Дата принятия: 21 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киренск ДД.ММ.ГГГГ
Киренский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Иванковой Н.В., при секретаре Карелиной Н.Г., с участием представителя истца Черниной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-492/14 по иску администрации Киренского муниципального района к Киренскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Иркутской области, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Иркутской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Киренского муниципального района в обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Киренского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Иркутской области (далее по тексту Киренский РОСП УФССП России по Иркутской области) в рамках исполнительного производства №, предметом исполнения которого является возложение обязанности на администрацию Киренского муниципального района, организовать на островной части Киренского городского поселения утилизацию и переработку жидких бытовых отходов, вынесено постановление о взыскании с администрации Киренского муниципального района исполнительского сбора. Основанием для вынесения указанного постановления послужило неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа. Вместе с тем исполнение решения суда связано с необходимостью строительства очистных сооружений, являющиеся сложным технологическим объектом капитального строительства и реализация данного проекта требует серьезных финансовых затрат бля бюджета муниципального образования Киренский район. Бюджет муниципального образования Киренский район относится к одним из дотационных бюджетов Иркутской области, поэтому администрация Киренского муниципального района не имеет финансовой возможности в исполнении решения суда в установленные сроки. Применение в отношении администрации штрафных санкций за неисполнение решения суда в виде исполнительского сбора в размере 50 000 рублей является существенными затратами. На основании изложенного, ссылаясь на положения ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на администрацию Киренского муниципального района постановлением судебного пристава – исполнителя Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть от установленного размера.
В судебном заседании представитель истца Чернина И.С. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Представитель ответчика Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области в судебное заседание не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель ответчика Управления Федеральной Службы судебных приставов России по Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.
С согласия представителя истца дело рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 3 ст. 112 указанного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Аналогичная позиция содержится в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, где указано, что размер исполнительского сбора представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
В судебном заседании установлено, что решением Киренского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, на администрацию Киренского муниципального района возложена обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать на островной части Киренского городского поселения утилизацию и переработку жидких бытовых отходов.
Во исполнение судебного акта выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника администрации Киренского муниципального района и установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
Определением Киренского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления администрации Киренского муниципального района о приостановлении исполнительного производства № до принятия судом кассационной инстанции решения по кассационной жалобе администрации Киренского района отказано.
Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительный документ должником исполнен не был, 22.07.2014г. судебным приставом-исполнителем Киренского РОСП УФССП России по Иркутской области вынесено постановление о взыскании с администрации Киренского муниципального района исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. Копия постановления получена должником 22.07.2014г.
Между тем судом установлено, что в настоящее время должником принимаются меры к исполнению судебного решения, в частности по организации выполнения проектных работ для строительства объекта «Комплекс очистных сооружений», что подтверждается обращением главы администрации в ОАО «ИркутскГипродорнии проектный комплекс» с целью определения стоимости и сроков выполнения проектных работ для строительства объекта «Комплекс очистных сооружений производительностью 1,5 куб.м. в сутки на островной части г. Киренск».
Таким образом, учитывая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, фактические обстоятельства по делу, оценив представленные должником доказательства в обоснование неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения, а также, принимая во внимание, что для выполнения решения суда о возложении обязанности организовать на островной части Киренского городского поселения утилизацию и переработку жидких бытовых отходов необходимы определенные финансовые вложения для выполнения проектных работ и строительства очистных объектов, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, установленного в постановлении судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на одну четверть от установленного в указанном постановлении размера.
В силу п. 8 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Киренского муниципального района к Киренскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Иркутской области, Управлению Федеральной Службы судебных приставов России по Иркутской области об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить на одну четверть размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава – исполнителя Киренского районного отдела судебных приставов УФССП России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № в отношении должника администрации Киренского муниципального района.
Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
*
