Решение от 21 августа 2014 года

Дело № 2-4448/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    21 августа 2014 года
 
    Центральный районный суд города Омска в составе:
 
    председательствующего судьи Патрушева Ю.В.,    
 
    при секретаре судебного заседания Семыколенных Е.Л.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ершова В.В. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и картографии» о возложении обязанности по исправлению кадастровой ошибки,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ершов В.В.обратился в суд с иском к ответчику, утверждая, что ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс №, находящийся в составе здания гаражей ... расположенного по адресу: <адрес>. Он является членом ГСК ... с ДД.ММ.ГГГГ. Паевые взносы были полностью выплачены в ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Для окончательного оформления своего права собственности на гаражный бокс ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с соответствующим заявлением.
 
    В силу требований Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» кадастровый паспорт представляется для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
    Одновременно с заявлением о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс истец предоставил в Управление Росреестра по Омской области кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном кадастровом паспорте гаражный бокс как вид объекта недвижимого имущества поименован зданием со следующими характеристиками: местоположение: <адрес> бокс №, площадью 18.7 кв.м, этажность - 1, материал стен- кирпичные, год ввода в эксплуатацию - 1995, кадастровая стоимость 173 247,27, кадастровый номер №, назначение - нежилое здание.
 
    ДД.ММ.ГГГГ письмом Управления Росреестра по Омской области № ему было сообщено, что согласно справке ГСК ... ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс № является помещением.
 
    Данное обстоятельство не позволило осуществить государственную регистрацию права собственности на гаражный бокс, поскольку имеются противоречия в представленных документах.
 
    По заявлению истца государственная регистрация была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с п. 1.2 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не учтен в государственном кадастре недвижимости в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» не допускается.
 
    По сведениям Управления Росреестра по Омской области оно не располагает сведениями о постановке на кадастровый учет вышеуказанного гаражного бокса как помещения.
 
    Кроме того, согласно решению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № был приостановлен кадастровый учет здания гаражей ГСК ..., поскольку по представленным в техническом плане здания координатам характерных точек контура здания в государственном кадастре недвижимости пересекает описание местоположения здания - моего гаражного бокса.
 
    В распоряжении ответчика имеется технический план здания ГСК ..., в состав которого в качестве помещения входит принадлежащий истцу гаражный бокс №
 
    Утверждает, что ему неизвестно, почему специалист при подготовке технического плана, ошибочно указал сведения о его гараже как о здании, а не как о помещении в здании.
 
    Данная ошибка технического плана на гаражный бокс была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости, то есть является кадастровой ошибкой в сведениях.
 
    Считает, что очевидно, что принадлежащий ему гаражный бокс является не зданием, а помещением в здании. Гаражный бокс находится под одной крышей с другими гаражными боксами, имеет с другими гаражными боксами общие стены.
 
    Таким образом, в случае исправления кадастровой ошибки в виде исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о гаражном боксе как о здании, препятствия для осуществления государственной регистрации права собственности на гаражный бокс отпадут, и права истца как собственника будут восстановлены.
 
    Полагает, что при наличии вышеописанной кадастровой ошибки его права как собственника существенно нарушены, поскольку в отсутствие зарегистрированного права на гаражный бокс он в полной мере не может реализовать все правомочия собственника в отношении него, не может им распорядиться в установленном законом порядке.
 
    Кроме того, наличие сведений в государственном кадастре недвижимости о его гараже как о здании существенно ограничивает права владельцев других гаражей в ГСК ...
 
    Исправление кадастровой ошибки в сведениях путем внесения изменений в технический план на гараж, представленный для осуществления кадастрового учета гаражного бокса, в настоящее время не представляется возможным, поскольку кадастровый учет гаража как здания уже произведен.
 
    Просит суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении кадастрового учета принадлежащего ему гаражного бокса № находящегося в составе ГСК ..., находящегося по адресу: <адрес> путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о данном гараже как о здании.
 
    В судебном заседании истец участия не принимал, извещен надлежащим образом.
 
    Представитель истца Пыхтеев Д.Л., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» Привалова Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагала, что ФГБУ «ФКП Росреестра» является ненадлежащим ответчиком, просила в удовлетворении отказать, представила письменный отзыв на исковое заявление.
 
    Представитель ГСК «Актан», представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Ершов В.В. является членом гаражно-строительного кооператива ... с ДД.ММ.ГГГГ и ему принадлежит на праве собственности гаражный бокс № л.д. 7.
 
    Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № на вышеуказанный объект недвижимости, кадастровый номер №, местоположение: <адрес> бокс №, площадью 18,7 кв.м., нежилое здание, год ввода в эксплуатацию 1995, кадастровая стоимость 173 247,27руб. л.д. 22-23.
 
    Как следует из письма Управления Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены документы для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный гаражный бокс, однако государственная регистрация приостановлена сроком на один месяц в связи с возникновением сомнений в наличии для ее проведения л.д.10.
 
    В соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № государственная регистрация права собственности на гаражный бокс, адрес: <адрес>, бокс №, приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ л.д.11.
 
    Решением отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости на основании п.5 ч. 2ст.26 Закона о кадастре л.д. 12.
 
    Решением отдела кадастрового учета филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в снятии приостановления на объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> л.д. 55.
 
    В соответствии с заключением кадастрового инженера Х.Ю.В.., в ходе проведения кадастровых работ была обнаружена кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при подготовке технического плана на гаражный бокс с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, бокс № Было выявлено, что данный бокс не является отдельно стоящим зданием, а является помещением в составе нежилого здания ГСК ... общей площадью 1646,7 кв.м., включающим в себя помещения (гаражные боксы), в том числе гаражный бокс № и имеет следующее местоположение: <адрес>. Данная кадастровая ошибка подлежит исправлению путем снятия с кадастрового учета объекта недвижимости –здания гаражного бокса с кадастровым номером № местоположение: <адрес> бокс №, на основании вступившего в силу решения суда об исправлении такой ошибки л.д. 56.
 
    В соответствии со ст. 26 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
 
    Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:
 
    1) имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения);
 
    2) одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
 
    3) местоположение помещения, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случаев, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости, а также если совпадает местоположение квартиры и комнаты в ней);
 
    4) не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
 
    5) заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона;
 
    6) одна из границ образуемого земельного участка пересекает границу территориальной зоны, за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения границы такой территориальной зоны в документе, на основании которого внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, или если образуемый земельный участок предназначен для размещения линейных объектов, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;
 
    7) одна из границ земельного участка пересекает границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта, за исключением случая, если органом кадастрового учета выявлена воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования и (или) границ населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
 
    Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления постановки на учет земельного участка также в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.
 
    Орган кадастрового учета при принятии в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи решения о приостановлении должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения (в связи с технической ошибкой, допущенной органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости, с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, и тому подобным).
 
    Решение о приостановлении должно содержать причину приостановления осуществления кадастрового учета с обязательной ссылкой на соответствующие положения части 2 настоящей статьи. Если такое решение принято в соответствии с пунктом 1, 2, 3, 5, 6 или 7 части 2 настоящей статьи, в нем указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин. Если решение о приостановлении принято в соответствии с пунктом 4 части 2 настоящей статьи, такое решение должно содержать указание на все документы, которые отсутствуют и которые должны быть представлены для осуществления соответствующего кадастрового учета. Если такое решение принято на основании пункта 5 части 2 настоящей статьи, оно должно содержать также рекомендации о доработке представленных документов.
 
    Решение о приостановлении должно быть принято не позднее срока, установленного частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
 
    Если причиной возникновения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении в соответствии с пунктом 1, 2 или 3 части 2 настоящей статьи, являются ошибки в государственном кадастре недвижимости, исправление таких ошибок осуществляется в установленном статьей 28 настоящего Федерального закона порядке.
 
    Решение о приостановлении может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета.
 
    Согласно ст. 28 указанного закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
 
    1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
 
    2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
 
    Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    В соответствии с п. 47 Приказа Министерства экономического развития РФ от 4 февраля 2010 г. N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" основанием для исправления кадастровой ошибки являются:
 
    1) представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости;
 
    2) вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 29 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера.
 
    Из положения ст. 35 следует, что кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.
 
    В материалы дела представлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, составленный кадастровым инженером М.С.Ф., заказчиком является Ершов В.В., в заключение которого указано, что на земельном участке с кадастровым номером № располагается бокс № в ГСК <адрес> на бетонном фундаменте, стены кирпичные, общая площадь – 18,7 кв.м. Данный объект является индивидуально определенным зданием, имеющим самостоятельные элементы в виде фундамента и стен. ГСК ... не является зданием, включающим в состав какие-либо помещения. На земельном участке с кадастровым номером № расположены отдельно стоящие гаражные боксы л.д. 32-45.
 
    Согласно п. 4 ст. 14.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ, внесение лицом, осуществляющим кадастровую деятельность, заведомо ложных сведений в межевой план, акт согласования местоположения границ земельных участков, технический план или акт обследования, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
 
    Таким образом, суд полагает, что ответственность по исправлению данной кадастровой ошибки должен нести кадастровый инженер, который проводил кадастровые работы на данном объекте недвижимости, а также составил технический план здания.
 
    Учитывая, что филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области внес сведения в государственный кадастр недвижимости об объекте недвижимости на основании предоставленного технического плана здания, суд приходит к выводу, что действиями ответчика права и законные интересы истца нарушены не были, действия произведены в соответствии с действующим законодательством.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Ершову В.В. в заявленных требованиях отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья