Дата принятия: 21 августа 2014г.
Дело № 2- 426
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2014 года с. Нижнедевицк
Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего - Крылова А.С.
при секретаре – Тамбовцевой В.Ф.,
с участием пом. прокурора Нижнедевицкого района – Шмойловой Л.И.,
представителя ответчика – Н.И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Нижнедевицкого района об оспаривании бездействия администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района,
УСТАНОВИЛ:
В июле 2014 года прокуратурой Нижнедевицкого района Воронежской области была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления природоохранного законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения в деятельности администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области.
В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.03. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
На основании ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности окружающей среды относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности охраны окружающей среды на территориях местного значения, в том числе на прилегающих к сельским поселениям объектах, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении охраны окружающей среды.
Согласно ч.1, ч.2 ст.13 Федерального закона от 24.06.98. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Органы местного самоуправления, в ведении которых находятся территории, осуществляют организацию деятельности в области обращения с отходами.
Согласно п.1.2 Санитарных правил содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88.), утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.08.88 №4690-88, система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; уличного мусора и смета, а также других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта).
В нарушение действующего законодательства администрацией Синелипяговского сельского поселения не приняты меры к ликвидации несанкционированной свалки мусора, бытовых отходов, растительных остатков, строительных материалов общей площадью 400кв.м., организованной вблизи фермы СХА «Липяги» в с.Синие Липяги Нижнедевицкого района.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов местного самоуправления, должностных лиц, муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В результате бездействия администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области не обеспечивается безопасность охраны окружающей среды, ставится под угрозу здоровье неопределенного круга лиц.
В связи с этим, прокурор Нижнедевицкого района Воронежской области, обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, проживающих на территории Синелипяговского сельского поселения, в котором просит суд признать незаконным бездействие администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района по исполнению законодательства об отходах производства и потребления, обязав администрацию сельского поселения ликвидировать несанкционированную свалку мусора и бытовых отходов.
В судебном заседании пом.прокурора Шмойлова Л.И. полностью поддержала заявленное требование и просила его удовлетворить.
Представитель ответчика – глава администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Н.И.В. требования прокурора Нижнедевицкого района признал полностью.
В связи с данным заявлением, судом были разъяснены последствия признания требований прокурора (ст.173 ГПК РФ), после чего представитель ответчика подтвердил признание иска своим письменным заявлением, которое приобщено к протоколу судебного заседания.
Суд считает, что заявление представителя ответчика не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, поэтому признание иска принято судом.
С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание администрацией Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района иска прокурора Нижнедевицкого района Воронежской области об оспаривании бездействия администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района по соблюдению законодательства об отходах производства и потребления.
Признать незаконным бездействие администрации Синелипяговского сельского поселения Нижнедевицкого муниципального района Воронежской области по соблюдению законодательства об отходах производства и потребления и принятию мер к ликвидации несанкционированной свалки мусора и бытовых отходов, организованной вблизи фермы СХА «Липяги» в с.Синие Липяги Нижнедевицкого района, обязав ее ликвидировать несанкционированную свалку по указанному адресу в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение 1 месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Нижнедевицкий райсуд.
Председательствующий: подпись Крылов А.С.
Решение вступило в законную силу 22.09.2014 года.
Копия верна: Председатель райсуда А.С. Крылов
Главный специалист Т.П. Данилова
