Дата принятия: 21 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 августа 2014 года
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Бусурина О.В.,
с участием помощника Собинского межрайонного прокурора Кривовой О.В.,
осужденного Захарова А.Н.,
представителя ОМВД России по Собинскому району Вороновой Ю.И.,
при секретаре Трифоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> гражданское дело по заявлению начальника ОМВД России по Собинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Захарова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...>, осужденного:
ДД.ММ.ГГГГ Собинским городским судом <...> по ч.4 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ковровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 7 месяцев 6 дней,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОМВД России по Собинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Захарова А.Н.
В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.Н. был осужден приговором Собинского городского суда <...> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.Н. был освобожден из <данные изъяты> <...> по постановлению <...> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 7 месяцев 6 дней. ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.Н. был поставлен на профилактический учет в ОМВД по Собинскому району как лицо, условно-досрочно освобожденное от отбывания наказания. С момента освобождения Захаров А.Н. неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.21, 20.25 КоАП РФ, за что подвергался наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей и административному аресту на срок двое суток. По месту жительства осужденный характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими аморальный образ жизни.
Заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Захарова А.Н. и следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне места жительства поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов за исключением выполнения трудовых обязанностей.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявление по указанным в нем основаниям.
Захаров А.Н. в судебном заседании согласился с заявлением начальника ОМВД России по Собинскому району.
Помощник Собинского межрайпрокурора просил заявление удовлетворить и установить в отношении Захарова А.Н. административный надзор и административные ограничения, указанные заявителем.
Суд, выслушав представителя заявителя, осужденного Захарова А.Н., прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел. В соответствии с ч.3 ст.261.5 ГПК РФ по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
ДД.ММ.ГГГГ осужденный Захаров А.Н. поставлен на профилактический учет по месту жительства в ОМВД России по Собинскому району как «лицо, условно-досрочное освобожденное от отбывания наказания». В суд обратился начальник ОМВД России по Собинскому району с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Захарова А.Н. На момент обращения в суд с заявлением об установлении административного надзора Захарову А.Н. срок оставшейся не отбытой части наказания истек.
На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Из ч.3 ст.3 Федерального закона следует, что в отношении указанного в ч.1 ст.3 лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Захаров А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, которое в силу ч.5 ст.15 УК РФ отнесено законодателем к категории особо тяжких, судимость не погашена и не снята.
В материалах дела содержатся сведения о совершении Захаровым А.Н. трёх административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.Н. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ Захаров А.Н. был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (арест одни сутки), а также по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (арест одни сутки). Инкриминируемые Захарову А.Н. административные правонарушения посягают на общественный порядок и общественную безопасность, постановления вступили в законную силу. Таким образом, Захаров А.Н. подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, указанных в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона, установление административного надзора в отношении Захарова А.Н. подлежит по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона.
Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Поскольку срок, оставшийся до погашения судимости Захарова А.Н., составляет более одного года, суд полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор на срок один год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. (п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).
Кроме того, начальник ОМВД России по Собинскому району просит установить в отношении Захарова А.Н. административного ограничения.
Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время Захаров А.Н. администрацией исправительного учреждения по месту отбывания наказания характеризуется положительно, по месту жительства участковым уполномоченным полиции – отрицательно, трижды привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, суд полагает необходимым назначить осужденному административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени осуществления им трудовой деятельности.
Данные административные ограничения, по мнению суда, являются достаточными для выполнения задач административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление начальника ОМВД России по Собинскому району – удовлетворить.
Установить Захарову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <...>, административный надзор на срок 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить Захарову А.Н. следующие административные ограничения:
- обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени осуществления им трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Собинский городской суд Владимирской области.
Судья: О.В. Бусурин