Дата принятия: 21 августа 2014г.
2-1750-2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нерюнгри 21 августа 2014 года
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Головановой Л.И., при секретаре Пилипенко К.А., а также с участием представителя истицы Домашенко С.Н., - Домашенко Ю.П., действующей на основании доверенности, представителя администрации ГП <данные изъяты> Кутузовой С.С., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Домашенко С.Н. к администрации ГП <данные изъяты> о признании недействительной системы оплаты труда,
УСТАНОВИЛ:
Домашенко С.Н. обратилась в суд с иском к администрации ГП <данные изъяты> о признании недействительной системы оплаты труда, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность ведущего специалиста-землеустроителя городского поселения <данные изъяты>. С ней был заключен трудовой договор с муниципальным служащим поселковой администрации <адрес> б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заведена личная карточка муниципального служащего, ежегодно создавались распоряжения об установлении стажа работы муниципальной службы. С ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность главного специалиста-землеустроителя городского поселения <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ ей был присвоен классный чин «Референт муниципальной службы 1 класса», её стаж муниципальной службы составляет более 25 лет. В ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГП <данные изъяты> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О новой системе оплаты труда землеустроителя» взяв за основу расчета приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 570 «Об утверждении профессиональных квалификационных групп работников культуры, искусства и кинематографии» и исключила ее из Реестра муниципальных служащих администрации городского поселения <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ администрацией ГП <данные изъяты> было принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О новой системе оплаты труда работника (землеустроителя) поселковой администрации городского поселения <данные изъяты> на этот раз взяв за основу расчета приказ Министерства сельского хозяйства РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников бюджетных учреждений, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в области сельского хозяйства» и приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политике Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ МСХиПП РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об условиях оплаты труда работников бюджетных учреждений, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), в области сельского хозяйства». Она обращалась за разъяснениями по поводу правомерности вышеуказанных постановлений в администрацию городского поселения <данные изъяты> и казначейство Нерюнгринской администрации, как к куратору поселений, но конкретного ответа получено не было. При ее увольнении в связи с выходом на пенсию стало известно о то, что она не является муниципальным служащим с ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене распоряжения», постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О новой системе оплаты труда землеустроителя», постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О новой системе оплаты труда работника (землеустроителя) поселковой администрации городского поселения <данные изъяты> незаконными, обязать администрацию городского поселения <данные изъяты> произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перерасчет заработной платы в соответствии с должностью главного специалиста с учетом всех причитающихся надбавок муниципальному служащему (должностного оклада; ежемесячной надбавки за классный чин; ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы; ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, надбавки за выслугу лет; ежемесячного денежного поощрения; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременных выплат при предоставлении ежегодного отпуска, материальной помощи; районного коэффициента; процентной надбавки к заработной плате).
В судебное заседание истица Домашенко С.Н. не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель ответчика не настаивает на явке в судебное заседание истицы. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Домашенко С.Н. с участием в качестве представителя по доверенности Домашенко Ю.П.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности Домашенко Ю.П. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, пояснив, что истица знала о постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ о введении новой системы оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ, подписи об ознакомлении Домашенко С.Н. с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене распоряжения», постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривает. При этом, истица ежемесячно получала заработную плату, с ее размером была не согласна, однако в суд не обращалась.
Представитель ответчика администрации ГП <данные изъяты> Кутузова С.С., действующая на основании доверенности, с иском не согласна, просит в его удовлетворении отказать ввиду пропуска срока для обращения в суд за защитой своего нарушенного права, установленного ст. 392 ТК РФ
Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность ведущего специалиста-землеустроителя городского поселения <данные изъяты>. С ней был заключен трудовой договор, как с муниципальным служащим поселковой администрации <адрес> б/н от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заведена личная карточка муниципального служащего.
Согласно распоряжению Главы ГП <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж работы муниципальной службы Домашенко С.Н. составил 23 года 2 месяца 25 дней.
В соответствии с распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ Домашенко С.Н. была переведена на должность главного специалиста-землеустроителя городского поселения «<адрес>». С данным распоряжением Домашенко С.Н. была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее подпись.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено. Домашенко С.Н. также ознакомлена с данным документом ДД.ММ.ГГГГ под роспись.
ДД.ММ.ГГГГ Главой ГП <данные изъяты> издано постановление № «О новой системе оплаты труда землеустроителя». Домашенко С.Н. ознакомлена с распоряжением ДД.ММ.ГГГГ под роспись.
Также ознакомление в ДД.ММ.ГГГГ с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О новой системе оплаты труда работника (землеустроителя) поселковой администрации ГП «<адрес>» в судебном заседании не оспаривала представитель истицы. Кроме этого, непосредственно в исковом заявлении истица указывает, что по поводу незаконности данного постановления она обращалась в бухгалтерию поселковой администрации, иные отделы. Также представитель истицы указала, что Домашенко С.Н. ежемесячно получала заработную плату по новой системе оплаты труда, однако в суд по поводу несогласия с ее размером не обращалась.
ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с Домашенко С.Н. прекращены по собственному желанию работника, в связи с выходом на пенсию.
В силу положений ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего трудового права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
Стороной ответчика заявлено о пропуске истицей срока для обращения в суд.
Так, с настоящим иском Домашенко С.Н. обратилась по штемпелю суда ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в судебном заседании представитель истицы ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявляла, не оспаривая ознакомления Домашенко С.Н. с нормативными актами работодателя в ДД.ММ.ГГГГ, получение заработной платы ежемесячно в начисленном размере по новой системе оплаты труда.
Таким образом, истицей пропущен, установленный Законом трехмесячный срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав. При этом доказательства уважительности пропуска указанного срока истицей, суду не представлено.
В п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17 марта 2004 года «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ»» разъяснено, что при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).
Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.
Учитывая изложенное, требования истицы о признании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене распоряжения», постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О новой системе оплаты труда землеустроителя», постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О новой системе оплаты труда работника (землеустроителя) поселковой администрации городского поселения <данные изъяты> незаконными подлежат отказу ввиду пропуска срока обращения в суд. Как производные от основных, также подлежат отказу требования о перерасчете заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Домашенко С.Н. к администрации ГП <данные изъяты> о признании недействительной системы оплаты труда отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Судья Нерюнгринского
городского суда Л.И. Голованова
Мотивированное решение составлено 27 августа 2014 года
