Решение от 21 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
        21 августа 2014 года                         п.Шаля
 
    Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,
 
    при секретаре Беляевских П.Г.,
 
    рассмотрев в заседании апелляционную жалобу Кунгурова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, которым
 
    Кунгурову <данные изъяты>
 
    назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кунгуров Д.В. признан виновным в том, что не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных ч.2 ст.10 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Кунгуров Д.В обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
 
        В заседании Кунгуров Д.В. требования поддержал в полном объеме. В обоснование этого пояснил, что обращение взыскания на денежные средства должника ФИО3 по исполнительному производству было произведено на основании постановления судебного пристава-исполнителя Смоленской Н.А. Полномочий по утверждению указанного постановления у него не имеется, так как постановление в банк направляется в электронном виде. После установления назначения денежных средств, поступающих на счет должника ФИО5 в банке постановлением этого же пристава-исполнителя меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, были отменены, денежные средства возвращены ФИО5 в полном объеме. Кроме того, в заседании ДД.ММ.ГГГГ он не участвовал, права и обязанности ему не разъяснялись, подписки об этом в деле не имеется. Однако в обжалуемом постановлении имеются сведения о том, что он вину во вменяемом правонарушении не признал и приведены доводы в обоснование этого возражения. Обжалуемым постановлением он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В его действиях отсутствует состав указанного административного правонарушения. По этим основаниям просит постановление мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
 
        В заседании старший помощник прокурора Шалинского района Свердловской области Евстегнеев А.Н. возражал против удовлетворения жалобы, считает, что обжалуемое постановление законное и обоснованное. В действиях Кунгурова Д.В. содержится состав административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как аналогичная ситуация в отношении этого же должника ФИО5 имела место в 2012 году, в результате чего в адрес старшего судебного пристава <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Кунгурова Д.В. прокурором Шалинского района Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ направлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве. Однако Кунгуров Д.В. вновь допустил нарушение требований ч.2 ст.10 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, так как надлежащим образом не осуществляет контроль в пределах своей деятельности.
 
        Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, судом установлено следующее. Из постановления мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, что Кунгуров Д.В. умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленные ч.2 ст.10 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Вину в совершенном правонарушении не признал и обосновал свои возражения.
 
    В соответствии со ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Кунгуров Д.В. надлежащим образом был извещен о времени и месте разбирательства по делу, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Указанное обстоятельство Кунгуров Д.В. не отрицал.
 
    Доводы Кунгурова Д.В. о том что он не присутствовал в заседании ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются тем, что в материалах дела отсутствует подписка лица, участвующего в деле, о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому суд счел их обоснованными.
 
    При этом в постановлении мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Кунгуров Д.В. свою вину не признал и дал пояснения в обоснование своих возражений.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований, не позволивших всесторонне полно и объективно рассмотреть дело, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Поскольку срок привлечения Кунгурова Д.В. к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, то это является основанием для прекращения производства по делу.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кунгурова Д.В. к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
        Жалобу Кунгурова <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.
 
        Постановление мирового судьи судебного участка № Первоуральского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кунгурова <данные изъяты> по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
        Решение вступает в силу немедленно.    
 
    Судья С.Н. Миронова