Решение от 21 августа 2014 года

Дело № 2-1993/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 августа 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Зезюна А.М.,
 
    при секретаре Ооржак Е.Ч.,
 
    представителя заявителя Максимовой К.В.,
 
    заинтересованного лица Чернышова С.В.,
 
    помощника прокурора Яковлева А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению УМВД России по г.Томску об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора Чернышову С.В.,
 
установил:
 
 
    УМВД России по г.Томску обратилось в суд с заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в период срока административного надзора (до 19.03.2019) в отношении Чернышева С.В., ...года рождения, следующим административным ограничением: запретить посещать бары, рестораны, ночные клубы, другие питейные и увеселительные заведения; внести изменения в ранее установленные административные ограничения и изложить их с дополнением в следующей редакции: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; оставить без изменения, ранее установленные ограничения в виде: запретить посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального района, в котором будет проживать Чернышов С.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства.
 
    В обоснование заявленного требования указано, что приговором Советского районного суда г. Томска от 27.11.2008 Чернышов С.В. осуждён по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенные Чернышовым С.В. преступления относятся, в том числе, к категории тяжких преступлений и были совершены Чернышовым С.В. в условиях особо опасного рецидива. Освобождён 19.03.2013 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытии срока наказания. Решением Асиновского городского суда Томской области от 01.03.2013 в отношении Чернышева С.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезжать за пределы муниципального района, в котором будет проживать Чернышов С.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства. Контроль в период административного надзора в отношении Чернышова С.В. сотрудниками ОП № 4 УМВД России по г. Томску начат с 08.05.2013. За данный период времени установлено, что поднадзорный Чернышов С.В. неоднократно допустил административные правонарушения, дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности порядка управления: 07.01.2014 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 22.03.2014 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах), постановлением от 01.04.2014 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Таким образом в отношении поднадзорного лица Чернышова С.В., ... года рождения, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.
 
    В судебном заседании представитель заявителя УМВД России по г. Томску – Максимова К.В., настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо – осужденный Чернышов С.В. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений в течение срока административного надзора и внесения изменений в ранее установленные административные ограничения, с изложением их с дополнением в предложенной редакции.
 
    Помощник прокурора Октябрьского района г. Томска Яковлев А.Г. в судебном заседании в заключении полагал обоснованным и необходимым установление в отношении Чернышова С.В. дополнительных ограничений в течение срока административного надзора и внесение изменений в ранее установленные административные ограничения, изложив их с дополнением в предложенной редакции.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).
 
    Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Судом установлено, что Чернышев С.В., ...., освобожден 19.03.2013 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытии срока наказания по приговору Советского районного суда г. Томска от 27.11.2008. Решением Асиновского городского суда Томской области от 01.03.2013 в отношении Чернышева С.В. был установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезжать за пределы муниципального района, в котором будет проживать Чернышов С.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания, либо по месту жительства. С 08.05.2013 контроль в период административного надзора в отношении Чернышова С.В. осуществлялся сотрудниками ОП № 4 УМВД России по г. Томску. За данный период времени установлено, что Чернышов С.В. неоднократно допустил административные правонарушения, дважды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 07.01.2014 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 22.03.2014 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах), постановлением от 01.04.2014 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Кроме того, из имеющихся в материалах дела объяснений Чернышова С.В. от 09.04.2014 следует, что 19.03.2013 он освободился условно-досрочно на 02 месяца 07 дней. Условно-досрочное освобождение у него закончилось 26.05.2013. Так же до освобождения по инициативе ИК в отношении него решением Асиновского городского суда Томской области от 01.03.2013 было вынесено решение об установлении административного надзора сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (по признаку опасного рецидива), с установлением следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запретить выезжать за пределы муниципального района, в котором будет проживать Чернышев С.В., если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства. При постановке на профилактический учет в ОП № 4 УМВД России по г. Томску ему был разъяснен порядок контроля в период административного надзора, объявлены и разъяснены права и обязанности поднадзорного, объявлен график регистрации в ОВД по месту жительства. С момента освобождения он постоянно проживает по вышеуказанному адресу с мамой - Ч., ...года рождения, пенсионерка, братом - Н.В., ...года рождения, работает кладовщиком, женой - Т.М., ...года рождения, продавец в магазине продуктов, сыном - К С., .... С 01.04.2013 он через Центр занятости г. Томска трудоустроился в ...., первоначально с испытательным сроком, а с 07.07.2013 года - трудоустроили официально. За данный период времени у него действительно имеются нарушения общественного порядка: 07.01.2014 он был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ (штраф 500 рублей), так же 22.03.2014 его задержали сотрудники полиции рядом с домом с открытой бутылкой пива и составили в отношении него административный протокол по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, по почте он получил постановление от 01.04.2014, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей. По месту жительства с родственниками и соседями поддерживает доброжелательные отношения, считает, что он общественный порядок не нарушает, спиртными напитками не злоупотребляет, наркотические средства не потребляет (хотя ранее у него были проблемы с потреблением наркотических средств, состоял на учете в наркологическом диспансере).
 
    Кроме того, из имеющегося в материалах дела объяснения Т.М. от 02.06.2014, следует, что с Чернышовым С.В. она не проживает с 20.05.2014, он употребляет наркотические вещества, курит «Спайс», дебоширит, кидается на нее, в настоящее время она характеризует его отрицательно.
 
    Согласно объяснениям Р от 24.06.2014 замечаний у него к Чернышову С.В. нет, характеризует его положительно.
 
    Согласно рапорту УУП ОП № 4 УМВД России по г.Томску Д сосед из 31 квартиры по ... З характеризует Чернышова С.В. удовлетворительно.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении Чернышова С.В., а также о соблюдении им административных ограничений, в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре в целях предупреждения совершения Чернышовым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него должны быть дополнены, ранее установленные административные ограничения.
 
    Решая вопрос об установлении Чернышову С.В. дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.
 
    В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Представителем заявителя заявлено об установлении Чернышову С.В. дополнительного административного ограничения в виде запрета посещать бары, рестораны, ночные клубы, другие питейные и увеселительные заведения.
 
    Принимая во внимание то, что Чернышов С.В. в течение срока административного надзора привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (07.01.2014 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), 22.03.2014 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ (потребление алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах), суд считает целесообразным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещать бары, рестораны, ночные клубы, другие питейные и увеселительные заведения.
 
    Кроме того, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Чернышова С.В. суд признает обоснованными требования заявителя о внесении изменений в следующие, ранее установленные административные ограничения: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, изложив их с дополнением в следующей редакции: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд
 
 
решил:
 
    заявление УМВД России по г.Томску об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора Чернышову С.В. удовлетворить.
 
    Установить Чернышову С.В. в течение срока административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:
 
    - запретить посещать бары, рестораны, ночные клубы, другие питейные и увеселительные заведения.
 
    Внести изменения в ранее установленные административные ограничения и изложить их с дополнением в следующей редакции:
 
    -два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    -запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства
либо пребывания, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной
трудовой деятельностью поднадзорного лица.
 
    Оставить без изменения остальные ранее установленные в отношении Чернышова С.В. административные ограничения.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Судья А.М. Зезюн
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 26.08.2014 года.