Решение от 21 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 августа 2014 года г.Астрахань
 
    Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Омаровой И.В.,
 
    при секретаре Федоровой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З.Л.В. к Администрации г. Астрахани о признании приобретшей право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
    у с т а н о в и л:
 
    Истец З.Л.В. обратилась в суд с иском о признании приобретшей право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что <дата> она была принята на работу ученицей швеи мотористки в <данные изъяты> и ей предоставлена комната № <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м. в помещении <данные изъяты> общежития, расположенного в <адрес>, где она и проживает по настоящее время. <дата> в данную комнату был прописан ее сын З.В.В. Указывает, что с <дата> года и по настоящее время она проживает в данном жилом помещении, имеет отдельный лицевой счет на оплату коммунальных платежей, несет бремя содержания жилого помещения. В <дата> года по вопросу заключения договора социального найма для последующей реализации прав на приватизацию данной квартиры, она обратилась в Жилищное управление администрации г. <данные изъяты>, однако ей отказано и указано на отсутствие документа, подтверждающего законное вселение в квартиру. По ее мнению, это нарушает ее право на участие в приватизации, в связи с чем, учитывая, что ранее она участия в приватизации не принимала, просит признать за ней право пользования жилым помещением – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В судебном заседании представитель истца Ш.Т.А. поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
 
    Третье лицо З.В.В. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ранее предоставил заявление, в котором отказался от участия в приватизации, не возражает против удовлетворения требований истца.
 
    В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
 
    К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную, или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.
 
    Следовательно, исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей (с их согласия).
 
    В силу ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Как следует из материалов дела и обстоятельств, установленных в судебном заседании, согласно свидетельства о рождении <номер>, выданного <данные изъяты>, З.В.В. родился <дата> и его родителями являются: отец З.В.А. и З.Л.В..
 
    З.Л.В. и З.В.В. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями о регистрации в паспортах З.Л.В. и З.В.В., а также справкой о лицах, состоящих на регистрационном учете, выданной <дата> Жилищным управлением администрации г. Астрахани.
 
    Согласно сведениям трудовой книжки <номер>, З.Л.В. <дата> принята на работу в <данные изъяты> ученицей швеи мотористки.
 
    Согласно решению от <дата> <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>».
 
    В судебном заседании представитель истца Ш.Т.А. пояснила, что <дата> З.Л.В. изначально были предоставлены две комнаты <номер> и <номер>, в помещении <данные изъяты> общежития, расположенного в <адрес>.
 
    На основании договора купли-продажи от <дата> З.Л.В. на праве общей долевой собственности принадлежит <данные изъяты> доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Данная доля соответствует комнате <адрес>.
 
    Решением Советского районного суда г.Астрахани от <дата> изменены доли в помещении <адрес>: определено за З.Л.В. <данные изъяты> доли, за <данные изъяты> - <данные изъяты> доли помещения <адрес>. За З.Л.В. признано право собственности на <данные изъяты> доли помещения <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв.м. За <данные изъяты> признано право собственности на <данные изъяты> доли <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью с учетом холодных помещений <данные изъяты> кв.м.
 
    Из данного решения усматривается, что согласно договору купли-продажи, заключенного <дата> между <данные изъяты> и З.Л.В., последняя является собственником жилой комнаты № <номер> общей площадью <данные изъяты> составляющей <данные изъяты> долей жилого помещения № <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес>. <дата> З.Л.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права на <данные изъяты> долей <адрес>. Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> на праве общей долевой собственности собственниками жилого <адрес> являются <данные изъяты> и З.Л.В. В соответствии с письмом Управления Федеральной налоговой службы России по Астраханской области от <дата> № <номер>, предприятие с наименованием <данные изъяты>» отсутствует в Едином государственном реестре налогоплательщиков. Согласно извлечению из технического паспорта <номер> собственником <данные изъяты> долей помещения <адрес> является З.Л.В.. общая площадь помещения составляет <данные изъяты> кв.м.. жилая площадь - <данные изъяты> кв.м., общая площадь с учетом холодных помещений - <данные изъяты> кв.м. Изменение площадей произошло за счет изменения назначения комнат и уточнения размеров. Рекомендовано изменить доли собственности З.Л.В. за счет технической ошибки. Письмом от <дата> <номер> Астраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» сообщил, что инвентаризация жилого помещения <номер> производилась согласно заявки <данные изъяты> <дата> года. К обследованию были предъявлены комнаты № <номер> <номер> в пользовании З.Л.В. Между комнатами <номер> и <номер> существовало внутреннее сообщение, вход из коридора общего пользования осуществлялся через дверной проем между коридором общего пользования и комнатой № <номер>. Сумма площадей двух комнат, составляющая <данные изъяты> кв.м., составила <данные изъяты> доли от жилой площади жилого помещения. При инвентаризации жилого помещения <адрес> по заявке З.Л.В., произведенного <дата>, комната <номер> не была предъявлена к обследованию. Было установлено, что проем между комнатами <номер> и <номер> устранен, оборудован дверной проем из коридора общего пользования в комнату № <номер> Поскольку общая и жилая площади комнаты <номер> составляет <данные изъяты>, а жилая площадь помещения <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., доля З.Л.В. составляет <данные изъяты> доли указанного помещения, а доля <данные изъяты> - <данные изъяты> долей.
 
    Установив данные обстоятельства, суд изменил доли <данные изъяты> и З.Л.В.
 
    Согласно сообщения ГКУ АО «Государственный архив Астраханской области» документы <данные изъяты> на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт нахождения на балансе вышеуказанной организации здания общежития по <адрес> копию решения о предоставлении комнаты З.Л.В. в <дата> года не представляется возможным.
 
    В <дата> года с вопросом заключения договора социального найма для последующей реализации прав на приватизацию данной квартиры, З.Л.В. обратилась в Жилищное управление администрации г. Астрахани, однако ей было отказано и указано на отсутствие документа, подтверждающего законное вселение в квартиру
 
    Суд считает, что данное обстоятельство не может являться основанием для отказа истцу в реализации права на участие в приватизации.
 
    В соответствии со ст.6 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    Из указанной статьи следует, что отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
 
    В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Астраханский филиал <номер> от <дата> следует, что по данным Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» последняя техническая инвентаризация помещения <номер> по <адрес> проводилась в <дата> году. На данную дату помещение состояло из: комната <номер> - коридор, комната <номер> - туалет, комната <номер> - умывальная, комната <номер> - душевая, комната <номер> - кухня, комната <номер> - подсобная, комната <номер> - балкон, комната <номер> - жилая комната, комната <номер> - жилая комната, комната <номер> - жилая комната, комната <номер> - жилая комната, комната <номер> - жилая комната, комната <номер> - жилая комната.
 
    Из справки филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Астраханский филиал <номер> от <дата> следует, что З.Л.В. ранее в приватизации не участвовала. За З.Л.В. значится <данные изъяты> доли коммунальной <адрес>, также входят комнаты пом.<данные изъяты> Договор купли-продажи от <дата> и решение районного суда от <дата> года.
 
    З.В.В. отказался от участия в приватизации помещения <данные изъяты> в коммунальной <адрес> по адресу: <адрес>.
 
    Судом установлено, что З.Л.В. является собственником помещения <данные изъяты> в коммунальной <адрес>, которое приобрела по договору купли-продажи у <данные изъяты> а также имеет в пользовании другое помещение <данные изъяты> в данной коммунальной квартире, право собственности на которое просит признать за ней в порядке приватизации.
 
    В материалы дела представлены квитанции, в которых указан лицевой счет З.Л.В. и два помещения <данные изъяты>, за пользование которыми, последняя производит оплату коммунальных платежей.
 
    Из объяснений допрошенных в судебном заседании свидетелей <ФИО>8 и <ФИО>7 в совокупности следует, что они знакомы с З.Л.В., вместе работали на швейной фабрике, вместе и проживают в общежитии по <адрес>. Изначально, комнату в общежитии предоставлялись на несколько человек, однако впоследствии, выделяли каждому комнату. В связи банкротством фабрики, ее руководством было предложено выкупить занимаемые комнаты. Изначально нумерация комнат была однако, но потом после инвентаризации произошла перенумерация. <ФИО>7 приватизирована занимаемую ей комнату в судебном порядке, а <ФИО>8 выкупила по договору купли-продажи.
 
    Согласно уведомления Управления Росреестра, в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на объект недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют.
 
    Письмом от <дата> Управление муниципального имущества администрации <адрес> сообщает, что <адрес> не является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань» и в реестре муниципального имущества г. Астрахани не значится.
 
    Обстоятельств, препятствующих приватизации З.Л.В. комнаты <адрес>, судом не установлено. Доказательств обратного суду представлено не было.
 
    Истец вселилась в спорную квартиру на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями, длительное время проживает в данном жилом помещении, несет бремя расходов по ее содержанию, участия в приватизации не принимала. Принимая во внимание изложенное, учитывая, что требования истца не нарушают прав и охраняемых действующим законодательством интересов других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании за истцом права пользования жилым помещением.
 
    Наличие или отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе и права на жилище. Однако наличие или отсутствие регистрации суд должен учитывать в совокупности со всеми другими материалами дела. Гражданское законодательство наряду с правами одних пользователей жилых помещений признает и защищает права других законных пользователей таких помещений, что соответствует общему конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других лиц.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца следует признать обоснованными и удовлетворить.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать за З.Л.В. право пользования жилым помещением - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Признать за З.Л.В. право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> доли жилого помещения на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца, через районный суд, принявший решение.
 
    Судья: подпись Омарова И.В.