Решение от 21 августа 2014 года

    Дело № 12-264/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Санкт-Петербург 21 августа 2014 года
 
    Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Грузманова Ирина Анатольевна в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 405,
 
    рассмотрев жалобу
 
    Дмитрах Н.С., <дата>р., уроженца <город>., зарегистрированного по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, работающего заместителем генерального директора ООО «Жилкомсервис № Красногвардейского района»,
 
    на постановление № государственного инспектора Красногвардейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору В. от 13.05.2014 года,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
    28.05.2014 года в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга поступила жалоба Дмитрах Н.С. на постановление государственного инспектора Красногвардейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору В. от 13.05.2014 года о привлечении его к административной ответственности как должностное лицо по ч.1, 3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Постановление было вынесено 13.05.2014 года. Копию постановления Дмитрах Н.С. получил в тот же день. 28.05.2014 года в Красногвардейский районный суд г. Санкт-Петербурга поступила жалоба Дмитрах Н.С. на данное постановление, поданная им через почтовое отделение 13.05.2014 года. Таким образом, жалоба подана в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок и принята Красногвардейским районный судом г. Санкт-Петербурга к рассмотрению.
 
    В жалобе заявитель Дмитрах Н.С. просит указанное постановление отменить, так как постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. В действиях Дмитрах Н.С. отсутствуют составы административных правонарушений, предусмотренных ч.1, 3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, так как в его компетенцию не входит ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    Заявитель Дмитрах Н.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания жалобы не заявил, доверил осуществлять свою защиту Ахматгареевой О.Ю., которая пояснила, что о слушании жалобы Дмитрах Н.С. извещен, участвовать в рассмотрении жалобы не желает, доверил ей защищать свои интересы в суде. Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым рассмотреть жалобу Дмитрах Н.С. в его отсутствие.
 
    Защитник Ахматгареева О.Ю. в судебное заседание, назначенное на 21.08.2014 года, не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Учитывая, что о слушании жалобы защитник был извещен надлежащим образом, суд считает необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие защитника Ахматгареевой О.Ю.
 
    Опрошенная в судебном заседании государственный инспектор Красногвардейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору В. пояснила, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании распоряжения начальника ОНД Красногвардейского района с целью исполнения предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности выявлены нарушений требований пожарной безопасности по адресам, используемым (эксплуатируемым ООО «ЖКС №» Красногвардейского района Санкт-Петербурга), в связи с чем Дмитрах Н.С., который согласно представленного Приказа № «Временное исполнение обязанностей» от 21.04.2014, являлся и.о. генерального директора, то есть руководителем и лицом ответственным за соблюдение требований пожарной безопасности в ООО «ЖКС № Красногвардейского района» был привлечен к административной ответственности. Полагает, что субъект правонарушения определен правильно, так как Дмитрах Н.С. на момент проверки являлся руководителем Общества согласно Приказа № «Временное исполнение обязанностей» от 21.04.2014 г.
 
    Выслушав показания свидетеля, изучив представленный материал в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что жалоба Дмитрах Н.С. удовлетворению не подлежит, так как постановление по делу вынесено законно и обоснованно. Согласно постановлению Дмитрах Н.С. был обоснованно признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1, 3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. В постановлении правильно установлена вина Дмитрах Н.С. в совершении данных правонарушений, так как он, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение пожарной безопасности ООО «ЖКС №», допустил нарушение требований пожарной безопасности в жилых домах, обслуживаемых ООО «ЖКС № Красногвардейского района». При этом каких-либо мер, направленных на устранения выявленных в ходе проверки нарушений им не предпринималось. Субъект правонарушения определен правильно, так как Дмитрах Н.С. является заместителем генерального директора ООО «ЖКС № Красногвардейского района Санкт-Петербурга». Согласно п.2.1 его должностных обязанностей выполняет обязанности генерального директора в его отсутствии. На момент проверки согласно приказа № 23 –к от 21.04.20154 г. с 28.04.2014 года по 08.05.2014 года на него были возложены обязанности генерального директора ОО «ЖКС №». Таким образом, являлся ответственным за организацию работы по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.
 
    В соответствии со ст. 38 Федерального закона №69 «О пожарной безопасности» (далее 69-ФЗ), ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, несут в числе прочего, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491 определено, что надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома может обеспечиваться собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (п. 16). При этом содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, и соблюдение мер пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности (п.11). В связи с данными обстоятельствами обязанность соблюдения требований пожарной безопасности, в части комплектации пожарных кранов, наличия и исправности систем пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, требования к эвакуационным путям, а также выходам из лестничной клетки на кровлю, лежат на управляющей компании ООО «ЖКС №3 Красногвардейского района», а значит и на ее руководителе, которым в момент проведения проверки являлся Дмитрах Н.С.
 
    Вина Дмитрах Н.С. доказана распоряжениями о проведении проверок соблюдения требований пожарной безопасности, актами проверок соблюдения требования пожарной безопасности, протоколами об административном правонарушении в отношении Дмитрах Н.С. по ч.1, ч.3, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, предписаниями об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
 
    Доказательства, имеющиеся в деле, являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными. Оснований для исключения из числа доказательств по делу каких-либо письменных доказательств не имеется.
 
    Доводы, изложенные в жалобе Дмитрах Н.С., суд считает несостоятельными, так как вина Дмитрах Н.С. доказана, имеющимися в деле доказательствами.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что вина Дмитрах Н.С. полностью доказана материалами дела об административном правонарушении и его действия правильно квалифицированы в постановлении по ч.1, 3 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Наказание назначено с учетом личности Дмитрах Н.С., в размере близком к минимальному размеру, предусмотренному санкцией наиболее тяжкой статьи. Оснований для прекращения дела за малозначительностью совершенного правонарушения в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает, так как допущены многочисленные нарушения, при этом не соблюдение требований пожарной безопасности, связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья людей.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым оставить жалобу Дмитрах Н.С. без удовлетворения, а постановление без изменения.
 
    Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    1) Постановление № от 31.05.2014 года государственного инспектора Красногвардейского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору В. в отношении Дмитрах Н.С. оставить без изменения, а жалобу Дмитрах Н.С. без удовлетворения.
 
    2) Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
 
    Судья: (подпись)
 
    Копия верна
 
    Судья: И.А. Грузманова