Дата принятия: 21 августа 2014г.
дело №2-5807/14 Великий Новгород
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Костяевой А.А.,
при секретаре Егоровой К.С.,
с участием представителя ответчика Казны Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации Трофимовой В.В., представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области Журавлевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридонова А.М. к Казне Российской Федерации в лице Министерства Финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,
установил:
Спиридонов А.М. обратился в суд с иском к Казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование заявленных требований, что содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области в период с ноября 1999 года по июнь 2000 года, с июня 2002 года по январь 2003 года и с февраля 2012 года по июль 2012 года. Кроме того, отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области с февраля 2004 года по октябрь 2011 года. Во время содержания под стражей были существенно нарушены его права: количество содержащихся под стражей в тех камерах, где находился Спиридонов А.М. превышало все допустимые значения, чем создавало ему неудобства, также санитарные условия не отвечали установленным требованиям. В связи с такими неудовлетворительными условиями содержания, истцу причинён моральный вред, который он оценивает в 500 000 руб. На основании изложенного Спиридонов А.М. просит суд удовлетворить заявленные требования.
Истец Спиридонов А.М. извещенный надлежащим образом о дне и времени судебного заседания не доставлен, отбывает наказание в ФКУ ИК №4 УФСИН России по Вологодской области, просил рассмотреть дело без его участия, требования поддержал.
Представитель ФКУ ИК -7 УФСИН России по Новгородской области извещенный о месте и времени судебного заседание не явился, представил запрашиваемые документы и заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия. Суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело без участия Спиридонова А.М. и представителя ФКУ ИК -7 УФСИН России по Новгородской области.
Представитель Минфина РФ исковые требования не признал, полагая, что доказательств причинения нравственных страданий истцом не представлено.
Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по Новгородской области и представитель УФСИН России по Новгородской области с заявленными требованиями не согласились, полагали, что основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
По ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ).
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - УПК РФ) задержаны по подозрению в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом №103-ФЗ от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ).
В силу ст.15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.
Согласно ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратные метров.
Из материалов дела следует, что, действительно, Спиридонов А.М. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области (далее - СИЗО) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, сутки ДД.ММ.ГГГГ- в камере №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камере №, что подтверждается справкой этого учреждения, представленной в материалы дела.
Площадь камеры № по техническому паспорту БТИ составляет 12,2 кв.м. Размер оконного блока составляет 980 мм по высоте, 1520 мм по ширине. Оконный блок расположен на высоте 2100 мм от пола, ширина внутреннего оконного откоса 500 мм.
Площадь камеры № по техническому паспорту БТИ составляет 16,0 кв.м. Размер оконного блока составляет 1 500 мм по высоте, 1300 мм по ширине. Оконный блок расположен на высоте 1520 мм от пола, ширина внутреннего оконного откоса 420 мм.
Площадь камеры № по техническому паспорту БТИ составляет 27,0 кв.м. Размер оконного блока составляет 1 600 мм по высоте, 1100 мм по ширине. Оконный блок расположен на высоте 1500 мм от пола, ширина внутреннего оконного откоса 320 мм.
Камеры были оборудованы напольной чашей, установленной на высоте 30 см. Напольная чаша была отгорожена перегородкой с дверьми высотой не менее 1 м. от пола.
Естественная вентиляция в камерах осуществляется через окно. Камеры режимного корпуса оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией, капитальный ремонт принудительной вентиляции проведен в III квартале 2009 года.
Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В Российской Федерации, в силу ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со ст. 21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Статьёй 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
В контексте лишения свободы Европейский Суд последовательно подчеркивал, что для отнесения к сфере действия статьи 3 Конвенции испытываемые страдания и унижения в любом случае должны выходить за пределы неизбежного элемента страдания или унижения, связанного с содержанием под стражей. Государство должно обеспечить содержание лица под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его человеческого достоинства, и способ, и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и с учетом практических требований заключения его здоровье и благополучие должны быть адекватно защищены (см. упоминавшееся выше Постановление Большой Палаты по делу «Кудла против Польши», § 92 - 94, и Постановление Европейского Суда от 13 июля 2006 г. по делу "Попов против Российской Федерации" (Popov v. Russia), жалоба №).
Не нашли своего подтверждения доводы Спиридонова А.М. о нарушениях его прав в период отбывания наказания ФКУ ИК №7 (с февраля 2004 года по октябрь 2011г.)
Согласно информации ФКУ ИК №7 России по Новгородской области Спиридонов А.М. находился в Учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, содержался в отряде № (общежитие № этаж). Лимит наполнения данного отряда 98 осужденных и за весь период функционирования Учреждения не был превышен.
Не представилось возможным установить пребывание Спиридонова А.М. в учреждении в период с ноября 1999 года по июнь 2000 года, с июня 2002 года по январь 2003 года, в связи с указанием ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № т, в соответствии с которым установлен срок хранения камерной карточки -десять лет со дня убытия или освобождения заключенного.
Однако судом установлено, что в соответствии с предоставленными сведениями СИЗО, в камерах № в период с <данные изъяты> содержалось разное количество человек, но количество дней, в которые на каждого из заключённых приходилось более 4 кв.м., составляет 09 дней от общего количества дней за весь указанный период (125 дней).
Таким образом, судом установлено, что фактически Спиридонов А.М. содержался в камерах, где в течение 116 дней в отношении него не обеспечивалась норма обеспечения площадью на каждого заключенного - 4 кв.м., а в ряде случаев, норма обеспеченности на одного человека составляла и 2,7 кв.м., в связи с чем, имели место явно стеснённые условия содержания, при которых Спиридонов А.М. не мог в должном порядке готовиться к судебным заседаниям и осуществлять свою защиту, либо просто отдыхать, читать книгу и т.д.
Изложенное свидетельствует о том, что были нарушены нематериальные права истца, которые приведены выше, а потому он имеет право на компенсацию морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу Спиридонова А.М. с Казны Российской Федерации, суд исходит из длительности содержания Спиридонова А.М. под стражей в ненадлежащих условиях, степени таких нарушений, а также принципа разумности и справедливости, и считает необходимым определить сумму компенсации в 6 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать за счёт Казны Российской Федерации в пользу Спиридонова А.М. компенсацию морального вреда 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий А.А.Костяева
Мотивированное решение составлено: 26 августа 2014 года.