Решение от 21 августа 2014 года

    Дело № 2- 2052/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    21 августа 2014 года г. Новочебоксарск
 
        Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
 
    под председательством судьи Балашниковой В.П.
 
    при секретаре Даниловой М.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И.Г.М. к Ф.Е.Г., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери Ф.С.А., А.Ю.М., Администрации гор. Новочебоксарск Чувашской Республики о признании утратившими право пользования жилым помещением, о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании права собственности на квартиру по праву приватизации,
 
    установил:
 
        И.Г.М. обратилась в суд с иском к Ф.Е.Г., действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетней дочери Ф.С.А., рождения ДД.ММ.ГГГГ, А.Ю.М., администрации гор. Новочебоксарск с требованиями о признании договора социального найма квартиры <адрес> с Ф.Е.Г., Ф.С.А., А.Ю.М. расторгнутым и признании их утратившими право пользования данной квартирой, а также о признании за ней (истцом) права собственности по праву приватизации на <адрес> по б<адрес>. Свои требования истец мотивировала тем, что в соответствии с ордером №, выданным исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, А.М.А. была предоставлена трехкомнатная квартира <адрес> на состав семьи из пяти человек. В ордер включены: А.М.А. – ответственный квартиросъемщик, жена А.Л.П., сыновья: А.Ю.М., А.П.М., дочь А.Г.М. На основании указанного ордера семья вселилась в данную квартиру и зарегистрировалась по месту жительства. А.М.А. умер ДД.ММ.ГГГГ года, А.Л.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, А.П.М. умер ДД.ММ.ГГГГ года. А.Ю.М. ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета из спорной квартиры и с указанного времени в ней не проживал, расходы по найму жилья и коммунальные услуги не производил. А.Г.М. связи с регистрацией брака с И.Г.А. сменила фамилию на И.. От данного брака они имеют дочь И.Е.Г. и сына И.А.Г. И.Е.Г. в связи с регистрацией брака с Ф.А.В. сменила фамилию на Ф., от данного брака имеют дочь Ф.С.А., которая с 15 июля 2003 года была зарегистрирована в спорном жилом помещении. 08 декабря 2006 года Ф.Е.Г. вместе с дочерью Ф.С.А. снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи с выездом на постоянное место жительства по адресу: <адрес> которая принадлежит им на праве общей долевой собственности. Считает, что договор социального найма спорной квартиры с Ф.Е.Г., Ф.С.А. и А.Ю.М. расторгнут с момента их выезда из нее. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают истец и третьи лица И.Г.А., И.А.Г. Третьи лица отказываются от участия в приватизации, она желает приобрести спорную квартиру в свою собственность по праву приватизации.
 
        В судебное заседание истец И.Г.М. не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором указала, что заявленные требования поддерживает.
 
        В судебном заседании представитель истца Зейнутдинов Л.С. требования поддержал по изложенным выше основаниям.
 
        Ответчик А.Ю.М. иск признал и пояснил, что он с 1978 года в спорной квартире не проживает и с указанного времени имеет иное жилое помещение для постоянного проживания и на спорную квартиру не претендует.
 
        Представитель ответчика администрации гор. Новочебоксарск А.А. Хамутбаев в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
        Представители третьих лиц: муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации г. Новочебоксарск Е.В. Пивоварова, отдела опеки и попечительства администрации г. Новочебоксарск Т.В. Данилова в судебное заседание не явились, представили ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
 
        Представитель третьего лица МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
        Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Из материалов дела видно, что на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная квартира <адрес> предоставлена А.М.А. на состав семьи из 5 человек, включая его самого, жену А.Л.П., сына А.Ю.М., сына А.П.М., дочь А.Г.М. На право вселения выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
        Согласно поквартирной карточке на основании указанного ордера вселились и зарегистрировались по месту жительства в спорной квартире: ДД.ММ.ГГГГ- А.Л.П. и А.Г.М., ДД.ММ.ГГГГ- А.М.А., ДД.ММ.ГГГГ- А.П.М., ДД.ММ.ГГГГ- А.Ю.М.
 
         ДД.ММ.ГГГГ И.Г.А. и А.Г.М. заключили брак, после чего ей присвоена фамилия И..
 
        04 ноября 2003 года с И.Г.М. заключен договор социального найма квартиры <адрес>. Финансовый лицевой счет нанимателя в настоящее время открыт на имя истца И.Г.М., плата начисляется на состав семьи из трех человек.
 
        А.М.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти № выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации гор. Новочебоксарск).
 
        А.Л.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации гор. Новочебоксарск).
 
        А.П.М. умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации гор. Новочебоксарск).
 
    В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают: И.Г.М., И.Г.А., И.А.Г.
 
        Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Ф.А.В. и И.Е.Г. заключили брак, после чего ей присвоена фамилия Ф.. Супруги Ф.А.В. и Ф.Е.Г. имеют дочь Ф.С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.    
 
    Правовое положение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, закреплено в ст. ст. 67-70 ЖК РФ.
 
    Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права и обязанности.
 
    Следовательно, по смыслу данной нормы права для сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.
 
    Истец в обоснование своего требования о признании расторгнутым договора социального найма с названными лицами, ссылается на добровольный выезд их из спорной квартиры на постоянное место жительства в иное жилое помещение.
 
    Данные доводы нашли свое подтверждение также и в письменных доказательствах.
 
    Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда, пользование которым осуществляется на условиях договора социального найма.
 
    Одним из оснований расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя является выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Договор социального найма жилого помещения в этом случае считается расторгнутым со дня выезда (ч.3 ст. 83 ЖК РФ).
 
    Положениями ч. 3 ст.83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место, договор считается расторгнутым со дня выезда. Ранее действовавшее жилищное законодательство (ст. 89 ЖК РСФСР) предусматривало аналогичные положения для расторжения договора социального найма.
 
    Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    Из сведений поквартирной карточки видно, что Ф.Е.Г. и ее дочь Ф.С.А. сняты с регистрационного учета из спорной квартиры 08.12.2006 года и 29.12. 2006 года зарегистрированы по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о Государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ данная комната принадлежит на праве общей долевой собственности Ф.С.А., Ф.Е.Г., Ф.А.В. по 1/ 3 доли в праве каждому.
 
    Кроме того, в поквартирной карточке на квартиру <адрес> имеются сведения о выписке А.Ю.М. из спорной квартиры. Ответчик А.Ю.М. с 21.03.2006 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. Из пояснений ответчика следует, что данная квартира приватизирована его супругой, он отказался от участия в приватизации и проживает в данной квартире в качестве члена семьи собственника, в спорной квартире не проживает с 1978 года.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчики Ф.Е.Г., Ф.С.А. и А.Ю.М. не проживают в спорной квартире длительное время, выехали из спорной квартиры добровольно, не исполняют права и обязанности, вытекающие из договора социального найма со дня выезда, приобрели право пользования иными жилыми помещениями. Следовательно, ответчики расторгли договор социального найма квартиры <адрес>, и утратили право пользования этой квартирой со дня выезда.
 
    Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений- бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения, находящиеся в государственном, муниципальном и других жилищных фондах, на условиях социального найма, вправе с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.
 
    В соответствии с положениями ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, по независящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Из материалов дела видно, что И.Г.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МУП ТИ г. Новочебоксарск по вопросу приватизации спорной квартиры. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № МУП ТИ г. Новочебоксарск ей сообщило о том, что отказ от участия в приватизации несовершеннолетней Ф.С.А. может быть осуществлен родителями при наличии разрешения органов опеки и попечительства или необходимо предоставить решение суда о признании договора социального найма с ними расторгнутым. Кроме того, необходимо предоставить согласие А.Ю.М., Ф.Е.Г.. на приватизацию без их участия. А также учесть права И.А.Г., состоящего в спорной квартире на регистрационном учете.
 
    Судом установлено, что истица в приватизации иного жилого помещения участия не принимала. И.Г.А. и И.А.Г. представили письменные заявления о том, что с исковыми требованиями согласны.
 
    Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда названный закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Согласно ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со статьями 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Поскольку истцу отказано в приватизации спорной квартиры в виду указанных выше обстоятельств, она ранее своим правом на приватизацию не воспользовалась, то она вправе обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности в судебном порядке.
 
    Таким образом, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Признать Ф.Е.Г., Ф.С.А., рождения ДД.ММ.ГГГГ, А.Ю.М. утратившими право пользования квартирой <адрес>.
 
    Признать договор социального найма квартиры <адрес> расторгнутым с Ф.Е.Г., Ф.С.А., рождения ДД.ММ.ГГГГ, А.Ю.М..
 
    Признать за И.Г.М. право собственности по праву приватизации на квартиру <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения, через Новочебоксарский городской суд ЧР.
 
 
    Судья В.П. Балашникова
 
    Мотивированное решение составлено 22 августа 2014 года