Решение от 21 августа 2014 года

                                                                                                                              Дело № 2-498\2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    Тюкалинский городской суд Омской области
 
    В составе председательствующего судьи Быриной Н.А.,
 
    При секретаре Шарковой И.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тюкалинске 21 августа 2014 года
 
    Дело по иску Безотеческих А.М. к администрации Тюкалинского городского поселения о признании права собственности в порядке приватизации,
 
Установил :
 
          Безотеческих А.М обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, обосновывая свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>. Указанная жилая квартира была выделена ему и его жене. В данной квартире они и проживали, жена умерла, а он продолжает проживать. Квартира расположена в двухквартирном доме, который был построен и принадлежал изначально государственному предприятию «Тюкалинская сельхозтехника», впоследствии организация несколько раз была реорганизована, жилье в муниципальную собственность передано не было. Считает, что нарушены его права на бесплатное приобретение жилого помещения в собственность.
 
          Истец Безотеческих А.М. в судебном заседании поддержал требования по изложенным в заявлении основаниям.
 
          Представитель ответчика - администрации Тюкалинского городского поселения в судебное заседание не явился, о времен и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, не просило об отложении слушания дела, возражений на иск не предоставил.
 
          Представитель администрации Тюкалинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал, что администрация ТМР не возражает против удовлетворения заявленных требований.
 
          Представитель Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, о времен и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, не просил об отложении слушания дела, возражений на иск не предоставил.
 
          Заслушав стороны, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
 
          Статья 19 Конституции РФ устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции РФ во взаимосвязи с ее статьями 17,18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией РФ, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.
 
          Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, закрепленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора и способа удовлетворения потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
 
          Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдения принципов и норм, закрепленных Конституцией РФ,
 
          В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
          Согласно ч.1 ст.11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.
 
          Из материалов дела следует, что Безотеческих А.М. совместно с членами семьи по решению главы Тюкалинского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ. № №, утвердившего ходатайство администрации и профсоюзного комитета ОАО «Транспортник», предоставлена для проживания <адрес>. данный факт подтверждается материалами дела (ордером).
 
          Согласно сведениям, представленным администрацией Тюкалинского городского поселения, Безотеческих А.М. зарегистрирован и проживает в данном жилом помещении.
 
          Из карточки регистрации следует, что Безотеческих А.М. зарегистрирован по адресу : <адрес>.
 
          В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 20.05.2002г. № 55-ФЗ), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
          Из материалов дела следует, что предприятие Тюкалинская райсельхозтехника реорганизована ДД.ММ.ГГГГ. в АТП «Тюкалинский агропромтранс», ОАО «Тюкалинская сельхозтехника», ДД.ММ.ГГГГ. в ОАО «Транспортник».
 
          По сведениям межрайонной ИФНС № 3 по Омской области ОАО «Тюкалинская сельхозтехника» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ. в связи с его ликвидацией, ОАО «Транспортник» прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ. в связи с его ликвидацией.
 
    Сведений о передаче объектов жилищного фонда в муниципальную собственность не имеется.
 
          Согласно сведениям от ДД.ММ.ГГГГ. № № предоставленным администрацией Тюкалинского городского поселения, <адрес> в муниципальной казне администрации Тюкалинского городского поселения не значится.
 
          По сведениям комитета по экономике и имущественным отношениям администрации Тюкалинского муниципального района спорное жилое помещение в казне Тюкалинского муниципального района не значится.
 
          Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>, отсутствует.
 
          Согласно информации ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» право собственности на <адрес> не оформлено.
 
          Согласно представленным суду сведениям истец не использовал право бесплатной приватизации, спорное жилое помещение под арестом, запретом и другим обременением не состоит.
 
          Из технического паспорта и инвентарного дела на спорое жилое помещение следует, что жилая квартира общей площадью 36,4 кв.м, с инвентарным номером №, расположена в <адрес>, в <адрес>.
 
          Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
          Из материалов дела следует, что правоотношения по праву пользования жилым помещением возникло у истца в период действия ЖК РСФСР (1994г.).
 
          В соответствии с Постановлением Верховного Суда РФ № 3020-1 от 27.12.1991г. (с изм. и доп.) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации…» объекты жилого фонда отнесены к Приложению № 3 и являются объектами муниципальной формы собственности в силу прямого указания закона.
 
          Оценивая изложенное в совокупности, суд считает, что спорный объект, подлежащий передаче в муниципальную собственность, относится к объектам жилищного фонда, которые указаны в Приложении № 3, и обязанность принятия их в муниципальную собственность возложена на муниципальное образование в силу закона. Отсутствие надлежаще оформленного перехода спорного имущества реорганизованного предприятия в муниципальную собственность, не может являться основанием, нарушающим право истцов на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
 
          При этом суд принимает во внимание, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, спорное жилое помещение как составная часть жилищного фонда, находящегося в полном хозяйственном ведении АТП «Тюкалинский агропромтранс», ОАО «Транспортник», должна передаваться в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.
 
          При обстоятельствах, установленных судом, юридическое закрепление факта передачи жилого помещения, либо отсутствия такового, не может иметь определяющего значения для разрешения спора по существу, поскольку жилищные права граждан не могут ставиться в зависимость от соблюдения третьими лицами обязательной для всех процедуры.
 
          Жилое помещение не является общежитием, служебным помещением, ветхим, аварийным -не пригодным для проживания, то есть не относится к числу объектов, не подлежащих приватизации. Доказательств иного суду не предоставлено.
 
          Таким образом, судом установлено, что истцы в установленном законом порядке были вселены в указанное жилое помещение, проживают в нем с момента заселения, оплачивают коммунальные платежи, содержат жилье, однако в связи с тем, что сведения о нахождении спорного жилого помещения в казне либо на балансе администрации городского поселения и муниципального района отсутствуют, длительное время лишены возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность, принадлежащего им на условиях договора аренды или социального найма помещения.     
 
          Тем самым нарушаются их права, гарантированные ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
          Таким образом, суд, принимая во внимание признание иска ответчиком, считает возможным удовлетворить заявленные требования истцов.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  
 
          Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил :
 
          Признать за Безотеческих А.М. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, расположенную по <адрес> в <адрес>, с инвентарным номером №, общей площадью 36,4 кв.м.
 
          Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд в апелляционном порядке в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья :