Решение от 21 августа 2014 года

Дело № 2-444/2014 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Бея Бейского района Республики Хакасия 21 августа 2014 года
 
    Бейский районный суд в составе
 
    председательствующего судьи Сорогиной О.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора Бейского района РХ Бондаренко О.М.
 
    при секретаре Александровой Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Чебодаевой В.В. к администрации Бейского района Республики Хакасия об обеспечении жилым помещением,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Бейского района обратился в суд с иском в интересах лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Чебодаевой В.В. к администрации Бейского района об обеспечении жилым помещением, требования мотивировал тем, что прокуратурой Бейского района по обращению Чебодаевой В.В. проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Выявлено, что Постановлением администрации Бейского района от ДД.ММ.ГГГГ № Чебодаева В.В. включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В настоящее время право на получение жилого помещения у заявителя наступило, однако Чебодаева В.В. жильем не обеспечена. Учитывая требования действующего законодательства, органы местного самоуправления Бейского района обязаны обеспечить Чебодаеву В.В. жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Чебодавеа В.В. обратилась в прокуратуру Бейского района за защитой своего нарушенного права.
 
    Просит суд обязать Администрацию Бейского района обеспечить Чебодаеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Бейском районе Республике Хакасия благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма за счет средств бюджета Республики Хакасия.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Бейского района Бондаренко О.М. исковые требования поддержала, приведя в обоснования доводы изложенные в исковом заявлении. Суду пояснила, что Чебодаева В.В. обратилась в прокуратуру Бейского района за защитой своего права на жилище, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, как ребенок – сирота. До настоящего времени жильем не обеспечена, законом не предусмотрены сроки обеспечения жилым помещением лиц состоящих на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Просит суд обязать Администрацию Бейского района обеспечить Чебодаеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Бейском районе Республике Хакасия благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма за счет средств бюджета Республики Хакасия.
 
    Истица Чебодаева В.В. извещена о дне рассмотрения дела. В судебное заседание не явилась, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствии.
 
    Представитель ответчика - администрации Бейского района по доверенности Протасова А.Ю. заявленные исковые требования признала, суду пояснила, что в настоящее время Администрация Бейского района не может предоставить Чебодаевой В.В. жилое помещение, в связи с тем, что субвенций из Республиканского бюджета РХ для приобретения жилых помещений, до настоящего времени не поступало. Дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ в бюджет КУМИ <адрес> РХ для приобретения квартир детям – сиротам заложены денежные средства в сумме <СУММА> рублей. На сегодняшний день свободных жилых помещений, необходимых для предоставления по договорам социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 23-х лет, в собственности муниципального образования <адрес> не имеется. Согласно Бюджетного кодекса РФ расходные обязательства, возникающие у муниципального образования в связи с осуществлением переданных ему полномочий, исполняются за счет и в пределах субвенций, специально предоставленных из бюджета субъекта Российской Федерации. В адрес Администрации претензий или писем о неправильном использовании предоставляемой субвенции на осуществление государственных полномочий от вышеназванных органов не поступало. При поступлении субсидий, Чебодаева В.В. будет в установленном порядке обеспечена жилым помещением на условиях предоставления специализированного жилья.
 
    Полномочия ответчика подтверждаются уставом, и выпиской из ЕГРЮЛ.
 
    Третьи лица - Министерство финансов Республики Хакасия, Министерство образования и науки Республики Хакасия, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно, об уважительных причинах неявки не сообщили, каких-либо возражений по существу заявленных требований суду не представили.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц.
 
    Согласно ст.10 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Закон Республики Хакасия № 107 от 10 декабря 2012 года определяет порядок предоставления жилых помещений в Республике Хакасия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
 
    В силу части 1 статьи 1 указанного закона право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют:
 
    1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;
 
    2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее Федеральный закон № 159-ФЗ) к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется действие Федерального закона № 159-ФЗ относятся лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 29.02.2012г., вступившие в законную силу 01.01.2013г.), дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение предоставляются: Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений.
 
    Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
 
    Срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет.
 
    По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    В силу ст.26.3 Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 25.12.2012) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" пункта 14.2 к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
 
    Согласно ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) в том числе относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Пунктом 1 ст.109.1. ЖК РФ указано, что предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона Республики Хакасия от 05 декабря 2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, обучающихся (по очной форме) в государственных профессиональных образовательных организациях, государственных и муниципальных образовательных организациях высшего образования (за исключением федеральных государственных образовательных организаций), до окончания обучения в указанных образовательных организациях, потерявших в этот период обоих или единственного родителя (далее - лица, достигшие возраста 23 лет).
 
    В силу п.3 ч.2 ст.1 указанного закона осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если они не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями.
 
    Из ст. 2 Закона Республики Хакасия от 15 августа 2005 года № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 03.07.2014), следует, что дополнительными гарантиями являются однократное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилыми помещениями в порядке, установленном законом Республики Хакасия. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случаях приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случаях их обращения с соответствующим письменным заявлением по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим пунктом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    В силу ст.3 Закона Республики Хакасия от 15 августа 2005 года № 55-ЗРХ «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» финансирование расходов на обеспечение основных и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, установленных статьей 2 настоящего Закона, производятся за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06октября2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
 
    Из анализа указанных норм права следует, что администрация Бейского района является исполнительно-распорядительным органом администрации Бейского района, в связи с чем, обязана вне очереди предоставить жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
 
    Согласно справке выданной администрацией Бондаревского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ. Чебодаева В.В. зарегистрирована у сестры с другими членами семьи по адресу: <адрес>. Фактически по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ никто не проживает. Факт регистрации по указанному адресу подтверждается также паспортными данными истицы.
 
    Чебодаева В.В. имеет на иждивении <ДАННЫЕ РЕБЕНКА>., что подтверждается справкой по месту жительства.
 
    Суд принимает во внимание, что Чебодаева В.В. ДД.ММ.ГГГГ году, обращалась к администрации <наименование> сельсовета, с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося домом.
 
    Как следует из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. заседания жилищной комиссии администрации МО <наименование> сельсовет, комиссия рассмотрев учетные дела сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданные из администрации Бейский район решила: поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе Чебодаеву В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
 
    Из решения Бейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родители Чебодаевой В.В., мать ФИО1 и отец ФИО2. лишены родительских прав в отношении <данные изъяты>.
 
    Согласно свидетельству о рождении Чебодаева В.В., родилась ДД.ММ.ГГГГ году, в графе отец ФИО2., в графе мать указана ФИО1
 
    Как следует из свидетельства о смерти № ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ году.
 
    На основании Постановления администрации <наименование> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ., Чебодаева В.В. признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
 
    Как следует, из заключения жилищной комиссии при администрации <наименование> сельсовета, отец ФИО2 и мать ФИО1. лишены родительских прав ДД.ММ.ГГГГ., мать умерла ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время дом по адресу: <адрес> непригоден для проживания. Право на получение жилого помещения у гр.Чебодаевой В.В. наступит ДД.ММ.ГГГГ. окончит <наименование учреждения> Комиссией принято решение: признать за Чебодаевой В.В. право на предоставление жилого помещения и включить в список на предоставление жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО3 и учетное дело передано в Администрацию Бейского района для включения в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях., что подтверждается Постановлением администрации <наименование> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в отдел опеки и попечительства Управления образования администрации <данные изъяты> с заявлением о предоставлении ей жилья в <адрес>.
 
    Ранее, на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Чебодаева В.В. была исключена из списка детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, что подтверждается постановлением администрации Бейского района РХ № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ Чебодаева В.В. вновь обратилась в Администрацию Бейского района с заявлением о включении ее в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, указав, что она является ребенком сиротой оставшегося без попечения родителей, не имеет собственного жилья. Жилое помещение просит предоставить в аал Верх-Киндирла.
 
    Согласно заключению Управления образования Администрации Бейского района от ДД.ММ.ГГГГ. №, родители истицы лишены родительских прав, Чебодаева В.В. и ее родители квартиры и жилые дома на территории Бейского района в собственности не имеют. Право на получение жилого помещения у Чебодаевой В.В. наступило с момента подачи заявления. Принято решение: в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № –ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Чебодаеву В.В. решено внести в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
 
    Рассмотрев заявление Чебодаевой В.В. о включении ее в список, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, Администрация Бейского района РХ постановила Управлению образования Администрации Бейского района РХ включить Чебодаеву В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список детей – сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, что подтверждается Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленных управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, а также справок выданных Бейским филиалом государственного унитарного предприятия РХ гр.Чебодаева В.В., ФИО2, ФИО1, ФИО3, квартиры и жилые дома в собственности не имеют.
 
    На основании Постановления администрации <наименование> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ., Чебодаева В.В. признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
 
    Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
 
    Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
 
    В развитие названных конституционных положений Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1 статьи 57).
 
    Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в частности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшая на момент рассмотрения дела).
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2011 г. N 746-О-О "По жалобе гражданина Юнусова Льва Львовича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации" (пункт 2.2), поскольку положения пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" регулируют, по сути, те же отношения, что и пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу принципа "Lex posterior derogat legi priori" ("Последующий закон отменяет предыдущий") в случае сомнения относительно соответствия указанных положений нормам Жилищного кодекса Российской Федерации суды и другие правоприменительные органы должны исходить из того, что приоритет имеют нормы Жилищного кодекса Российской Федерации как федерального закона, принятого позднее.
 
    По смыслу приведенных выше правовых норм, основанием возникновения права на внеочередное получение жилья у детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, является наличие хотя бы одного из следующих юридических фактов: окончание пребывания названных граждан в образовательных и иных учреждениях, детских домах семейного типа, приемных семьях; прекращение опеки (попечительства); окончание службы в Вооруженных Силах Российской Федерации; освобождение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
 
    При этом возникновение права на получение жилья в частности связано с окончанием пребывания названных лиц в любом образовательном учреждении, а не во всех вышеперечисленных учреждениях такого рода, независимо от факта их прохождения обучения в другом образовательном учреждении, учреждении такого рода, нахождения в приемной семье, установления опеки (попечительства), и с обращением этих лиц с заявлениями о предоставлении вне очереди жилых помещений в соответствующие органы.
 
    В силу ст.10 ФЗ от 29.12.2012г. № 273 (в ред. от 23.07.2013г.) «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование.
 
    Согласно информации комитета по управлению имуществом Бейского района от ДД.ММ.ГГГГ, на сегодняшний день свободных жилых помещений, необходимых для предоставления по договорам социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 23 лет в собственности муниципального образования Бейский район не имеется.
 
    На 2014 год в местном бюджете Бейского района, предусмотрена субсидия на обеспечение жилыми помещениями детей – сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, не имеющих закрепленного жилого помещения в сумме <сумма> в том числе возврат остатков прошлого года <сумма>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на исполнения данных полномочий денежных средств из республиканского бюджета поступило <сумма>. за счет возврата остатков прошлого года.
 
    На 2014 год для приобретения квартир детям – сирот заложено в бюджет КУМИ Бейского района <сумма. Финансирование на приобретение жилья по договору найма специализированного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ. не поступило, что подтверждается выпиской из сводной бюджетной росписи МО Бейский район.
 
    В судебном заседании установлено, что Чебодаева В.В. имеет статус лица, относящегося к категории детей-сирот и оставшихся без попечения родителей.
 
    Проанализировав исследованные судом доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что Чебодава В.В. имеющая статус детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, которая окончила общеобразовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ получила профессию повар, кондитер, что подтверждается дипломом о начальном профессиональном образовании №, опека над которой снята, родители которой не имели своего жилья, имеет право на получение льготного жилья, в связи с чем, суд признает исковые требования прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Чебодаевой В.В. к администрации Бейского района об обеспечении жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать администрацию Бейского района Республики Хакасия обеспечить Чебодаеву В.В. в Бейском районе Республики Хакасия, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счет средств бюджета Республики Хакасия.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.
 
    Председательствующий судья: О.Ю. Сорогина
 
    Мотивированное решение изготовлено и подписано: ДД.ММ.ГГГГ Судья: