Дата принятия: 21 августа 2014г.
Дело № 2-385/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2014 года г.Зуевка
Зуевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шмаковой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Никулиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуадминистрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области к Отделу судебных приставов по Зуевскому и Фаленскому районам УФССП России по Кировской области о снижении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Зуевскому и Фаленскому районам УФССП России по Кировской области о снижении размера исполнительского сбора. Свои требования мотивировала тем, что 31 июля 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Зуевскому району УФССП по Кировской области вынесено постановление о взыскании с администрации Соколовского сельского поселения Кировской области в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Постановление вынесено в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ по мотиву неисполнения исполнительного документа в течение суток со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. Исполнить требования исполнительного документа администрация не имеет возможности по причине отсутствия денежных средств. На 01.08.2014 бюджете поселении имеет просроченную кредиторскую задолженность в размере <данные изъяты> тыс.руб. Постановление о взыскание исполнительного сбора вынесено без учета реальной возможности исполнить требование исполнительного документа в пятидневный срок. Просила об уменьшении размера исполнительского сбора по указанному исполнительному производству до 37 500 рублей.
В судебном заседании представитель истца глава администрации Соколовского сельского поселения Кировской области Пичкалева С.В. на удовлетворении иска настаивала, подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства. Суду пояснила, что бюджет поселения дотационный, с большим дефицитом. Поступающие денежные средства идут на выплату заработной платы, налогов, оплату коммунальных платежей. В связи с тяжелым финансовым положением просила об уменьшении размера исполнительского сбора до минимально возможной суммы, законность постановления о взыскании исполнительского сбора не оспаривала.
Представитель ответчика ОСП по Зуевскому и Фаленскому районам УФССП России по Кировской области судебный пристав-исполнитель Терюхова Т.П., просила в удовлетворении иска отказать, в обоснование представила отзыв на иск. Суду пояснила, что должником не исполнены требования исполнительного документа, и меры, направленные на их исполнение, не предприняты. В связи с этим, постановление о взыскании с администрации Соколовского сельского поселения в доход федерального бюджета исполнительского сбора в размере 50000 рублей отвечает требованиям законности, и оснований для снижения размера исполнительского сбора не имеется.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства №, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст.112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что решением Зуевского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ на МУ администрацию МО «Соколовское сельское поселение» возложена обязанность обустроить очистные сооружения во избежание сброса без очистки хозяйственно-бытовых сточных вод от жилых домов и организаций в соответствии с требованиями СанПин 2.1.5.980-00 в срок – один год со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно данных справочного листа гражданского дела № решение Зуевского районного суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.
Из материалов исполнительного производства № установлено, что судебным приставом исполнителем должнику предоставлялся срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела судом установлено, что в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа исполнены не были. При этом доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебному приставу-исполнителю представлено не было.
В этой связи судебный пристав-исполнитель обоснованно в соответствии с положениями ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" наложил на должника денежное взыскание - исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора вступило в законную силу.
В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
В силу ч.6 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании установлено, что администрация Соколовского поселения Кировской области в установленный срок не исполнила решение суда. Бюджет поселения дотационный, поступающие денежные средства идут на выплату заработной платы, оплату коммунальных платежей. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кредиторская задолженность составляет <данные изъяты> тыс. руб., денежных средств недостаточно для выплаты исполнительского сбора в полном объеме.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем в соответствии с частью 3 статьи 112 настоящего Закона.
Согласно положениям Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N 13-П правоприменитель обязан определить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с учетом конкретных обстоятельств неисполнения должником требований исполнительного документа.
Разрешая требование о снижения размера исполнительского сбора в соответствии вышеуказанными нормами права, с учетом степени вины должника, принимая во внимание, что неисполнение должником постановления о взыскании исполнительского сбора имело место вследствие тяжелого материального положения, которое подтверждается материалами дела, суд усматривает основания для снижения размера исполнительского сбора с суммы 50000 рублей 37 500 рублей, взыскиваемого по постановлению судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявлениеадминистрации Соколовского сельского поселения Зуевского района Кировской области удовлетворить.
Уменьшить исполнительский сбор, взыскиваемый по исполнительному производству № до 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалоб через Зуевский районный суд.
Судья Н.В.Шмакова
