Дата принятия: 21 августа 2014г.
Дело № 2- 425
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2014 года с. Нижнедевицк
Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - Крылова А.С.
при секретаре – Тамбовцевой В.Ф.,
с участием пом. прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И.,
представителя ответчика – Вороновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района об оспаривании бездействия администрации Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района,
УСТАНОВИЛ:
В июле 2014 года прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления природоохранного законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения в деятельности администрации Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.
В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.03. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
На основании ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности окружающей среды относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности охраны окружающей среды на территориях местного значения, в том числе на прилегающих к сельским поселениям объектах, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении охраны окружающей среды.
Согласно ч.1, ч.2 ст.13 Федерального закона от 24.06.98. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Органы местного самоуправления, в ведении которых находятся территории, осуществляют организацию деятельности в области обращения с отходами.
Согласно п.1.2 Санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88.), утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.88 №4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и утилизацию бытовых отходов ( хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; уличного мусора и смета, а также других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).
В нарушение действующего законодательства администрацией Норово- Ротаевского сельского поселения не приняты меры к ликвидации несанкционированной свалки мусора, бытовых отходов, растительных остатков, строительных материалов общей площадью 6кв.м., организованной вблизи детской игровой площадки по ул. Октября, в с.Глазово Нижнедевицкого района.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В результате бездействия администрации Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области не обеспечивается безопасность охраны окружающей среды, ставится под угрозу здоровье неопределенного круга лиц.
В связи с этим, прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Норово-Ротаевского сельского поселения, в котором просит суд признать незаконным бездействие администрации Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района по исполнению законодательства об отходах производства и потребления, обязав администрацию сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов.
В судебном заседании пом.прокурора Шмойлова Л.И. полностью поддержала заявленное требование и просила его удовлетворить.
Представитель ответчика – глава администрации Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронова О.А. требования прокурора Нижнедевицкого района признала полностью.
В связи с данным заявлением, судом были разъяснены последствия признания требований прокурора (ст.173 ГПК РФ), после чего представитель ответчика подтвердила признание иска своим письменным заявлением, которое приобщено к протоколу судебного заседания.
Суд считает, что заявление представителя ответчика не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание иска принято судом.
С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание администрацией Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района иска прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области об оспаривании бездействия администрации Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района по соблюдению законодательства об отходах производства и потребления.
Признать незаконным бездействие администрации Норово-Ротаевского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области по соблюдению законодательства об отходах производства и потребления и принятию мер к ликвидации несанкционированной свалки мусора и бытовых отходов, организованной вблизи детской игровой площадки по ул.Октября в с.Глазово Нижнедевицкого района, обязав ее ликвидировать несанкционированную свалку по указанному адресу в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.
Председательствующий: подпись Крылов А.С.
Решение вступило в законную силу 22.09.2014 года.
Копия верна: Председатель райсуда А.С. Крылов
Главный специалист Т.П. Данилова
