей в ночь с 06 на 07 июля 2012 года на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    В удовлетворении остальных заявленных исковых требований, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: