Дата принятия: 21 августа 2014г.
Дело № 2-629/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
р.п. Москаленки Омской области 21 августа 2014 года
Москаленский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Яновича Д.Н.,
при секретаре Панкратовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Москаленского района Омской области в интересах несовершеннолетних учащихся МКОУ <данные изъяты> о признании бездействия МКОУ <данные изъяты> в части создания безопасных условий обучения и возложении на МКОУ <данные изъяты> Москаленского муниципального района Омской области обязанности получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения, которое предполагается использовать для осуществления медицинской деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Москаленского района Омской области обратился в суд в интересах несовершеннолетних учащихся МКОУ <данные изъяты> о признании бездействия МКОУ <данные изъяты> в части создания безопасных условий обучения и возложении на МКОУ <данные изъяты> Москаленского муниципального района Омской области обязанности получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам помещения, которое предполагается использовать для осуществления медицинской деятельности. В обоснование исковых требований указано, что при проведении проверки исполнения требований действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, в деятельности ответчика выявлены нарушения. МКОУ <данные изъяты> имеет оборудованный медицинский кабинет, медицинское оборудование, в указанном медицинском кабинете осуществляется медицинская деятельность. Однако санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещения, которое используется для медицинской деятельности, санитарным правилам в образовательном учреждении отсутствует. Указанные факты свидетельствуют о нарушении ответчиком прав и интересов несовершеннолетних, пребывающих в данном учреждении, а также создает угрозу здоровью и жизни указанной категории лиц. Просят признать незаконным бездействие МКОУ <данные изъяты> в части создания безопасных условий обучения и предоставлении медицинской организации помещения, соответствующего условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности и возложить на МКОУ <данные изъяты> Москаленского муниципального района Омской области обязанность получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии (несоответствии) санитарным правилам помещения, которое предполагается использовать для осуществления медицинской деятельности.
В судебном заседании помощник прокурора Москаленского района Омской области ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и пояснил, что МКОУ <данные изъяты> действительно имеет оборудованный медицинский кабинет, медицинское оборудование, в указанном медицинском кабинете осуществляется медицинская деятельность. Однако санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещения, которое используется для медицинской деятельности, санитарным правилам в образовательном учреждении отсутствует. Данный вопрос будет разрешен ответчиком по окончании отпусков работников учреждений.
Представитель третьего лица управления образования администрации Москаленского муниципального района Омской области ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования прокурора Москаленского района полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования прокурора Москаленского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Частью 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 41 указанного Федеральногозакона охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охрань здоровья.
Пунктом 2 ст. 33Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» установлено, что организацияоказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях.
В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Кроме того, в соответствии с пунктом 11.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189, во всех общеобразовательных учреждениях должно быть организовано медицинское обслуживание учащихся.
В соответствии с п. 46 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Одним из требований для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности согласно подп. «г» п.7 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. № 291, является предоставление сведений о наличии выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для выполнения соискателем лицензии заявленных работ (услуг).
Пунктом 6 Порядка выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Российской Федерации от 19.07.2007 г. № 224 (далее - Порядок выдачи санитарно - эпидемиологических заключений), предусмотрено, что санитарно- эпидемиологические заключения выдаются о соответствии (несоответствии) санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления в том числе медицинской и фармацевтической деятельности.Согласно п. 13 указанного Порядка выдачи санитарно - эпидемиологических заключений выдача санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации осуществляется на бланках, являющихся защищенной полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки "В".
Согласно подпункта 7 пункта 2.5 Устава МКОУ <данные изъяты> учреждение обязано обеспечивать безопасные условия и охрану жизни и здоровья обучающихся в период образовательного процесса. В соответствии с пунктом 2.15 данного Устава медицинское обслуживание обучающихся в Учреждении обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен органом здравоохранения за учреждением на основании договора и наряду с администрацией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся. Учреждение предоставляет соответствующее помещение для работы медицинских работников.
В судебном заседании установлено, что МКОУ <данные изъяты> имеет оборудованный медицинский кабинет, медицинское оборудование, в указанном медицинском кабинете осуществляется медицинская деятельность. Однако санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии помещения, которое используется для медицинской деятельности, санитарным правилам в образовательном учреждении отсутствует.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Представитель ответчика иск признает, суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.
С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора Москаленского района Омской области.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в бюджет Москаленского муниципального района Омской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Москаленского района Омской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МКОУ <данные изъяты> в части создания безопасных условий обучения и предоставлении медицинской организации помещения, соответствующего условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.
Обязать МКОУ <данные изъяты> получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии (несоответствии) санитарным правилам помещения, которое предполагается использовать для осуществления медицинской деятельности.
Взыскать с МКОУ <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета Москаленского муниципального района Омской области в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию Омского областного суда с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись Д.Н. Янович
Верно.
Решение вступило (не вступило) в законную силу____________________
Судья _____________________
Секретарь _____________________
____________________
