Решение от 21 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 августа 2014 года п. Арсеньево
 
    Одоевский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Валицкой Л.В.,
 
    при секретаре Телышевой М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Окишева В.С. к ответчику государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной выплаты и об обязании назначить ему ежемесячную выплату как члену семьи погибшего в военных действиях с ДД.ММ.ГГГГ,
 
установил:
 
    истец Окишев В.С. обратился в Одоевский районный суд с иском к ответчику государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной выплаты и об обязании назначить ему ежемесячную выплату как члену семьи погибшего в военных действиях с ДД.ММ.ГГГГ Свои требования обосновывает тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Тульской области «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» с заявлением о назначении ему ежемесячной выплаты как сыну погибшего в ДД.ММ.ГГГГ. отца на фронте Великой Отечественной войны. Отказывая ему в выплате пособия, ответчик сослался на то, что он не является инвалидом с детства, и таким образом, не является членом семьи, ссылаясь на Постановление Правительства РФ за №306-ФЗ. Он не согласен с указанным решением, поскольку в Постановлении Правительства РФ за №519 от 20.06.2013 г. такого условия не предусмотрено, а подтверждается, что каждый член семьи погибшего в военных действиях имеет право на пособие. Просит обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» назначить ему ежемесячные выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ежемесячно.
 
    В судебном заседании истец Окишев В.С. свои исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что он родился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о рождении. В возрасте двух лет остался на иждивении матери, так как отец погиб в ДД.ММ.ГГГГ. Он не признавался инвалидом с детства, впервые инвалидность получил ДД.ММ.ГГГГ лет назад. Узнав, что членам семьи погибшего фронтовика положены выплаты, он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением, предоставив требуемые по Постановлению Правительства РФ документы. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении ежемесячной выплаты было отказано. Считает, что его право на ежемесячные выплаты основано на Постановлении Правительства РФ от 22.02.2012 г., Постановлении Правительства РФ от 4.09.2012 г., Постановлении Правительства РФ от 20.06.2013 г.
 
    Представитель ответчика Ненашева Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с ч.9 ст.3 ФЗ от 7.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в связи с гибелью отца. По результатам рассмотрения заявления было принято решение отказать в назначении ежемесячной денежной компенсации, т.к. в соответствии из содержания ч.9,11 ст.3 ФЗ от 7.11.2011 г. №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» видно, что законодатель, определяя круг членов семьи погибшего военнослужащего, имеющих право на денежную компенсацию по настоящему закону, обязательным условием для получения права на указанную меру социальной поддержки для категории «дети» указал два условия: не достигшие возраста 18 лет и старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. Учитывая, что истец получил инвалидность в совершеннолетнем возрасте, он не имеет права на получение ежемесячной денежной компенсации, поэтому просит в иске отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
 
    В силу пункта 3 части 11 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
 
    В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
 
    Согласно подпункту "б" пункта 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с приложением следующих документов:
 
    копия документа, удостоверяющего личность;
 
    копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
 
    копия свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";
 
    документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении).
 
    Согласно свидетельству о рождении № родителями Окишева В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, указаны О.С. и О.Е..
 
    Из извещения, выданного К. облвоенкоматом ДД.ММ.ГГГГ№ явствует, что ст. политрук О.С., уроженец д. <адрес>, в бою верный воинской присяге, проявив геройство и мужество, погиб ДД.ММ.ГГГГ Извещение является документом для возбуждения ходатайства о пенсии (приказ МО СССР №200 ДД.ММ.ГГГГ).
 
    В справке отдела по О. и А. районам военного комиссариата <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ сообщается, что Окишеву В.С. никаких выплат по линии Министерства обороны РФ через отдел не производилось и не производится по Постановлению Правительства РФ от 22.02.2012 г. №142.
 
    Как следует из справки серии <данные изъяты> за №, выданной филиалом бюро № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области» Окишеву В.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, установлена 2 группа инвалидности бессрочно повторно ДД.ММ.ГГГГ по общему заболеванию.
 
    Решением об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации за № от ДД.ММ.ГГГГ государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации.
 
    Разрешая спор, суд приходит к выводы о том, что истец не имеет права на получение ежемесячной денежной компенсации как сын погибшего военнослужащего в соответствии с п. 9, 11 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
 
    Ссылка истца на Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О
 
    финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"( в редакции Постановления Правительства РФ от 04.09.2012 N 882), утвердившего Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, а также на Постановление Правительства РФ от 20.06.2013 N 519 "Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий"(вместе с "Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий") неосновательна.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Окишева В.С. к ответчику государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Арсеньевского района» о признании незаконным отказа в назначении ежемесячной выплаты и об обязании назначить ему ежемесячную выплату как члену семьи погибшего в военных действиях с ДД.ММ.ГГГГ отказать за необоснованностью.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Одоевский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2014 года.
 
    Председательствующий Л.В. Валицкая