Решение от 21 августа 2014 года

    Дело № 2-2280/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е.
 
Именем Российской Федерации
 
    21 августа 2014 года г.Серпухов Московской области
 
    Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И. с участием истца Чаева Н.Н., при секретаре судебного заседания Бриняк Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чаева Н.Н. к Администрации сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области об установлении фактов, имеющих юридическое значение, о признании права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с заявлением об установлении юридического факта владения и пользования Н. и Л. земельным участком площадью <данные изъяты>, расположенным по <адрес>, и о признании за ним права собственности на вышеуказанный земельный участок по праву наследования.
 
    Из текста искового заявления и объяснения истца Чаева Н.Н., данного в ходе судебного заседания видно, его отцу Н. м матери Л. на праве собственности принадлежал жилой дом, расположенный по <адрес>, а также они владели на праве пользования земельным участком при указанном доме, выделенным отцу. Отец Н. умер <дата>, а его мать Л. умерла <дата>. После их смерти в наследство вступил он, истец, оформив в судебном порядке своё право на дом как на объект наследственного имущества. Оформить же свое право на указанный земельный участок он лишён возможности, так как данный участок в собственности наследодателей не находился. Действительно, родители при жизни не обращалась в соответствующие государственные и муниципальные органы с заявлением о приватизации спорного земельного участка. Поскольку истец является единственным наследником умерших Н., Л.М. и в установленный законом 6-месячный срок принял наследство, считает, что имеет право наследования после их смерти и просит признать за ним право собственности на указанный земельный участок при доме.
 
    Представитель ответчика Администрации сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области в настоящее судебное заседание не явился, представив заявление об отсутствии возражений к заявленным требованиям и о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
 
    Представитель третьего лица Администрации Серпуховского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился; представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому Администрация Серпуховского р-на иск не признает, так как отсутствуют основания для безвозмездной передачи указанного земельного участка в собственность истца.
 
    В соответствии с копиями выписки из распоряжения главы Администрации Васильевского сельского округа, решения исполкома Васильевского сельского Совета народных депутатов, схемы расположения земельного участка, учётной карточки - Н. <дата> был выделен в пользование земельный участок, расположенный по <адрес> (л.д.16, 17, 18, 23).
 
    Согласно копий свидетельств о рождении, о заключении брака, о смерти - истец Чаев Н.Н. является сыном супругов Н. и Л.; Н. умер <дата>, Л. умерла <дата> (л.д. 12, 13, 14, 15).
 
    В соответствии с копиями решения Серпуховского городского суда, свидетельства о государственной регистрации права собственности и выписки из ЕГРП – истец Чаев Н.Н. является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>, как единственный наследник, принявший наследство после смерти своих родителей Н. и Л. (л.д.22, 24-27, 28).
 
    Согласно копий квитанции оплату сельскохозяйственного налога по земельному участку производил Н. за период 1991-93 годов (л.д.19-21).
 
    В соответствии с копией уведомления об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений – сведения о спорном земельном участке в ГКН отсутствуют (л.д.30).
 
    Выслушав объяснения истца, приняв во внимание заявления ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает возможным отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Согласно ст.ст.264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов. В частности, в соответствии со ст.264ч.2 п.6 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
 
    В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Согласно ст.264 ГК РФ земельные участки и находящееся на них недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
 
    В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые был совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса РФ.
 
    Согласно ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Земельным кодексом РФ.
 
    Таким образом, не могут быть удовлетворены исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок по праву наследования, так как спорный земельный участок не находился в собственности наследодателей и не мог входить в состав наследственного имущества. Подобное «автоматическое» возникновение права собственности существенно ограничивает права и законные интересы собственников земельных участков в частности, государства или муниципального образования, а в соответствии с п.2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Кроме того, в соответствии с п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании»
 
    «Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);
 
    на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность)».
 
    В данном же случае наследодатели, как установлено в судебном заседании, не обратились в соответствующие государственные и муниципальные органы за регистрацией права собственности на спорный земельный участок.
 
    Исходя из изложенного, на основании ст.264ч.2п.6 ГПК РФ, п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года, ст.ст. 3, 15, 36 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 1, 218, 264, 271 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме.
 
    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья Крючков С.И.
 
    Мотивированное решение суда составлено 26 августа 2014 года.