Решение от 21 августа 2014 года

    Дело № 2-1929/2014
 
РЕШЕНИЕ (заочное)
 
Именем Российской Федерации
 
    21 августа 2014 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи    Иванова В.М.
 
    при секретаре                Васильевой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тукмакова В.Н. к муниципальному казённому учреждению «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    От имени Тукмакова В.Н. в суд обратилась его представитель Гумерова Ч.Н. с иском к муниципальному казённому учреждению «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» (далее – МКУ «ЗИП ЕМР») о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком. В обоснование иска указано, что постановлением главы администрации Елабужского района и г. Елабуги Номер обезличена от Дата обезличена утвержден проект приватизации земель садоводческого товарищества «», индивидуальные садовые участки закреплены за членами товарищества «» в пожизненное наследуемое владение. Решением общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «» (далее – СНТ «») от Дата обезличена утвержден Устав СНТ «» в новой редакции. Дата обезличена МРИ МНС России Номер обезличена по РТ выдано свидетельство о постановке СНТ «» на учет в налоговом органе как юридического лица, из чего следует, что СНТ «» являясь правопреемником садоводческого товарищества «», приобрело право на земельный участок, предоставленный постановлением главы администрации Номер обезличена от Дата обезличена. За истцом Тукмаковым В.Н. как членом садоводческого товарищества «» был закреплен земельный участок Номер обезличена массив Номер обезличена площадью 0,04 га, что подтверждается свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок, которым Тукмаков В.Н. пользуется по настоящее время и несёт расходы на его содержание. В феврале 2014 года Тукмаков В.Н. обратился в МКУ «ЗИП ЕМР» с заявлением об оформлении земельного участка в собственность, но получил отказ, мотивированный тем, что площадь испрашиваемого участка составляет 386 кв.м, что меньше установленного законом минимального размера земельного участка - 400 квадратных метров, считая данный отказ не соответствующим требованиям закона, Тукмаков В.Н. просил признать за ним право пожизненного наследуемого владения земельным участком Номер обезличена площадью 0,0386 га, расположенным в массиве Номер обезличена СНТ «» Елабужского района РТ.
 
    В судебное заседание истец Тукмаков В.Н. и его представитель адвокат Гумерова Ч.Н., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от Дата обезличена, не явились, от адвоката Гумеровой Ч.Н. поступило заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие истца и его представителя, указав на возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.
 
    Представитель ответчика МКУ «ЗИП ЕМР» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.
 
    На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ данное дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МКУ «ЗИП ЕМР» в порядке заочного производства.
 
    Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что истец по делу Тукмаков В.Н. является членом СНТ «»; постановлением главы администрации Елабужского района и г. Елабуги Номер обезличена от Дата обезличена индивидуальные садовые участки общей площадью 279 800 квадратных метров (27,98 га) закреплены за членами товарищества «» в пожизненное наследуемое владение.
 
    Из имеющейся в материалах дела копии свидетельства Номер обезличена на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй усматривается, что на основании вышеуказанного решения главы администрации г. Елабуги и Елабужского района Тукмакову В.Н. в пожизненное наследуемое владение для сада-огорода предоставлен земельный участок площадью 0,04 га в садоводческом товариществе «».
 
    Дата обезличена 2014 года Тукмаков В.Н. обратился в МКУ «ЗИП ЕМР» с заявлением об оформлении данного земельного участка в собственность, но получил отказ, датированный Дата обезличена за № Номер обезличена, и мотивированный тем, что площадь земельного участка составляет 386 квадратных метров, что меньше установленного законом минимального размера земельного участка - 400 квадратных метров.
 
    Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
 
    Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
 
    В ст. 4 Закона РФ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 23 июня 2006 года указано: «Внести изменения в Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"статью 28 изложить в следующей редакции:
 
    1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
 
    2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
 
    3. Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
 
    В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
 
    описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
 
    заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
 
    В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
 
    удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
 
    выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
 
    Внести в статью 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
 
    "9.1. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В ходе судебного заседания установлено, что Тукмакову В.Н. земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для сада-огорода на праве пожизненного наследуемого владения. Данное обстоятельство также подтверждается копией членской книжки, в которой имеются отметки об уплате членских и вступительных взносов, других выплат.
 
    При изложенных обстоятельствах и при фактическом отсутствии возражений по заявленному требованию со стороны МКУ «ЗИП ЕМР» суд признаёт предъявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Тукмакова В.Н. удовлетворить.
 
    Признать, что Тукмаков В.Н. с Дата обезличена владеет на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком Номер обезличена в массиве Номер обезличена в садоводческом некоммерческом товариществе «» (Елабужский муниципальный район, ......) с разрешённым использованием для ведения садоводства.
 
    Ответчик вправе подать в Елабужский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения. Данное заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья: