Решение от 21 августа 2014 года

    Дело № 12-356/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление
 
об административном правонарушении
 
    21 августа 2014г. судья Уссурийского районного уда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пешехоновой Н. С. на постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.3 Закона Приморского края от 05.03.2007г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ г., Пешехонова Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.3 Закона Приморского края от ДД.ММ.ГГ № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере XXXX.
 
    Не согласившись с вынесенным постановлением заявителем подана жалоба в суд, в которой она просила постановление Административной комиссии отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что она не является субъектом правонарушения, так как не является генеральным директором ООО «ЭКО-ГРАД», а является представителем Общества на основании доверенности от ДД.ММ.ГГ.
 
    В судебное заседание заявитель не явилась, о дне слушания жалобы извещалась надлежащим образом, повестка, направленная в ее адрес вернулась в суд с почтовой отметкой об истечении срока хранения.
 
    Суд, изучив доводы жалобы, проверив материалы административного дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Материалами дела установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГ. в 10 ч. 00 мин. по адресу: примерно в 151 м. по направлению на юго-запад от ориентира: XXXX, Пешехоновой Н.С– генеральным директором ООО «ЭКО-ГРАД», ведется строительство (реконструкция) административного здания на земельном участке Уссурийского городского округа без разрешительной документации, чем нарушен п.4 ст.24 решения Думы УГО от 22.12.2011г. №505-НПА «О внесении изменений в решение Думы муниципального образования г.Уссурийск и Уссурийский район от 30.11.2004г. №104 «О правилах землепользования и застройки земель муниципального образования г.Уссурийск и Уссурийский район». Административное дело административной комиссией рассматривалось, в связи с неявкой Пешехоновой Н.С., в ее отсутствие. В постановлении указаны сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, содержащиеся в материалах административного дела.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Судом установлено, и подтверждается представленными материалами, что Пешехонова Н.С. не является генеральным директором ООО «ЭКО-ГРАНД», а лишь представляет интересы Общества на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГ., выданной ООО «ЭКО-ГРАНД» в лице генерального директора ФИО1.
 
    Таким образом, Пешехонова Н.С. не являлся субъектом административного правонарушения и вывод о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.11.3 Закона Приморского края от 05.03.2007г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», сделан административной комиссией неправильно.
 
    При таких обстоятельствах, в соответствии с п.4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ вынесенное судебное постановление Административной комиссии УГО XXXX от 31.07.2013г. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях Пешехоновой Н.С.
 
    По изложенному и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление Административной комиссии Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ о наложении на Пешехонову Н. С. административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.11.3 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» - отменить.
 
    Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.
 
    Судья О.Н. Внукова
 
    Копия верна, судья: