Дата принятия: 21 августа 2014г.
Дело №2-348/2014
Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2014 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2014 года п.Чамзинка
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Бондаренко Н.П.,
с участием секретаря судебного заседания – Пескаревой Е.А.,
с участием в деле:
взыскателя – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия, ее представителя Воробьевой Н.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
должника – индивидуального предпринимателя Ахновской О.В.,
судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Кидяевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ахновской О.В., являющейся должником по исполнительным производствам №, до исполнения обязательств по данным исполнительным производствам,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.
В обоснование своих требований заявитель указал, что Ахновская О.В. уклоняется от исполнения обязательств по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, возложенных на нее статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Ахновской О.В. составляет ....
Заявитель просил установить Ахновской О.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации, являющейся должником по исполнительным производствам № до исполнения обязательств по данным исполнительным производствам ...
В судебное заседание представитель межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия Воробьева Н.Г. заявление поддержала и просила суд его удовлетворить.
В судебное заседание должник Ахновская О.В. не явилась, времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежаще по месту ее регистрации по адресу: <адрес>
Судебное извещение о судебном заседании, назначенном на 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, а также иные документы, направленные по месту регистрации должника, согласно информации, представленной в суд организацией почтовой связи, указанному лицу не вручена, за истечением срока хранения.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие должника Ахновской О.В., надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия Кидяева А.В. не возражала относительно удовлетворения заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия, суду пояснила, что до настоящего времени требования исполнительных документов о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов должником Ахновской О.В. не исполнены.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Ахновская О.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и является налогоплательщиком ...
В соответствии со статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес Ахновской О.В. направлялись требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов на сумму .... и устанавливались сроки для добровольного исполнения требований.
Поскольку добровольно уплату недоимки по налогам и штрафных санкций предприниматель Ахновская О.В. не произвела, постановлением заместителя начальника МИФНС России №3 по Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание указанных сумм за счет имущества должника.
Решение налогового органа передано для принудительного исполнения в службу судебных приставов.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 21 января 2014 года, от 28 января 2014 года и 7 марта 2014 возбуждены исполнительные производства.
Данные постановления направлены в адрес должника для добровольного исполнения в установленные сроки требований исполнительных документов по уплате задолженности.
Сведений о выполнении требований исполнительных документов не имеется.
Пунктом 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации данное конституционное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007 года при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.
При разрешении вопросов об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, необходимо учитывать в том числе и принцип соразмерности объема требований и меры принудительного исполнения.
В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что размер задолженности Ахновской О.В. составляет ...
При этом задолженность по каждому исполнительному листу, составляет менее десяти тысяч рублей. Следовательно, применение части 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в данном случае является недопустимым, а суммирование имеющихся у должника задолженностей по различным исполнительным документам ничем не предусмотрено.
Размер задолженности Ахновской О.В. в сумме ...., применительно к обстоятельствам данного дела, нельзя признать соразмерным заявленному требованию Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ахновской О.В. являющейся должником по исполнительным производствам №, до исполнения обязательств по данным исполнительным производствам не имеется.
Исходя из изложенного, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Ахновской О.В., являющейся должником по исполнительным производствам № до исполнения обязательств по данным исполнительным производствам, оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Чамзинского районного суда
Республики Мордовия Н.П. Бондаренко
