Решение от 21 августа 2014 года

Дело 2-112/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 августа 2014 года п. Глазуновка
 
        Глазуновский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Слюниной Е.В.,
 
    с участием представителя истца Васильевой О.Я. – Васильевой Т.И., <данные изъяты>,
 
    представителя ответчика администрации Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области – Герасимова В.А., <данные изъяты>,
 
    при секретаре Захаровой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой О.Я. к администрации Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области о признании права на получение субсидии на улучшение жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны и об обязании администрации Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Васильева О. Я. обратилась в Глазуновский районный суд Орловской области с исковым заявлением к администрации Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области об обязании администрации Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование искового заявления указала, что она, ветеран Великой Отечественной воины, вдова инвалида первой группы Отечественной воины Васильева И. Ф.. Ей <ДД.ММ.ГГГГ> исполнилось <данные изъяты>, она дважды обращалась в администрацию Сеньковского сельского поселения с требованием о постановке её на учет в качестве нуждающиеся в жилом помещении. Однако, администрация Сеньковского сельского поселения Глазуновского района в своих ответах постоянно ссылаются на ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и считает администрация поселения, что она не имеет права на регистрацию и постановку на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того, администрация поселения считает, что у истца ранее был жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> и в связи с чем, она имеет право в соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации обратится в администрацию Сеньковского сельского поселение только через пять лет с требованием об улучшении жилищных условии и постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Жилой дом, на который ссылается администрация, был построен семьей, <данные изъяты> Васильевой Т. И. как дачный дом. В данном доме истец никогда не жила. Жилом дом, в котором она проживает, был построен в <ДД.ММ.ГГГГ>, износ которого составляет <данные изъяты>. Данный жилой дом был юридически оформлен в <ДД.ММ.ГГГГ>. В жилом доме коммуникации нет. Удобства во дворе. Истец человек преклонного возраста, часто болеет, больница находится в <адрес>. Жилые дома, соседей находятся на расстоянии <данные изъяты>, родственники приезжают в построенный ими жилой дом только в летнее время, администрация Сеньковского поселения предлагает ей только через пять лет вновь к ним обратится на постановку на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилья, то есть предлагает в таком жилом <адрес> летнему человеку прожить еще пять лет. Просит обязать администрацию Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
 
    В судебном заседании представитель истца Васильевой О. Я. – Васильева Т. И., <данные изъяты>, заявленные исковые требования, Васильевой О. Я. уточнила. Просила признать за ней, Васильевой О. Я., право на получение субсидии на улучшение жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны и обязать администрацию Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области поставить её, Васильеву О. Я., на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, Герасимов В. А., <данные изъяты>, уточненные исковые требовании Васильевой Т. И., действующей в интересах Васильевой О. Я. по доверенности, признал в полном объеме.
 
    Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, признавшего исковые требования в полном объеме, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании истица пояснила, что в двухэтажном доме она никогда не жила, так как этот дом принадлежит <данные изъяты>. Строили его <данные изъяты> на её земле, потом оформляли. Она всю жизнь живет в своем стареньком доме. <данные изъяты> Потом она оформила дарение дома и земли дочери. Юридически она неграмотна, поэтому так все и делали. Если бы она знала, что ей откажут в её законном праве на субсидию как ветерану войны, то никогда бы дом не оформляла. Просила суд признать за ней право на получение субсидии и просила поставить её на очередь как нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
 
    В судебном заседании свидетель Свидетель 1 пояснил, что <данные изъяты> С разрешения Васильевой О.Я. на её земельном участке был построен жилой двухэтажный дом, со всеми удобствами, <данные изъяты>, он предназначен для постоянного проживания, он его строил как дачу. Строительство этого дома начато в <ДД.ММ.ГГГГ>, <ДД.ММ.ГГГГ> он зарегистрирован. Дом этот строил Свидетель 1. <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании свидетель Свидетель 2 пояснила, что Васильеву О.Я. знает с самого раннего детства. Они живут в д. Степная по соседству через два дома. <данные изъяты>. Семья Васильевой О.Я. проживала со своей семьёй в доме номер <№>, нумерацию сделали года два назад. <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании свидетель Свидетель 3 пояснила, что - семью Васильевых знает с детства. <данные изъяты> Живут в одной деревне. <данные изъяты> Со своей земли она никуда не уезжала. Она никуда и никогда из своего дома не уйдет. К ней приезжают дети и внуки. <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно копии удостоверения серии <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> Васильева О. Я. является ветераном Великой Отечественной войны, имеет права на льготы установленные ст. 20 Федерального закона «О ветеранах»; копии удостоверения серии <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> Васильева О. Я. имеет право на льготы преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих (л.д. <№>).
 
    Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> правообладателю Васильевой О.Я. в период с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> принадлежали следующие объекты недвижимого имущества: <данные изъяты>, наименование объекта: здание, назначение объекта: жилой дом, <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>, <данные изъяты> наименование объекта: земельный участок; <данные изъяты>, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, <данные изъяты>, наименование объекта: земельный участок; <данные изъяты>, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, <данные изъяты>, наименование объекта: земельный участок; <данные изъяты>, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, <данные изъяты>, наименование объекта: здание, назначение объекта: жилой дом, <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>, <данные изъяты> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> дата выдачи: <ДД.ММ.ГГГГ>, документы-основания: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <ДД.ММ.ГГГГ>, выдавший орган: администрация Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, субъект (субъекты) права: Васильева О.Я., вид права: собственность, объект права: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь: <данные изъяты>, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) номер: <№>, существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <ДД.ММ.ГГГГ> сделана запись регистрации <№> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> дата выдачи: <ДД.ММ.ГГГГ>, документы-основания: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <ДД.ММ.ГГГГ>, выдавший орган: администрация Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, субъект (субъекты) права: Васильева О.Я., вид права: собственность, объект права: здание, назначение : жилой дом, <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) номер: <№>, существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <ДД.ММ.ГГГГ> сделана запись регистрации <№> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии технического паспорта от <ДД.ММ.ГГГГ> жилому дому по адресу: <адрес> присвоен инвентарный номер: <№> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> дата выдачи: <ДД.ММ.ГГГГ>, документы-основания: выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <ДД.ММ.ГГГГ>, выдавший орган: администрация Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области, субъект (субъекты) права: Васильева О.Я., вид права: собственность, объект права: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь: <данные изъяты>, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) номер: <№>, существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <ДД.ММ.ГГГГ> сделана запись регистрации <№> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> дата выдачи: <ДД.ММ.ГГГГ>, документы-основания: кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от <ДД.ММ.ГГГГ>, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от <ДД.ММ.ГГГГ>, субъект (субъекты) права: Васильева О.Я., вид права: собственность, объект права: жилой дом, <данные изъяты>, инв. <№>, <данные изъяты>, адрес объекта: <адрес>, <данные изъяты>, кадастровый (или условный) номер: <№>, существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <ДД.ММ.ГГГГ> сделана запись регистрации <№> (л.д. <№>).
 
    Из договора дарения земельного участка с жилым домом от <ДД.ММ.ГГГГ> Васильева О.Я. (даритель) и Васильева Т.И. (одаряемая), даритель, безвозмездно передает в собственность, а одаряемая, принимает принадлежащий дарителю по праву собственности земельный участок с кадастровым номером: <№>, общей площадью <данные изъяты>, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства и расположенный на нем жилой <адрес> года постройки общей площадью дом <данные изъяты> из нее жилой <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> дата выдачи: <ДД.ММ.ГГГГ>, документы-основания: договор дарения земельного участка с жилым домом от <ДД.ММ.ГГГГ>, субъект (субъекты) права: Васильева Т.И., вид права: собственность, объект права: жилой дом, <данные изъяты> адрес объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) номер: <№>, существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <ДД.ММ.ГГГГ> сделана запись регистрации <№> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> дата выдачи: <ДД.ММ.ГГГГ>, документы-основания: договор дарения земельного участка с жилым домом от <ДД.ММ.ГГГГ>, субъект (субъекты) права: Васильева Т.И., вид права: собственность, объект права: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь: <данные изъяты>, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, кадастровый (или условный) номер: <№>, существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <ДД.ММ.ГГГГ> сделана запись регистрации <№> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии дубликата свидетельства о праве собственности на землю, свидетельство выдано Васильевой О.Я. <адрес>, в том, что ей решением главы администрации Сеньковского сельского совета от <ДД.ММ.ГГГГ> для ведения личного подсобного хозяйства предоставлено: вид предоставления земли: в собственность <данные изъяты>, свидетельство <№> выдано <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> Васильева О.Я. <данные изъяты>, проживает <адрес>, в доме расположенном по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает (л.д. <№>).Согласно копии справки об адресной регистрации объекта недвижимости <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> объект недвижимости – жилой дом и земельный участок с кадастровым номером <№>, расположен по адресу: <адрес>, основание для регистрации: Решение Сеньковского сельского Совета народных депутатов <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, предыдущий адрес: <адрес> – аннулирован <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии справки об адресной регистрации объекта недвижимости <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> объект недвижимости – жилой дом и земельный участок с кадастровым номером <№>, принадлежащий: Васильевой О.Я. расположен по адресу: <адрес>, основание для регистрации: Решение Сеньковского сельского Совета народных депутатов <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, предыдущий адрес: <адрес> – аннулирован <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. <№>).
 
    Согласно копии справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> по адресу: <адрес> зарегистрирована: Васильева О.Я. (л.д. <№>).
 
    Согласно копии справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> дом, расположенный по адресу: <адрес> на похозяйственный учет в администрации Сеньковского сельского поселения не ставился (л.д. <№>).
 
    Согласно архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в архивном фонде администрации Сеньковского сельского Совета народных депутатов Глазуновского района Орловской области в похозяйственной книге <№> <адрес> Сеньковского сельского Совета <ДД.ММ.ГГГГ> в семье Васильева И.Ф. значатся : Васильев И.Ф. – глава семьи, Васильева О.Я. – <данные изъяты>, имеется отметка стоят на квартире (л.д. <№>).
 
    Согласно архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в архивном фонде администрации Сеньковского сельского Совета народных депутатов Глазуновского района Орловской области в похозяйственных книгах <адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> семья Васильева И.Ф. не зарегистрирована (л.д. <№>).
 
    Согласно архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в архивном фонде администрации Сеньковского сельского Совета народных депутатов Глазуновского района Орловской области в похозяйственной книге <№> <адрес> Сеньковского сельского Совета <ДД.ММ.ГГГГ> в семье Васильева И.Ф. значатся : Васильев И.Ф. – глава семьи, Васильева О.Я. – <данные изъяты>, имеется отметка, жилой дом – год возведения <ДД.ММ.ГГГГ>, двор <ДД.ММ.ГГГГ>, нумерация домов отсутствует (л.д. <№>).
 
    Согласно архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в архивном фонде администрации Сеньковского сельского Совета народных депутатов Глазуновского района Орловской области в похозяйственной книге <№> <адрес> Сеньковского сельского Совета <ДД.ММ.ГГГГ> в семье Васильева И.Ф. значатся : Васильев И.Ф. – глава семьи, Васильева О.Я. – <данные изъяты>, имеется отметка, жилой дом – год возведения <ДД.ММ.ГГГГ>, двор <ДД.ММ.ГГГГ>, нумерация домов отсутствует (л.д. <№>).
 
    Согласно архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в архивном фонде администрации Сеньковского сельского Совета народных депутатов Глазуновского района Орловской области в похозяйственной книге <№> <адрес> Сеньковского сельского Совета <ДД.ММ.ГГГГ> в семье Васильева И.Ф. значатся : Васильев И.Ф. – глава семьи, Васильева О.Я. – <данные изъяты>, имеется отметка, жилой дом – год возведения <ДД.ММ.ГГГГ>, двор 1962 г., нумерация домов отсутствует (л.д. <№>).
 
    Согласно архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в архивном фонде администрации Сеньковского сельского Совета народных депутатов Глазуновского района Орловской области в похозяйственной книге <№> <адрес> Сеньковского сельского Совета за 1986-1990 годы в семье Васильева И.Ф. значатся : Васильев И.Ф. – глава семьи, Васильева О.Я. – <данные изъяты>, имеется отметка, жилой дом – год возведения <ДД.ММ.ГГГГ>, двор <ДД.ММ.ГГГГ>, нумерация домов отсутствует (л.д. <№>).
 
    Согласно архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в архивном фонде администрации Сеньковского сельского Совета народных депутатов Глазуновского района Орловской области в похозяйственной книге <№> <адрес> Сеньковского сельского Совета <ДД.ММ.ГГГГ> в семье Васильева И.Ф. значатся : Васильев И.Ф. – глава семьи, Васильева О.Я. – <данные изъяты>, нумерация домов отсутствует (л.д. <№>).
 
    Согласно архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в архивном фонде администрации Сеньковского сельского Совета народных депутатов Глазуновского района Орловской области в похозяйственной книге <№> <адрес> Сеньковского сельского Совета <ДД.ММ.ГГГГ> в семье Васильева И.Ф. значатся : Васильев И.Ф. – записан первым, Васильева О.Я. – <данные изъяты>, нумерация домов отсутствует (л.д. <№>).
 
    Согласно архивной справки <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> в архивном фонде администрации Сеньковского сельского Совета народных депутатов Глазуновского района Орловской области в похозяйственной книге <№> <адрес> Сеньковского сельского Совета <ДД.ММ.ГГГГ> в семье Васильева И.Ф. значатся : Васильев И.Ф. – записан первым, <ДД.ММ.ГГГГ> – умер, Васильева О.Я. – <данные изъяты>, нумерация домов отсутствует (л.д. <№>).
 
    Из копии паспорта Васильевой О.Я. <№> следует, что она зарегистрирована с <ДД.ММ.ГГГГ> по адресу: <адрес> (л.д.<№>).
 
    Согласно копии заключения от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> по адресу: <адрес> межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Сеньковского сельского поселения приняла заключение о непригодности данного дома для проживания (<данные изъяты>).
 
    В соответствии ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если: представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
 
    1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    (в ред. Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-ФЗ)
 
    2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    (в ред. Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-ФЗ)
 
    3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
 
    4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Порядок, форма и условия субсидирования и предоставления жилых помещений отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета определен в соответствии с Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», указом Президента Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны <ДД.ММ.ГГГГ>» и постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»; Постановлением Правительства Орловской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Орловской области».
 
    В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>-ФЗ (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до <ДД.ММ.ГГГГ>, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после <ДД.ММ.ГГГГ>, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Орловской области от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Орловской области» - учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
 
    Для получения субвенций из областного бюджета органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (<адрес>) ежемесячно, не позднее <ДД.ММ.ГГГГ> числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения (письменные заявления граждан).
 
    Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области производит проверку списков, представленных органами местного самоуправления, и формирует сводный реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Реестр формируется в соответствии с датой постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в один день, включаются в реестр в алфавитном порядке.
 
    Сводный реестр утверждается руководителем Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области и представляется в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области. На основании утвержденного реестра Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области производится распределение средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение жильем граждан, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, согласно очередности по муниципальным образованиям области с учетом общего числа граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, исходя из фактических поступлений средств федерального бюджета на эти цели.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.
 
    В судебном заседании достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что Васильева О.Я. с <ДД.ММ.ГГГГ> постоянно проживает и с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована по адресу: <адрес>, в жилом доме по адресу: <адрес> никогда не проживала.
 
    Намерений улучшить свои жилищные условия путем регистрации права собственности на <адрес> не имела, что подтверждено в судебном заседании исследованными вышеприведенными доказательствами. В указанном доме никогда не была зарегистрирована и фактически не проживала, считая этот дом собственностью семьи её дочери, с которой они одной семьей не живут, общего хозяйства не ведут, членами семей друг друга не являются. Следовательно юридически оформляя право собственности на указанный дом не осознавала фактических последствий регистрации права собственности на <адрес>. Исходя их изложенного также следует, что оформляя договор дарения своей дочери <адрес> истица не ухудшала своих жилищных условий, а юридически оформила право собственности на дом, который фактически принадлежал семье её дочери, так как был построен за счет средств дочери и её мужа.
 
    Согласно заключению <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы Сеньковского сельского поселения жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, непригоден для проживания. Таким образом, отказ в постановке Васильевой О. Я. в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконный и не обоснованный.
 
    В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Учитывая, что признание представителем ответчика иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает признание иска представителем ответчика и приходит к выводу, что исковые требования, заявленные Васильевой О. Я., подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 173, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Васильевой О.Я. к администрации Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области о признании права на получение субсидии на улучшение жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны и об обязании администрации Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, удовлетворить полностью.
 
    Признать за Васильевой О.Я., право на получение субсидии на улучшение жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны.
 
    Обязать администрацию Сеньковского сельского поселения Глазуновского района Орловской области поставить Васильеву О.Я. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.
 
    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья     Е.В. Слюнина.